• 【發(fā)布單位】國(guó)家稅務(wù)總局
• 【發(fā)布文號(hào)】國(guó)稅函〔2003〕538號(hào)
• 【發(fā)布日期】2003-06-13
• 【生效日期】2003-06-13
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于開(kāi)展對(duì)外國(guó)企業(yè)取得利息,、特許權(quán) 使用費(fèi)等征收企業(yè)所得稅和營(yíng)業(yè)稅專項(xiàng)檢查的通知

國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于開(kāi)展對(duì)外國(guó)企業(yè)取得利息,、特許權(quán)
使用費(fèi)等征收企業(yè)所得稅和營(yíng)業(yè)稅專項(xiàng)檢查的通知

(國(guó)稅函〔2003〕538號(hào))





各省、自治區(qū),、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局,、地方稅務(wù)局：



 根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于開(kāi)展2003年稅收專項(xiàng)檢查工作的通知》（國(guó)稅發(fā)〔2003〕30號(hào)）的部署，總局決定,，對(duì)在我國(guó)境內(nèi)未設(shè)立機(jī)構(gòu),、場(chǎng)所，而有來(lái)源于我國(guó)的利潤(rùn)（股息）,、利息,、租金、特許權(quán)使用費(fèi),、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收益等所得或收入,，或者雖在我國(guó)境內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所,，但上述所得,、收入與該機(jī)構(gòu),、場(chǎng)所沒(méi)有實(shí)際聯(lián)系的外國(guó)企業(yè)繳納企業(yè)所得稅和營(yíng)業(yè)稅情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。為了保證此次檢查工作的順利實(shí)施,，切實(shí)維護(hù)國(guó)家稅收權(quán)益,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，堵塞漏洞,，提高國(guó)際稅務(wù)征管水平,，現(xiàn)就檢查的具體事宜通知如下：?



 一、 組織實(shí)施?



 為確保順利實(shí)施此次專項(xiàng)檢查,，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市,、計(jì)劃單列市）國(guó)家稅務(wù)局,、地方稅務(wù)局應(yīng)成立臨時(shí)聯(lián)合工作組，共同領(lǐng)導(dǎo),、組織協(xié)調(diào)和實(shí)施檢查,，并根據(jù)本地區(qū)的具體情況制訂相應(yīng)的檢查方案和措施。?



 臨時(shí)聯(lián)合工作組的主要職責(zé)有：負(fù)責(zé)本地區(qū)專項(xiàng)檢查的組織協(xié)調(diào)工作,；對(duì)征稅部門(mén)報(bào)送的報(bào)表進(jìn)行匯總分析,，并負(fù)責(zé)篩選抽查對(duì)象；?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市、計(jì)劃單列市）臨時(shí)聯(lián)合工作組負(fù)責(zé)向總局（國(guó)際稅務(wù)司,、稽查局）報(bào)送專項(xiàng)檢查工作總結(jié)及匯總表(附表1,、2)。



 二,、 檢查范圍?



 向境外公司,、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織以及個(gè)人支付利潤(rùn)（股息）、利息,、租金,、特許權(quán)使用費(fèi)、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收益等款項(xiàng)的境內(nèi)單位,，以及雖未對(duì)外支付,，但已將上述款項(xiàng)計(jì)入企業(yè)成本費(fèi)用的境內(nèi)單位，包括：外商投資企業(yè),、外國(guó)企業(yè),、內(nèi)資企業(yè)以及其他單位。?



 三,、 檢查內(nèi)容?



 2001年以來(lái),，在我國(guó)境內(nèi)未設(shè)立機(jī)構(gòu),、場(chǎng)所而從我國(guó)境內(nèi)取得利潤(rùn)（股息）、利息,、特許權(quán)使用費(fèi),、租金等收入的外國(guó)企業(yè)繳納預(yù)提所得稅、營(yíng)業(yè)稅情況,。具體內(nèi)容包括：（一）對(duì)外支付利息,、特許權(quán)使用費(fèi)等款項(xiàng)的情況；（二）支付單位代扣代繳企業(yè)所得稅,、營(yíng)業(yè)稅情況,；（三）代扣代繳義務(wù)人在成本費(fèi)用中計(jì)提上述款項(xiàng)的情況；（四）代扣代繳義務(wù)人實(shí)際付匯時(shí)開(kāi)具稅務(wù)憑證的情況,。?



 四,、 檢查步驟?



 此次專項(xiàng)檢查分三個(gè)步驟進(jìn)行：?



 第一步，自查階段,，包括稅務(wù)機(jī)關(guān)自查和企業(yè)自查兩部分。各地征稅部門(mén)向被檢查單位發(fā)放企業(yè)自查表（附表3）,，被檢查單位應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將自查表及相關(guān)文字說(shuō)明報(bào)送征稅部門(mén),。征稅部門(mén)根據(jù)收回的企業(yè)自查表與內(nèi)部征管資料進(jìn)行比對(duì)分析，并向臨時(shí)聯(lián)合工作組報(bào)送自查報(bào)告及匯總表（附表1,、2）,。?



 第二步，分析抽查階段,。臨時(shí)聯(lián)合工作組應(yīng)對(duì)征稅部門(mén)上報(bào)的自查情況進(jìn)行認(rèn)真分析,，對(duì)篩選出的抽查對(duì)象要組織力量入戶檢查。抽查工作完畢后,，對(duì)本次專項(xiàng)檢查工作進(jìn)行總結(jié)并填報(bào)匯總表（附表1,、2）報(bào)送總局（國(guó)際稅務(wù)司、稽查局）,?？偨Y(jié)內(nèi)容包括：（一）稅務(wù)機(jī)關(guān)就相關(guān)稅務(wù)憑證的印制、出具程序和負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的固定機(jī)構(gòu)及人員情況,；（二）對(duì)匯總表（附表1,、2）的說(shuō)明；（三）稅務(wù)機(jī)關(guān)與當(dāng)?shù)赝鈪R管理機(jī)關(guān)（或外匯指定銀行）的合作情況,；（四）總結(jié)在執(zhí)行相關(guān)稅收法規(guī)過(guò)程中以及在專項(xiàng)檢查工作中發(fā)現(xiàn)或存在的問(wèn)題（包括漏征稅款的主要原因）,。?



 第三步，國(guó)家稅務(wù)總局組織抽查,。國(guó)家稅務(wù)總局將組成專項(xiàng)檢查小組,，根據(jù)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市,、計(jì)劃單列市）臨時(shí)聯(lián)合工作組的工作情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查,。?



 五、 檢查要求?



 （一）各?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市、計(jì)劃單列市）國(guó)家稅務(wù)局,、地方稅務(wù)局要認(rèn)真進(jìn)行此次專項(xiàng)檢查,，扎扎實(shí)實(shí)搞好基礎(chǔ)工作，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)日常征管工作中的薄弱環(huán)節(jié),。?



 （二）各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市,、計(jì)劃單列市）國(guó)家稅務(wù)局,、地方稅務(wù)局要通力合作，確保臨時(shí)工作組的組建和運(yùn)行,。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的重大嫌疑案件應(yīng)共同選案,、共同入戶檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)的涉稅問(wèn)題應(yīng)各稅統(tǒng)查,。不得重復(fù)檢查,，避免給納稅人帶來(lái)不應(yīng)有的負(fù)擔(dān)。?



 （三）為保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,，要求各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市,、計(jì)劃單列市）國(guó)家稅務(wù)局,、地方稅務(wù)局所屬的征稅部門(mén)同時(shí)向被檢查單位發(fā)放自查表（附表3），并做好自查表的發(fā)放與回收的登記工作,。在向臨時(shí)聯(lián)合工作組報(bào)送匯總統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí),，要求國(guó)家稅務(wù)局所屬的征稅部門(mén)負(fù)責(zé)匯總既繳納企業(yè)所得稅又繳納營(yíng)業(yè)稅或者只繳納企業(yè)所得稅的被檢查單位的數(shù)據(jù)；地方稅務(wù)局所屬的征稅部門(mén)負(fù)責(zé)匯總只繳納營(yíng)業(yè)稅的被檢查單位的數(shù)據(jù),。?



 六,、 檢查時(shí)間安排?



 2003年9月底以前，各相關(guān)省市臨時(shí)聯(lián)合工作組向總局（國(guó)際稅務(wù)司,、稽查局）報(bào)送專項(xiàng)檢查總結(jié)及匯總表（附表1,、2）；10月-11月,，總局專項(xiàng)檢查小組進(jìn)行重點(diǎn)抽查,； 12月為總局匯總和總結(jié)階段,。



 (有關(guān)表格略)