認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度可適用所有刑事案件!如何把握認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的限度和幅度?自檢察院審查起訴之日起律師可查閱案卷材料,，犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰且罪輕無社會(huì)危險(xiǎn)性的可不再逮捕，可以判處免刑的就應(yīng)當(dāng)判處免刑,。

最高人民檢察院日前聯(lián)合最高人民法院,、公安部,、國(guó)家安全部、司法部共同發(fā)布意見,，對(duì)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的適用作出具體規(guī)定,，確保這一制度正確有效實(shí)施。

認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度是修改后刑事訴訟法確立的一項(xiàng)重要制度,，它通過對(duì)認(rèn)罪認(rèn)罰的犯罪嫌疑人,、被告人依法給予程序上從簡(jiǎn)或者實(shí)體上從寬的處理，實(shí)現(xiàn)有效懲治犯罪,、強(qiáng)化人權(quán)司法保障、提升訴訟效率等目的,。

在24日最高檢新聞發(fā)布會(huì)上,，兩高三部共同發(fā)布了指導(dǎo)意見全文。根據(jù)指導(dǎo)意見,，認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度貫穿刑事訴訟全過程,，適用于偵查、起訴,、審判各個(gè)階段,，沒有適用罪名和可能判處刑罰的限定，所有刑事案件都可以適用,，不能因罪輕,、罪重或者罪名特殊等原因而剝奪犯罪嫌疑人、被告人自愿認(rèn)罪認(rèn)罰獲得從寬處理的機(jī)會(huì),。但“可以”適用不是一律適用,，犯罪嫌疑人、被告人認(rèn)罪認(rèn)罰后是否從寬,，由司法機(jī)關(guān)根據(jù)案件具體情況決定,。

最高檢副檢察長(zhǎng)陳同慶在發(fā)布會(huì)上介紹，從寬處理既包括實(shí)體上從寬處罰,，也包括程序上從簡(jiǎn)處理,。“可以從寬”,，是指一般應(yīng)當(dāng)從寬,，但不是一律從寬，應(yīng)當(dāng)區(qū)別認(rèn)罪認(rèn)罰的不同訴訟階段,、對(duì)查明案件事實(shí)的價(jià)值,、罪行嚴(yán)重程度等，綜合考量從寬的限度和幅度,。

據(jù)了解,，當(dāng)前認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的適用率正逐步提升,。數(shù)據(jù)顯示，2019年1至4月,，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)辦理刑事案件認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度平均適用率為27.33%;1至6月為29.67%;1至8月為36.5%;1至9月為40.1%,。

最高人民法院刑一庭庭長(zhǎng)沈亮在發(fā)布會(huì)上說，根據(jù)目前刑事案件而言,，對(duì)于案情簡(jiǎn)單明了,，社會(huì)危害性不大的輕罪案件，對(duì)于初犯,、偶犯,、未成年犯，對(duì)民間矛盾引發(fā)的案件,，要用足用好認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,。

他還表示，在不違背罪責(zé)刑相適應(yīng)原則,、不違背公平正義的前提下,，可不采取羈押強(qiáng)制措施的，就不要采取羈押強(qiáng)制措施,，可從輕的就應(yīng)當(dāng)從輕,，可適用緩刑的就應(yīng)當(dāng)適用緩刑，可以判處免刑的就應(yīng)當(dāng)判處免刑,。

但是,，對(duì)嚴(yán)重危害社會(huì)治安犯罪、嚴(yán)重影響人民群眾安全感的犯罪,，或者被告人前科累累,、屢教不改、主觀惡性深的,，該重判的,，不能因認(rèn)罪認(rèn)罰就簡(jiǎn)單從寬處理。同時(shí),，還要防止一些貌似簡(jiǎn)單其實(shí)蘊(yùn)藏復(fù)雜因素的案件,，適用速裁程序簡(jiǎn)單化處理，把復(fù)雜問題簡(jiǎn)單化,。

新華社北京10月24日電(記者陳菲)最高檢日前聯(lián)合最高法院,、公安部、國(guó)家安全部,、司法部共同發(fā)布關(guān)于適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的指導(dǎo)意見,，明確規(guī)定犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰，公安機(jī)關(guān)認(rèn)為罪行較輕、沒有社會(huì)危險(xiǎn)性的,，應(yīng)當(dāng)不再提請(qǐng)人民檢察院審查逮捕,。對(duì)提請(qǐng)逮捕的，人民檢察院認(rèn)為沒有社會(huì)危險(xiǎn)性不需要逮捕的,，應(yīng)當(dāng)作出不批準(zhǔn)逮捕的決定,。

意見同時(shí)規(guī)定，已經(jīng)逮捕的犯罪嫌疑人,、被告人認(rèn)罪認(rèn)罰的,，法院、檢察院應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查羈押的必要性,，經(jīng)審查認(rèn)為沒有繼續(xù)羈押必要的,，應(yīng)當(dāng)變更為取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住。

指導(dǎo)意見明確了犯罪嫌疑人,、被告人辯護(hù)權(quán)保障和被害方權(quán)益保障,。根據(jù)指導(dǎo)意見，辦理認(rèn)罪認(rèn)罰案件,，應(yīng)當(dāng)保障犯罪嫌疑人、被告人獲得有效法律幫助,，應(yīng)當(dāng)聽取被害人及其訴訟代理人意見,。法律援助機(jī)構(gòu)可以在法院、檢察院,、看守所派駐值班律師,。值班律師可以會(huì)見犯罪嫌疑人、被告人,，自檢察院審查起訴之日起,，值班律師可以查閱案卷材料。