• 【發(fā)布單位】國家稅務總局
• 【發(fā)布文號】國稅函〔2003〕538號
• 【發(fā)布日期】2003-06-13
• 【生效日期】2003-06-13
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

國家稅務總局關于開展對外國企業(yè)取得利息、特許權 使用費等征收企業(yè)所得稅和營業(yè)稅專項檢查的通知

國家稅務總局關于開展對外國企業(yè)取得利息,、特許權
使用費等征收企業(yè)所得稅和營業(yè)稅專項檢查的通知

(國稅函〔2003〕538號)





各省,、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局,、地方稅務局：



 根據《國家稅務總局關于開展2003年稅收專項檢查工作的通知》（國稅發(fā)〔2003〕30號）的部署,，總局決定，對在我國境內未設立機構,、場所,，而有來源于我國的利潤（股息）、利息,、租金,、特許權使用費、財產轉讓收益等所得或收入,，或者雖在我國境內設立機構,、場所，但上述所得,、收入與該機構,、場所沒有實際聯系的外國企業(yè)繳納企業(yè)所得稅和營業(yè)稅情況進行專項檢查。為了保證此次檢查工作的順利實施,，切實維護國家稅收權益,，及時發(fā)現問題，堵塞漏洞,，提高國際稅務征管水平,，現就檢查的具體事宜通知如下：?



 一,、 組織實施?



 為確保順利實施此次專項檢查，各?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市、計劃單列市）國家稅務局,、地方稅務局應成立臨時聯合工作組,，共同領導、組織協調和實施檢查,，并根據本地區(qū)的具體情況制訂相應的檢查方案和措施,。?



 臨時聯合工作組的主要職責有：負責本地區(qū)專項檢查的組織協調工作；對征稅部門報送的報表進行匯總分析,，并負責篩選抽查對象,；省（自治區(qū),、直轄市,、計劃單列市）臨時聯合工作組負責向總局（國際稅務司、稽查局）報送專項檢查工作總結及匯總表(附表1,、2),。



 二、 檢查范圍?



 向境外公司,、企業(yè)和其他經濟組織以及個人支付利潤（股息）,、利息、租金,、特許權使用費,、財產轉讓收益等款項的境內單位，以及雖未對外支付,，但已將上述款項計入企業(yè)成本費用的境內單位,，包括：外商投資企業(yè)、外國企業(yè),、內資企業(yè)以及其他單位,。?



 三、 檢查內容?



 2001年以來,，在我國境內未設立機構,、場所而從我國境內取得利潤（股息）、利息,、特許權使用費,、租金等收入的外國企業(yè)繳納預提所得稅、營業(yè)稅情況,。具體內容包括：（一）對外支付利息,、特許權使用費等款項的情況,；（二）支付單位代扣代繳企業(yè)所得稅、營業(yè)稅情況,；（三）代扣代繳義務人在成本費用中計提上述款項的情況,；（四）代扣代繳義務人實際付匯時開具稅務憑證的情況。?



 四,、 檢查步驟?



 此次專項檢查分三個步驟進行：?



 第一步,，自查階段，包括稅務機關自查和企業(yè)自查兩部分,。各地征稅部門向被檢查單位發(fā)放企業(yè)自查表（附表3）,，被檢查單位應在規(guī)定的時間內將自查表及相關文字說明報送征稅部門。征稅部門根據收回的企業(yè)自查表與內部征管資料進行比對分析,，并向臨時聯合工作組報送自查報告及匯總表（附表1、2）,。?



 第二步,，分析抽查階段。臨時聯合工作組應對征稅部門上報的自查情況進行認真分析,，對篩選出的抽查對象要組織力量入戶檢查,。抽查工作完畢后，對本次專項檢查工作進行總結并填報匯總表（附表1,、2）報送總局（國際稅務司,、稽查局）?？偨Y內容包括：（一）稅務機關就相關稅務憑證的印制,、出具程序和負責此項工作的固定機構及人員情況；（二）對匯總表（附表1,、2）的說明,；（三）稅務機關與當地外匯管理機關（或外匯指定銀行）的合作情況；（四）總結在執(zhí)行相關稅收法規(guī)過程中以及在專項檢查工作中發(fā)現或存在的問題（包括漏征稅款的主要原因）,。?



 第三步,，國家稅務總局組織抽查。國家稅務總局將組成專項檢查小組,，根據各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市,、計劃單列市）臨時聯合工作組的工作情況進行重點抽查,。?



 五、 檢查要求?



 （一）各?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市,、計劃單列市）國家稅務局、地方稅務局要認真進行此次專項檢查,，扎扎實實搞好基礎工作,，以便及時發(fā)現日常征管工作中的薄弱環(huán)節(jié)。?



 （二）各?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市、計劃單列市）國家稅務局,、地方稅務局要通力合作,，確保臨時工作組的組建和運行。對于發(fā)現的重大嫌疑案件應共同選案,、共同入戶檢查,。檢查中發(fā)現的涉稅問題應各稅統查。不得重復檢查,，避免給納稅人帶來不應有的負擔,。?



 （三）為保證統計數據的準確性，要求各?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市、計劃單列市）國家稅務局,、地方稅務局所屬的征稅部門同時向被檢查單位發(fā)放自查表（附表3）,，并做好自查表的發(fā)放與回收的登記工作。在向臨時聯合工作組報送匯總統計數據時,，要求國家稅務局所屬的征稅部門負責匯總既繳納企業(yè)所得稅又繳納營業(yè)稅或者只繳納企業(yè)所得稅的被檢查單位的數據,；地方稅務局所屬的征稅部門負責匯總只繳納營業(yè)稅的被檢查單位的數據。?



 六,、 檢查時間安排?



 2003年9月底以前,，各相關省市臨時聯合工作組向總局（國際稅務司、稽查局）報送專項檢查總結及匯總表（附表1,、2）,；10月-11月，總局專項檢查小組進行重點抽查,； 12月為總局匯總和總結階段,。



 (有關表格略)