• 【發(fā)布單位】交通部
• 【發(fā)布文號(hào)】交通部交安監(jiān)發(fā)[1998]258號(hào)
• 【發(fā)布日期】1998-04-29
• 【生效日期】1998-04-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

交通部關(guān)于做好長江船舶垃圾防治工作的緊急通知

交通部關(guān)于做好長江船舶垃圾防治工作的緊急通知
 
（交通部交安監(jiān)發(fā)〔1998〕258號(hào)文印發(fā)）
長江沿岸各?。ㄖ陛犑校┙煌◤d（局）,、港航監(jiān)督（局），交通部長江港航監(jiān)督局,，長江航務(wù)管理局,，中國長江航運(yùn)（集團(tuán)）總公司：

 自1997年交通部、建設(shè)部,、國家環(huán)保局先后聯(lián)合發(fā)布《加強(qiáng)長江船舶垃圾和沿岸固體廢棄物管理的若干意見》和《防止船舶垃圾和沿岸固體廢棄物污染長江水域的管理規(guī)定》（1997年第17號(hào)令,，以下簡稱《規(guī)定》），并于1998年3月1日起實(shí)施以來,，船舶垃圾污染還沒有得到有效控制,，問題仍十分嚴(yán)重，長江個(gè)別區(qū)段的固體漂浮物觸目驚心,。這不僅破壞水生生態(tài)環(huán)境和長江景觀,，而且對(duì)三峽工程的前景構(gòu)成威脅。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)船舶垃圾污染的監(jiān)督管理,，保護(hù)大量船舶垃圾入江的不利局面,，特緊急通知如下：



 一、各級(jí)交通主管部門,、港航監(jiān)督和航運(yùn)企事業(yè)及其下屬單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)船舶污染工作的領(lǐng)導(dǎo),。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要轉(zhuǎn)變觀念，全面貫徹船舶防污染法規(guī),。要實(shí)行船舶防污染工作一把手親自抓,，負(fù)總責(zé)，層層落實(shí),，做到目標(biāo)責(zé)任到位,，措施到位,，及時(shí)解決存在的問題,，努力把船舶防污染工作提高到新的水平。



 二,、各級(jí)交通部門和港航企事業(yè)單位要立即開展學(xué)習(xí)《規(guī)定》,，把精神宣貫到每個(gè)實(shí)際工作人員，使其充分認(rèn)識(shí)作好環(huán)保工作的重要性,，形勢(shì)的緊迫性和嚴(yán)峻性,。



 三,、船公司要按照《規(guī)定》的要求，結(jié)合本單位的實(shí)際情況,，制定規(guī)章制度,，要使船舶防污染管理制度化、規(guī)范化,、具體化,。要對(duì)船舶經(jīng)營中的垃圾處理情況進(jìn)行自查自糾，限期整改,。



 四,、船舶要按照《規(guī)定》的要求，配備足夠量的垃圾儲(chǔ)存容器,，對(duì)垃圾進(jìn)行分類收集,，并及時(shí)排入垃圾接收設(shè)施。經(jīng)營客船（客貨船）,、旅游船和渡船的船公司應(yīng)設(shè)置專（兼）職環(huán)保監(jiān)督員負(fù)責(zé)船上環(huán)境管理,，做好環(huán)保宣傳工作，禁止船員的旅客向江中拋棄垃圾,。對(duì)于造成污染的船舶和個(gè)人,，要嚴(yán)肅處理。港航監(jiān)督部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,。



 五,、各航運(yùn)單位、港口主管部門要嚴(yán)格執(zhí)行《規(guī)定》,，加強(qiáng)對(duì)船舶垃圾的管理,，防止船舶污染和陸源污染長江水域。



 六,、經(jīng)營長江航線的客船和旅游船除按《規(guī)定》中的要求執(zhí)行外,，自1998年7月1日起全面停止在船上使用不可降解的發(fā)泡聚苯乙烯（發(fā)泡塑料）一次性餐具制品，必須使用可降解的紙制餐具,。



 七,、各航運(yùn)單位要按《規(guī)定》中的要求，按時(shí)為其所屬船舶配備《船舶垃圾記錄簿》,、《船舶垃圾管理計(jì)劃》和“告示牌”,。



 八、港航監(jiān)督部門要加強(qiáng)對(duì)碼頭和船上使用廢舊輪胎作為護(hù)舷（碰墊）的綁扎情況的檢查,，對(duì)于不符合要求的單位和船舶要立即整改,，不得繼續(xù)作業(yè)，防止廢舊輪胎散落江中。



 九,、各港航監(jiān)督部門應(yīng)督促檢查本轄區(qū)內(nèi)的航運(yùn)單位所屬船舶的《船舶垃圾管理計(jì)劃》,，《船舶垃圾記錄簿》和“告示牌”配備情況；長江港航監(jiān)督局要增加江面巡邏,，加強(qiáng)地船舶的現(xiàn)場(chǎng)管理,，嚴(yán)禁貨物殘余和船舶垃圾排入江中，必要時(shí)可派檢查員隨客船和旅游船監(jiān)督檢查,，作好船舶垃圾去向記錄,，并總結(jié)每條船情況。



 十,、交通主管部門要對(duì)船公司及其所屬船舶的垃圾管理情況進(jìn)行督促檢查,，不符合要求的船公司要停產(chǎn)整改。建立完善公眾舉報(bào)制度,，鼓勵(lì)群眾參與改善和保護(hù)環(huán)境,，加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督。通過督促檢查,，迅速扭轉(zhuǎn)有法不依,，執(zhí)法不嚴(yán)，違法不糾的局面,，嚴(yán)禁打擊那些違反
環(huán)保法規(guī),，造成嚴(yán)重污染和破壞生態(tài)環(huán)境的影響極壞的行為。

 以上要求,，請(qǐng)各單位認(rèn)真落實(shí),，長江港航監(jiān)督局和沿江各省、直轄市交通主管部門要在今年七月底前將執(zhí)行情況書面報(bào)部,。



 一九九八年四月二十九日