交通部關(guān)于做好長江船舶垃圾防治工作的緊急通知

交通部關(guān)于做好長江船舶垃圾防治工作的緊急通知
 
（交通部交安監(jiān)發(fā)〔1998〕258號文印發(fā)）長江沿岸各?。ㄖ陛犑校┙煌◤d（局）,、港航監(jiān)督（局），交通部長江港航監(jiān)督局,，長江航務(wù)管理局,，中國長江航運（集團）總公司：

 自1997年交通部,、建設(shè)部,、國家環(huán)保局先后聯(lián)合發(fā)布《加強長江船舶垃圾和沿岸固體廢棄物管理的若干意見》和《防止船舶垃圾和沿岸固體廢棄物污染長江水域的管理規(guī)定》（1997年第17號令,，以下簡稱《規(guī)定》），并于1998年3月1日起實施以來,，船舶垃圾污染還沒有得到有效控制,，問題仍十分嚴重,，長江個別區(qū)段的固體漂浮物觸目驚心,。這不僅破壞水生生態(tài)環(huán)境和長江景觀，而且對三峽工程的前景構(gòu)成威脅,。為切實加強對船舶垃圾污染的監(jiān)督管理,，保護大量船舶垃圾入江的不利局面,，特緊急通知如下：



 一、各級交通主管部門、港航監(jiān)督和航運企事業(yè)及其下屬單位要切實加強對船舶污染工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)一定要轉(zhuǎn)變觀念，全面貫徹船舶防污染法規(guī),。要實行船舶防污染工作一把手親自抓，負總責(zé),，層層落實,，做到目標責(zé)任到位，措施到位,，及時解決存在的問題,，努力把船舶防污染工作提高到新的水平。



 二,、各級交通部門和港航企事業(yè)單位要立即開展學(xué)習(xí)《規(guī)定》,，把精神宣貫到每個實際工作人員，使其充分認識作好環(huán)保工作的重要性,，形勢的緊迫性和嚴峻性,。



 三、船公司要按照《規(guī)定》的要求,，結(jié)合本單位的實際情況,，制定規(guī)章制度，要使船舶防污染管理制度化,、規(guī)范化,、具體化。要對船舶經(jīng)營中的垃圾處理情況進行自查自糾,，限期整改,。



 四、船舶要按照《規(guī)定》的要求,，配備足夠量的垃圾儲存容器,，對垃圾進行分類收集，并及時排入垃圾接收設(shè)施,。經(jīng)營客船（客貨船）,、旅游船和渡船的船公司應(yīng)設(shè)置專（兼）職環(huán)保監(jiān)督員負責(zé)船上環(huán)境管理，做好環(huán)保宣傳工作,，禁止船員的旅客向江中拋棄垃圾,。對于造成污染的船舶和個人，要嚴肅處理,。港航監(jiān)督部門要加強監(jiān)督檢查,。



 五、各航運單位,、港口主管部門要嚴格執(zhí)行《規(guī)定》,，加強對船舶垃圾的管理，防止船舶污染和陸源污染長江水域。



 六,、經(jīng)營長江航線的客船和旅游船除按《規(guī)定》中的要求執(zhí)行外,，自1998年7月1日起全面停止在船上使用不可降解的發(fā)泡聚苯乙烯（發(fā)泡塑料）一次性餐具制品，必須使用可降解的紙制餐具,。



 七,、各航運單位要按《規(guī)定》中的要求，按時為其所屬船舶配備《船舶垃圾記錄簿》,、《船舶垃圾管理計劃》和“告示牌”,。



 八、港航監(jiān)督部門要加強對碼頭和船上使用廢舊輪胎作為護舷（碰墊）的綁扎情況的檢查,，對于不符合要求的單位和船舶要立即整改,，不得繼續(xù)作業(yè)，防止廢舊輪胎散落江中,。



 九,、各港航監(jiān)督部門應(yīng)督促檢查本轄區(qū)內(nèi)的航運單位所屬船舶的《船舶垃圾管理計劃》，《船舶垃圾記錄簿》和“告示牌”配備情況,；長江港航監(jiān)督局要增加江面巡邏,，加強地船舶的現(xiàn)場管理，嚴禁貨物殘余和船舶垃圾排入江中,，必要時可派檢查員隨客船和旅游船監(jiān)督檢查，作好船舶垃圾去向記錄,，并總結(jié)每條船情況,。



 十、交通主管部門要對船公司及其所屬船舶的垃圾管理情況進行督促檢查,，不符合要求的船公司要停產(chǎn)整改,。建立完善公眾舉報制度，鼓勵群眾參與改善和保護環(huán)境,，加強社會輿論監(jiān)督,。通過督促檢查，迅速扭轉(zhuǎn)有法不依,，執(zhí)法不嚴,，違法不糾的局面，嚴禁打擊那些違反
環(huán)保法規(guī),，造成嚴重污染和破壞生態(tài)環(huán)境的影響極壞的行為,。

 以上要求，請各單位認真落實,，長江港航監(jiān)督局和沿江各省,、直轄市交通主管部門要在今年七月底前將執(zhí)行情況書面報部。



 一九九八年四月二十九日

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