• 【發(fā)布單位】國(guó)內(nèi)貿(mào)易部
• 【發(fā)布文號(hào)】?jī)?nèi)貿(mào)機(jī)字[1998]第33號(hào)
• 【發(fā)布日期】1998-03-09
• 【生效日期】1998-03-09
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

關(guān)于發(fā)布《舊機(jī)動(dòng)車交易管理辦法》的通知

 關(guān)于發(fā)布《舊機(jī)動(dòng)車交易管理辦法》的通知
 
（內(nèi)貿(mào)機(jī)字［1998］第33號(hào)）
各省、自治區(qū),、直轄市,、計(jì)劃單列市物資廳（局、集團(tuán)公司）：

 為了加強(qiáng)舊機(jī)動(dòng)車流通管理,，規(guī)范舊機(jī)動(dòng)車交易行為,，保障舊機(jī)動(dòng)車交易雙方的合法權(quán)益，我部制定了《舊機(jī)動(dòng)車交易管理辦法》,，現(xiàn)予發(fā)布,，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。在實(shí)施過(guò)程中,，有什么問(wèn)題和意見(jiàn),，請(qǐng)及時(shí)函告我部機(jī)電設(shè)備流通司。



 國(guó)內(nèi)貿(mào)易部

 一九九八年三月九日

 舊機(jī)動(dòng)車交易管理辦法




 第一章 總則





 第一條 為了加強(qiáng)舊機(jī)動(dòng)車流通的管理,，規(guī)范舊機(jī)動(dòng)車交易行為,，保障舊機(jī)動(dòng)車交易雙方的合法權(quán)益,，制定本辦法。



 第二條 本辦法所稱舊機(jī)動(dòng)車,，是指辦理了機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記等手續(xù),，距報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定年限一年以上的汽車（含摩托車）及特種車輛。



 第三條 舊機(jī)動(dòng)車流通涉及車輛管理,、交通安全管理,、國(guó)有資產(chǎn)管理、社會(huì)治安管理,、環(huán)境保護(hù)管理等各個(gè)方面,，屬特殊商品流通，必須在批準(zhǔn)的舊機(jī)動(dòng)車交易中心進(jìn)行,。



 第四條 國(guó)務(wù)院商品流通行政管理部門負(fù)責(zé)全國(guó)舊機(jī)動(dòng)車流通的管理,。



 第五條 由國(guó)家商品流通行政主管部門負(fù)責(zé)組建全國(guó)舊機(jī)動(dòng)車流通行業(yè)協(xié)會(huì)，作為舊機(jī)動(dòng)車交易的中介服務(wù)與行業(yè)自律組織,。



 第六條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事舊機(jī)動(dòng)車交易,，適用本辦法。




 第二章 舊機(jī)動(dòng)車交易中心的設(shè)立





 第七條 舊機(jī)動(dòng)車交易中心是指以企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為依托,，輔之以必要的政府協(xié)調(diào)功能,，具有舊機(jī)動(dòng)車評(píng)估定價(jià)及舊機(jī)動(dòng)車收購(gòu)、銷售,、寄售,、代購(gòu)、代銷,、租賃,、拍賣、檢驗(yàn)維修,、配件供應(yīng),、美容及信息服務(wù)等功能，并為客戶提供過(guò)戶,、上牌、保險(xiǎn)等服務(wù)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,。



 第八條 舊機(jī)動(dòng)車交易中心實(shí)行分級(jí)審批制度,，原則上每個(gè)地級(jí)以上城市批準(zhǔn)設(shè)立一個(gè)。

 國(guó)務(wù)院商品流通行政主管部門負(fù)責(zé)直轄市,、省會(huì)城市,、計(jì)劃單列市舊機(jī)動(dòng)車交易中心的審批。

 省,、自治區(qū),、直轄市,、計(jì)劃單列市商品流通行政主管部門負(fù)責(zé)各地級(jí)市舊機(jī)動(dòng)車交易中心的審批，并報(bào)國(guó)務(wù)院商品流通行政主管部門備案,。



 第九條 建立舊機(jī)動(dòng)車交易中心應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮國(guó)有汽車流通企業(yè)的主渠道作用,，充分利用已有的舊機(jī)動(dòng)車交易場(chǎng)所。



 第十條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立舊機(jī)動(dòng)車交易中心必須具備下列條件：

 （一）注冊(cè)資本金不低于500萬(wàn)元,；

 （二）有固定的交易場(chǎng)所,，場(chǎng)地面積不低于10000平方米；

 （三）有專業(yè)的評(píng)估定價(jià)人員,；

 （四）具備車輛檢測(cè),、維修、配件供應(yīng)等設(shè)施,；

 （五）能夠?yàn)榭蛻籼峁┻^(guò)戶,、上牌、保險(xiǎn),、代收稅費(fèi)等服務(wù),；

 （六）具備舊機(jī)動(dòng)車收購(gòu)、銷售,、寄售,、代購(gòu)、代銷,、租賃,、拍賣、美容和信息服務(wù)等功能,。



 第十一條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立舊機(jī)動(dòng)車交易中心,，須經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾夂螅蛏霞?jí)商品流通行政管理部門提出書(shū)面申請(qǐng),，并提交本辦法第十條規(guī)定的書(shū)面證明材料,。商品流通行政管理部門在接到申請(qǐng)30天內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將結(jié)果以書(shū)面形式答復(fù)申請(qǐng)者,。



 第十二條 經(jīng)批準(zhǔn)的舊機(jī)動(dòng)車交易中心的名稱須冠以所在地名稱,。



 第十三條 任何單位未經(jīng)批準(zhǔn)，不得使用“舊機(jī)動(dòng)車交易中心”的名稱,。



 第十四條 舊機(jī)動(dòng)車交易中心在當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)下,，須成立由內(nèi)貿(mào)、工商,、公安等部門參加的“舊機(jī)動(dòng)車交易中心管理委員會(huì)”,。管委會(huì)要建立例會(huì)制度，遇有緊急情況可由主任委員召開(kāi)臨時(shí)會(huì)議,。



 第十五條 舊機(jī)動(dòng)車交易中心管理委員會(huì)的主要職責(zé)是：

 （一）貫徹執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)方針,、政策和法規(guī),，審議該中心的章程、管理辦法和制度,；

 （二）研究制訂中心的發(fā)展規(guī)模和遠(yuǎn)景規(guī)劃,；

 （三）審議中心提請(qǐng)研究解決的其它重大問(wèn)題。



 第十六條 舊機(jī)動(dòng)車交易中心變更法定代表人,、地址,、注冊(cè)資金和修改章程等重大事項(xiàng)，經(jīng)原審批單位批準(zhǔn)后,，到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù),。



 第十七條 舊機(jī)動(dòng)車交易中心終止，應(yīng)當(dāng)自終止決議或者決定作出之日起30日內(nèi),，向原審批單位提出書(shū)面申請(qǐng),，經(jīng)審批后，清理債權(quán)債務(wù),，并到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù),。




 第三章 舊機(jī)動(dòng)車評(píng)估定價(jià)





 第十八條 舊機(jī)動(dòng)車評(píng)估定價(jià)是指舊機(jī)動(dòng)車評(píng)估定價(jià)從業(yè)人員，根據(jù)機(jī)動(dòng)車的行駛里程,、使用時(shí)間,、車輛安全排放情況、主要零部件的技術(shù)狀況和該車型現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)等有關(guān)因素,，依據(jù)《舊機(jī)動(dòng)車評(píng)估定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,，確定舊機(jī)動(dòng)車的價(jià)格。



 第十九條 《舊機(jī)動(dòng)車評(píng)估定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》由國(guó)務(wù)院商品流通行政主管部門負(fù)責(zé)制定,。



 第二十條 國(guó)務(wù)院商品流通行政主管部門負(fù)責(zé)組織對(duì)舊機(jī)動(dòng)車評(píng)估定價(jià)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核,，對(duì)考核合格者頒發(fā)《舊機(jī)動(dòng)車評(píng)估定價(jià)師》證書(shū)。



 第二十一條 舊機(jī)動(dòng)車評(píng)估定價(jià)從業(yè)人員必須取得《舊機(jī)動(dòng)車評(píng)估定價(jià)師》證書(shū)方可上崗,。




 第四章 舊機(jī)動(dòng)車交易行為





 第二十二條 舊機(jī)動(dòng)車交易包括舊機(jī)動(dòng)車的收購(gòu),、銷售、寄售,、代購(gòu),、代銷、租賃,、拍賣等,。



 第二十三條 舊機(jī)動(dòng)車寄售是指賣車方與舊機(jī)動(dòng)車交易中心簽訂協(xié)議，將所售車輛委托中心保管及尋找購(gòu)車方,，中心從中收取一定場(chǎng)地費(fèi)、服務(wù)費(fèi)及保管費(fèi)的一種交易行為,。



 第二十四條 舊機(jī)動(dòng)車收購(gòu),、銷售是指舊機(jī)動(dòng)車交易中心為方便客戶,、服務(wù)群眾，避免賣車方遠(yuǎn)距離,、長(zhǎng)時(shí)間,、多次入市，而采取的直接將車購(gòu)買后出售的一種經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。



 第二十五條 舊機(jī)動(dòng)車代購(gòu),、代銷是指無(wú)需客戶進(jìn)場(chǎng)直接銷售或購(gòu)買的前提下，舊機(jī)動(dòng)車交易中心按照客戶的要求,，代為銷售或購(gòu)置舊機(jī)動(dòng)車的一種經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。



 第二十六條 舊機(jī)動(dòng)車租賃是指舊機(jī)動(dòng)車交易中心將舊機(jī)動(dòng)車向客戶提供租賃的一種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。



 第二十七條 舊機(jī)動(dòng)車拍賣是指舊機(jī)動(dòng)車交易中心以公開(kāi)競(jìng)價(jià)的方式銷售舊機(jī)動(dòng)車的一種經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。



 第二十八條 經(jīng)國(guó)務(wù)院商品流通行政主管部門批準(zhǔn),，汽車租賃試點(diǎn)企業(yè)可以對(duì)租賃期滿后的舊車進(jìn)行處理。



 第二十九條 經(jīng)國(guó)務(wù)院商品流通行政主管部門批準(zhǔn),，國(guó)家汽車代理制試點(diǎn)企業(yè)可以對(duì)賣新收舊后的舊車進(jìn)行處理,。



 第三十條 舊機(jī)動(dòng)車進(jìn)行交易前，必須通過(guò)車輛管理部門安全排放檢測(cè),，并須經(jīng)舊機(jī)動(dòng)車交易中心業(yè)務(wù)人員質(zhì)量檢測(cè),，作出檢測(cè)記錄，符合條件的,，可準(zhǔn)許交易,。



 第三十一條 舊機(jī)動(dòng)車交易中心和有舊機(jī)動(dòng)車經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)要建立交易中心過(guò)戶檔案，內(nèi)容包括交易憑證,、成交發(fā)票,、原始發(fā)票、介紹信,、個(gè)人身份證號(hào)碼,、評(píng)估定價(jià)人等。



 第三十二條 進(jìn)行舊機(jī)動(dòng)車交易,，銷車方須向舊機(jī)動(dòng)車交易中心出具單位介紹信或證明信（屬于個(gè)人賣車的須持居民身份證》,、機(jī)動(dòng)車行駛證、原始購(gòu)車發(fā)票,、成交發(fā)票,、購(gòu)置附加費(fèi)憑證、車船使用稅“稅訖”標(biāo)志,、養(yǎng)路費(fèi)交納憑證等,。購(gòu)車方須出具單位介紹信或個(gè)人身份證。工商行政管理部門憑舊機(jī)動(dòng)車交易中心或有舊機(jī)動(dòng)車經(jīng)營(yíng)權(quán)企業(yè)的交易憑證予以驗(yàn)證，車管部門憑此辦理轉(zhuǎn)籍過(guò)戶手續(xù),。



 第三十三條 下列機(jī)動(dòng)車禁止交易：

 （一）已經(jīng)辦理報(bào)廢手續(xù)的各類機(jī)動(dòng)車,；

 （二）雖未辦理報(bào)廢手續(xù)，但已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)或在一年時(shí)間內(nèi)（含一年）即將報(bào)廢的各類機(jī)動(dòng)車,；

 （三）未經(jīng)安全檢測(cè)和質(zhì)量檢測(cè)的各類舊機(jī)動(dòng)車,；

 （四）沒(méi)有辦理必備證件和手續(xù)，或者證件手續(xù)不齊全的各類舊機(jī)動(dòng)車,；

 （五）各種盜竊車,、走私車；

 （六）各種非法拼,、組裝車,；

 （七）國(guó)產(chǎn)、進(jìn)口和進(jìn)口件組裝和各類新機(jī)動(dòng)車,；

 （八）右方向盤的舊機(jī)動(dòng)車,；

 （九）國(guó)家法律、法規(guī)禁止進(jìn)入經(jīng)營(yíng)的其他各種機(jī)動(dòng)車,。




 第五章 監(jiān)督管理





 第三十四條 各級(jí)商品流通行政主管部門,、工商行政管理部門、公安交通管理部門應(yīng)按照國(guó)辦發(fā)［1985］65號(hào),、（85）物管字439號(hào),、工商市字［1988］第169號(hào)、工商市字［1991］第340號(hào),、計(jì)工二［1990］767號(hào),、［1997］內(nèi)貿(mào)函機(jī)字第559號(hào)文件中有關(guān)舊機(jī)動(dòng)車交易市場(chǎng)管理規(guī)定，各負(fù)其責(zé),，嚴(yán)把舊機(jī)動(dòng)車交易中心及有舊機(jī)動(dòng)車經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)注冊(cè)登記關(guān),，認(rèn)真監(jiān)督舊機(jī)動(dòng)車交易行為，規(guī)范驗(yàn)證,、過(guò)戶,、轉(zhuǎn)籍等手續(xù)，杜絕各種非法交易的發(fā)生,。



 第三十五條 各級(jí)商品流通行政主管部門,，對(duì)舊機(jī)動(dòng)車交易中心及有舊機(jī)動(dòng)車經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)實(shí)行年度檢查制度。舊機(jī)動(dòng)車交易中心及有舊機(jī)動(dòng)車經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)須提供資產(chǎn)負(fù)債表,、損益表,、利潤(rùn)分配表及重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng)記錄，接受年檢,。



 第三十六條 凡有下列情形之一的,，屬年檢不合格：

 （一）違反本辦法第三十三條規(guī)定的,；

 （二）經(jīng)營(yíng)秩序混亂，交易行為失控,，給國(guó)家和人民財(cái)產(chǎn)造成損失,，情節(jié)嚴(yán)重的；

 （三）不按規(guī)定及時(shí)申報(bào)材料的,。



 第三十七條 對(duì)舊機(jī)動(dòng)車交易中心和有舊機(jī)動(dòng)車經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)，有本辦法第三十三條規(guī)定非法交易行為之一的,，由工商行政管理部門會(huì)同國(guó)家商品流通行政主管部門責(zé)令停止交易,，沒(méi)收非法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款,；情節(jié)嚴(yán)重者,，可吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。



 第三十八條 對(duì)未辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,，擅自開(kāi)展舊機(jī)動(dòng)車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)者,，由工商行政管理部門按無(wú)照經(jīng)營(yíng)者處罰。



 第三十九條 對(duì)未經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的舊機(jī)動(dòng)車經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)的舊機(jī)動(dòng)車,，工商行政管理部門不予驗(yàn)證蓋章,，公安部門不予辦理過(guò)戶、轉(zhuǎn)籍手續(xù),。




 第六章 附則



 第四十條 省,、自治區(qū)、直轄市,、計(jì)劃單列市商品流通行政主管部門,，可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，結(jié)合本辦法,，制定實(shí)施細(xì)則,。



 第四十一條 本辦法由國(guó)內(nèi)貿(mào)易部負(fù)責(zé)解釋。



 第四十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。