【案情】
姜某系某國有企業(yè)內(nèi)退職工,,單位已按當(dāng)?shù)匾?guī)定的險種為其繳納社會保險費(fèi),。2012年3月,,姜某再就業(yè)進(jìn)入某公司工作,雙方未簽訂書面勞動
合同,,口條約定月工資3000元,。2017年4月,姜某以公司為其繳納社保費(fèi)為由解除
勞動合同,,并要求公司支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,。
【分歧】
對已繳納社會保險費(fèi)的勞動者能否以現(xiàn)用人單位未為其繳納社保費(fèi)為由
解除勞動合同要求支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償存在爭議。
一種觀點(diǎn)認(rèn)為,,根據(jù)《
勞動合同法》第三十八條規(guī)定,,用人單位未依法為勞動者繳納社會保險費(fèi)的,,勞動者可以解除勞動合同。第四十六條規(guī)定,,勞動者依照本法第三十八條規(guī)定解除勞動合同的,,用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。因此,,不論勞動者是否已繳納社會保險費(fèi),,只要用人單位未為其繳納,勞動者可以據(jù)此解除勞動合同并要求支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,。
另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,,其他單位已為勞動者繳納社會保險費(fèi),勞動者不能據(jù)此解除勞動合同并要求現(xiàn)用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,。
【評析】
同意第二種觀點(diǎn),。
《勞動合同法》第三十八條規(guī)定,用人單位有下列情形之一的,,勞動者可以解除勞動合同:(一)未按照勞動合同約定提供勞動保護(hù)或者勞動條件的,;(二)未及時足額支付勞動報酬的;(三)未依法為勞動者繳納社會保險費(fèi)的,;(四)用人單位的規(guī)章制度違反法律,、法規(guī)的規(guī)定,損害勞動者權(quán)益的,;(五)因本法第二十六條第一款規(guī)定的情形致使勞動合同無效的,;(六)法律、
行政法規(guī)規(guī)定勞動者可以解除勞動合同的其他情形,。在這六種勞動者可以解除勞動合同的情形中,,用人單位都明顯存在過錯。因此,,從體系解釋上來說,,盡管《勞動合同法》第三十八條沒有明示,但也可以認(rèn)定,,該條規(guī)定的勞動者解除權(quán)行使的前提是用人單位存在過錯,,即該條適用的原則為過錯原則,而非無過錯原則,。同時,,勞動者勞動合同的解除權(quán)的行使,應(yīng)當(dāng)遵循合法,、合理,、公平的原則行使,否則有濫用之嫌。綜上,,用人單位未為勞動者繳納社會保險費(fèi)的情形下,,認(rèn)定勞動者能否解除勞動合同并要求支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)年P(guān)鍵在于用人單位沒有給勞動者繳納社會保險費(fèi)是否存在過錯。
社會保險是社會保障制度的一個最重要的組成部分,,具有一定的福利性質(zhì),。它是一種繳費(fèi)性的社會保障,資金主要是用人單位和勞動者本人繳納,,政府財政給予補(bǔ)貼并承擔(dān)最終的責(zé)任,。勞動者最終享受的社會保險待遇至少有一部分是政府財政補(bǔ)貼,從公平的角度來看,,社會保險待遇是不能重復(fù)享受的,。因此,不能重復(fù)繳納社會保險費(fèi)是法律和政策的應(yīng)有之意,。這也從《社會保險法》第五十八條的規(guī)定得到印證,,該條規(guī)定,國家建立全國統(tǒng)一的個人社會保障號碼,。一些地方性法規(guī),、規(guī)章也對此作出了明確規(guī)定,《<深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)社會養(yǎng)老保險條例>實施細(xì)則》第三條規(guī)定,,參保人不得在兩個以上統(tǒng)籌地區(qū)同時參加職工基本養(yǎng)老保險,。第四條規(guī)定,參保人在兩個以上統(tǒng)籌地區(qū)重復(fù)參加社會養(yǎng)老保險的,,應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定辦理清退手續(xù),。
社會保險費(fèi)不能重復(fù)繳納,意味著在勞動者已經(jīng)參加社會保險并繳納社會保險費(fèi)的情況下,,其現(xiàn)所在的用人單位不能也不應(yīng)為其再繳納社會保險費(fèi),。從這個角度上來說,用人單位未為勞動者繳納社會保險費(fèi)是不存在過錯的,。同時,,從文義解釋上來看,《勞動合同法》第三十八規(guī)定,,用人單位未依法為勞動者繳納社會保險費(fèi)的勞動者可以解除勞動合同,。該條規(guī)定強(qiáng)調(diào)了“依法”二字,也即只有用人單位未“依法”繳納的情形下,,勞動者才享有解除權(quán),。而在勞動者已經(jīng)參加社會保險并繳納社會保險費(fèi)的情況下,,用人單位不能也不應(yīng)繳納社會保險費(fèi),,也就是說此種情形下,用人單位不繳納不是“未依法”,而是“依法不”繳納,。所以,,此種情形并不符合“未依法為勞動者繳納社會保險費(fèi)”,不適用該法第三十八條的規(guī)定,。綜上所述,,其他單位已為勞動者繳納社會保險費(fèi)的,勞動者不能據(jù)此解除勞動合同并要求現(xiàn)用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,。
2巴彥淖爾·烏拉特中旗