【山東浙江多人被免職】2月20日12-24時(shí),，山東新增202例新冠肺炎,，其中含山東省任城監(jiān)獄200例;20日0-24時(shí)，浙江新增28例新冠肺炎,，其中27例來(lái)自浙江省十里豐監(jiān)獄,。目前，山東省司法廳黨委書記,、廳長(zhǎng),，省監(jiān)獄管理局黨委書記解維俊，省監(jiān)獄管理局黨委副書記,、政委姜運(yùn)華,，省監(jiān)獄管理局黨委委員、副局長(zhǎng)王文杰,，任城監(jiān)獄黨委書記,、監(jiān)獄長(zhǎng)劉葆善，任城監(jiān)獄黨委副書記,、政委劉勇剛等官員被免職,，相關(guān)問(wèn)題在繼續(xù)深入調(diào)查，上述責(zé)任人員由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依程序進(jìn)行調(diào)查,，依規(guī)依紀(jì)依法作出處理。另外,，浙江省十里豐監(jiān)獄政委和監(jiān)獄長(zhǎng)被免職,，一名涉事干警被立案調(diào)查，監(jiān)獄已嚴(yán)格實(shí)行全封閉管理,。那么,，這些官員是否構(gòu)成傳染病防治失職罪?傳染病防治失職罪量刑標(biāo)準(zhǔn)是什么？

以上官員是否構(gòu)成傳染病防治失職罪,？

(一) 客體要件本罪侵犯的客體是國(guó)家對(duì)傳染病防治的管理制度,。傳染病，是指由于致病性微生物,，如細(xì)菌,、病毒、立克次體,、寄生蟲等侵入,，發(fā)生使人體健康受到某種損害以及危及生命的一種疾病，可以通過(guò)不同方式直接或間接地傳播,，造成人群中傳染病的發(fā)生或者流行,。我國(guó)根據(jù)各種傳染病的傳染性強(qiáng)弱、傳播途徑難易、傳播速使的快慢,、人群易感范圍等因素將傳染病分為三類：甲類傳染病屬于傳染性強(qiáng),、傳播途徑容易實(shí)現(xiàn)、傳播速度快,、人群普遍易感的烈性傳染病,，包括鼠疫、霍亂,。這是國(guó)際檢疫傳染病,，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須立即向世界衛(wèi)生組織通報(bào),。

乙類傳染病是與甲類傳染病比較,，其傳染性、傳播途徑,、速度,、易感人群較次的一類,，包括病毒性肝炎,、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒,、艾滋病,、淋病、梅毒,、脊髓灰質(zhì)炎等,；

丙類傳染病是根據(jù)其可能發(fā)生和流行的范圍，通過(guò)確定疾病監(jiān)測(cè)區(qū)和實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行監(jiān)測(cè)管理的傳染病,，包括肺結(jié)核,、血吸蟲病、絲蟲病,、麻風(fēng)病,、流行性感冒、流行性腮腺炎,、風(fēng)疹,、新生兒破傷風(fēng)、急性出血性結(jié)膜炎,、除霍亂,、痢疾、傷寒和副傷寒以外的感染性腹瀉病,。

國(guó)務(wù)院可以根據(jù)情況,，增加或者減少乙類,、丙類傳染病病種、并予公布,。傳染病是危害嚴(yán)重的流行性疾病,。忙染病的傳播或者流行，不僅嚴(yán)重危害人民的身體健康,，而且會(huì)嚴(yán)重影響傳染病流行區(qū)人民的正常生產(chǎn)和生活,。

從事傳染病防治的政府衛(wèi)生行政部門工作人員，嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,，而導(dǎo)致發(fā)生傳染病傳播或者流行,，就直接破壞了傳染病防治的管理制度。

(二) 客觀要件本罪在客觀方而表現(xiàn)為從事傳染病研治工作的政府衛(wèi)生行政部門工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,，導(dǎo)致傳染病傳播或者流行,，情節(jié)嚴(yán)重的行為。嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,，是指從事傳染病防治的政府衛(wèi)生行政部門工作人員不履行法律和其職務(wù)要求的防治傳染病的職責(zé)或者在履行職務(wù)中敷衍塞責(zé),、草率應(yīng)付，極端不負(fù)責(zé)任,，沒有切實(shí)履行起應(yīng)當(dāng)履行,、能夠履行的義務(wù)。其具體表現(xiàn)形式是多種多樣的,，如發(fā)現(xiàn)重大疫情應(yīng)當(dāng)報(bào)告而不報(bào)告或不立即報(bào)告;發(fā)現(xiàn)有傳染病傳播或流行的可能,，應(yīng)當(dāng)采取措施而不采取惜施;對(duì)傳染病病人應(yīng)當(dāng)采取隔離治療措施而未采取措施;應(yīng)當(dāng)對(duì)傳染病的預(yù)防、治療,、監(jiān)測(cè),、控制和疫情的管理措施進(jìn)行監(jiān)督、檢查而不作監(jiān)督,、檢查或者雖作監(jiān)督、檢查卻不認(rèn)真負(fù)責(zé);發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位與個(gè)人不符合傳染病防治法的規(guī)定,，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改進(jìn)而不責(zé)令改進(jìn)或者責(zé)令改進(jìn)但不作檢查或不作認(rèn)真的檢查;等等,。

導(dǎo)致傳染病傳播或者流行，是指致使傳染病通過(guò)一定的途徑播散給其他健康的人,，致使一個(gè)地區(qū)某種傳染病發(fā)病率顯著超過(guò)該病歷年的一般發(fā)病率水平,。嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任的行為必須達(dá)到情節(jié)嚴(yán)重，雖然因其行為造成了傳染病傳播或流行,，但不屬于情節(jié)嚴(yán)重,，也不能構(gòu)成本罪。

(三)主體要件本罪的主體為特殊主體,，即從事傳染病防治的政府衛(wèi)生行政部門工作人員,。從事傳染病防治的政府衛(wèi)生行政部門工作人員，是指各級(jí)政府行政主管部門主管傳染病防治工作的人員。各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)傳染病防治工作,、制定傳染病防治計(jì)劃并組織實(shí)施,。

具體職責(zé)是：組織開展預(yù)防傳染病的衛(wèi)生健康教育;組織力量消滅病媒昆蟲、動(dòng)物等;有計(jì)劃地建設(shè)改造公共衛(wèi)生設(shè)施,、創(chuàng)造改善公共衛(wèi)生的條件;遇有傳染病暴發(fā),、流行，要組織力量補(bǔ)救,，決定緊急措施的實(shí)施等,。

(四)主觀要件本罪在主觀方面，只能由過(guò)失構(gòu)成,、故意不構(gòu)成本罪,。也就是他應(yīng)當(dāng)知道自已嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任的行為，可能會(huì)導(dǎo)致傳染病傳播或者流行,，但是他疏忽大意而沒有預(yù)見,，或者是雖然已經(jīng)預(yù)見到可能會(huì)發(fā)生，但他憑借著自己的知識(shí)或者經(jīng)驗(yàn)而輕信可以避免,，以致發(fā)生了造成嚴(yán)重?fù)p失的危害結(jié)果,。行為人主觀上的過(guò)失是針對(duì)造成重大損失的結(jié)果而言，但并不排斥行為人對(duì)其嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任行為則可能是故意的情形,，如果行為人在主觀上對(duì)于危害結(jié)果的發(fā)生不是出于過(guò)失,，而是出于故意，不僅預(yù)見到,，而且希望或者放任它的發(fā)生,，那就不屬于本罪的犯罪行為，而構(gòu)成其他的故意犯罪,。

傳染病防治失職罪量刑標(biāo)準(zhǔn)是什么,？

刑法第409條規(guī)定，“從事傳染病防治的政府衛(wèi)生行政部門的工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,，導(dǎo)致傳染病傳播或者流行,，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役,?！备鶕?jù)《關(guān)于人民檢察院直接受理立案?jìng)刹榘讣笜?biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》(試行)的規(guī)定，涉嫌下列情形之一的,，應(yīng)予立案：1,、導(dǎo)致甲類傳染病傳播的;2、導(dǎo)致乙類,、丙類傳染病流行的;3,、因傳染病傳播或者流行,，造成人員死亡或者殘疾的;4、因傳染病傳播或者流行,，嚴(yán)重影響正常的生產(chǎn),、生活秩序的;5、其他情節(jié)嚴(yán)重的情形,。

律師提醒：在現(xiàn)實(shí)生活中,，如果出現(xiàn)禽流感、非典等傳染性疾病,，就需要各地的疾病控制部門進(jìn)行預(yù)防,，這是保障居民生命健康的一種重要措施。如果對(duì)傳染病防控不力情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成傳染病防治失職罪,，并且將以法追究其刑事責(zé)任,。

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