• 【發(fā)布單位】中國人民銀行/工商行政管理總局
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1998-11-11
• 【生效日期】1998-11-11
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

會員卡管理試行辦法

 會員卡管理試行辦法
 
（一九九八年十一月十一日
 中國人民銀行,、國家工商行政管理局發(fā)布）

 第一條 為規(guī)范對會員卡的管理，保護會員及相關各方的合法權益,，依照《
中華人民共和國消費者權益保護法》和國務院有關文件的規(guī)定,，制定本辦法。

 在中國境內從事會員卡的發(fā)行,、轉讓及相關活動,，必須遵守本辦法,。

 中國人民銀行負責審批會員卡的發(fā)行，會同工商行政管理部門依法對會員卡發(fā)行,、轉讓及相關活動進行管理,。



 第二條 本辦法所稱會員卡是指發(fā)行人和其會員之間以契約形式確定的會員消費權利的直接消費憑證。會員卡不能分紅派息,，也不能還本付息,；可以依法轉讓、質押和繼承,。



 第三條 發(fā)行人是指經中國人民銀行批準發(fā)行會員卡的企業(yè)法人,。

 會員是指購買會員卡的自然人。

 會員卡應當采取記名式按面值發(fā)行方式,，發(fā)售對象限于個人,。



 第四條 凡發(fā)售會員卡，按以下權限進行審批：

 （一）發(fā)售總金額超過1000萬元人民幣的,，由中國人民銀行總行審批,；

 （二）發(fā)售總金額不超過1000萬元人民幣的，由中國人民銀行一級分行審批,，報總行備案,。



 第五條 申請發(fā)行會員卡的機構，應當具備下列條件：

 （一）具備企業(yè)法人資格,；

 （二）會員卡所涉及的經營項目主要是高爾夫球俱樂部等高消費體育運動項目,；

 （三）為會員提供服務的設施和條件已達到開業(yè)標準；

 （四）凈資產總額不低于人民幣5000萬元,；

 （五）申請時固定資產占總資產總額的比例不低于百分之五十,；

 （六）發(fā)行人產權清晰，財務帳目真實,、清楚、完整,；

 （七）無違法,、重大違規(guī)行為的記錄；

 （八）中國人民銀行要求的其他條件,。



 第六條 發(fā)行會員卡所得價款總額不得超過企業(yè)凈資產總值,。



 第七條 企業(yè)申請發(fā)行會員卡，應當向中國人民銀行提交下列材料：

 （一）申請報告,；

 （二）經登記機關簽章的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》（副本）復印件,；

 （三）發(fā)售會員卡所籌資金的運用計劃；

 （四）有關消費項目及消費方式的介紹,；

 （五）政府有關部門的項目批文（免予立項的除外）,；

 （六）發(fā)行人的高級管理人員簡歷及身份證復印件,；

 （七）發(fā)行人最近的財務報表；

 （八）發(fā)行人與會員協(xié)議,；

 （九）會員卡發(fā)行說明書,；

 （十）會員卡樣張；

 （十一）律師事務所出具的法律意見書,；

 （十二）審批機關要求的其他文件,、證件。

 經中國人民銀行批準后,，應將上述材料報國家工商行政管理局備案,。



 第八條 發(fā)行人與會員協(xié)議應當載明下列事項：

 （一）發(fā)行人名稱、住所,、簡況,、負責人及其簡歷、聯(lián)系電話,、郵政編碼,；

 （二）發(fā)行人的組織結構；

 （三）發(fā)行人的注冊資本和財務情況,；

 （四）發(fā)行人的經營范圍及經營方式,；

 （五）本期會員卡的發(fā)行總額、種類,、數(shù)量及每張會員卡面值,；

 （六）發(fā)行會員卡所籌資金的運用計劃；

 （七）會員管理制度,，包括發(fā)行人及會員的權利和義務,、會員卡的管理方式、會員參與管理的組織形式,、會員卡資金管理,、會籍的轉讓和繼承,、年費繳納等,；

 （八）審批機關要求的其他事項。

 發(fā)行人應當在整個營業(yè)年度將發(fā)行人與會員協(xié)議置于主要營業(yè)場所,，供隨時查閱,。

 修改發(fā)行人與會員協(xié)議時不得排除或限制原協(xié)議規(guī)定會員應當享有的各項權利,。

 修改發(fā)行人與會員協(xié)議必須報審批機關批準，并自獲取批準之日起十日內告知全體會員,。

 修改發(fā)行人與會員協(xié)議違反本條第三,、四款的，修改后的協(xié)議無效,。



 第九條 發(fā)行人和會員應根據(jù)《
消費者權益保護法》和其他法律法規(guī)的規(guī)定行使自己的權利和義務,。



 第十條 發(fā)行人在發(fā)行會員卡前,，應向認購人公告會員卡發(fā)行說明書，并保證所提供信息的完整性,、真實性,。

 會員卡發(fā)行說明書除載明會員協(xié)議規(guī)定的內容外，還應當載明下列事項：

 （一）發(fā)行會員卡的目的,；

 （二）本期以前已發(fā)行會員卡的時間,、總額、種類,、數(shù)量及每張面值,；

 （三）發(fā)行方式和發(fā)行對象；

 （四）入會資格和入會手續(xù),；

 （五）本次發(fā)行會員卡的起止日期,；

 （六）會員卡樣張；

 （七）法律意見書摘要,；

 （八）審批機關要求的其他事項,。



 第十一條 會員卡應當載明以下內容：

 會員卡正面應當載明：

 （一）會員卡的名稱、標志,；

 （二）會員卡編號,；

 （三）會員卡發(fā)行日期；

 （四）會員卡的面值,；

 （五）會員卡印刷廠家名稱,。

 會員卡背面應當載明：

 （一）會員卡審批機關批文文號、日期,；

 （二）發(fā)行人名稱,、印章、注冊地和法定代表人簽章,；

 （三）持卡人姓名,、國籍及身份證號碼。

 同一種類的會員卡持有人所享有的權利義務應當相同,。



 第十二條 發(fā)行人銷售會員卡,，應當編造會員名冊。會員名冊應當載明下列事項：

 （一）會員卡編號,；

 （二）會員的姓名、工作單位,、國籍及其身份證號碼,；

 （三）取得會員卡的日期；

 （四）會員本人簽名,；

 （五）轉讓人和受讓人同時簽名,、簽署日期和轉讓價格的會員卡轉讓記錄,；

 （六）審批機關要求的其他事項。



 第十三條 發(fā)行人銷售會員卡,，只限于由本機構發(fā)行,，不允許委托其他機構代理發(fā)行。



 第十四條 發(fā)售會員卡所籌資金必須專戶存儲,，只能用于會員場所的建設和維護,。



 第十五條 會員卡發(fā)行結束后，發(fā)行人應向審批機關和備案機關提交發(fā)行情況報告及會計師事務所出具的發(fā)行會員卡所籌資金的驗資報告,。



 第十六條 未經批準,，發(fā)行人不得禁止和排斥除會員以外的一般消費者進行消費。



 第十七條 會員持有會員卡6個月以上,，可以將會員卡轉讓,。



 第十八條 會員卡的轉讓價格不得超過以下金額：

 發(fā)行人上一個月末的凈資產

轉讓方購買會員卡的價格×－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

 轉讓方購買會員卡時發(fā)行人上一個月末的凈資產

 具體轉讓價格由轉讓人和受讓人協(xié)商確定。



 第十九條 轉讓會員卡應當在發(fā)行人處辦理過戶手續(xù),，過戶手續(xù)辦理完畢后,，由發(fā)行人登錄會員名冊；未辦理過戶手續(xù)的轉讓無效,。



 第二十條 任何機構和個人不得設立會員卡交易場所從事會員卡交易,，不得進行會員卡的炒作。



 第二十一條 發(fā)行人在下列情況之一發(fā)生后十五日內必須向審批機關和備案機關提交該情況的報告書：

 （一）發(fā)生分立,、合并,、停業(yè)、解散,、破產等重大變化,；

 （二）發(fā)行虧損；

 （三）董事會成員及高級管理人員發(fā)生人事變動,；

 （四）嚴重影響會員卡發(fā)生的重大訴訟案件,。

 發(fā)行人應及時將以上信息告知全體會員。



 第二十二條 發(fā)行人應定期向中國人民銀行報告所籌資金使用情況,。



 第二十三條 中國人民銀行和工商行政管理部門根據(jù)舉報或認為必要時,，可隨時對發(fā)行人的有關經營行為進行檢查。被檢查的機構須予以配合,，不得以任何借口阻撓檢查人員開展工作,。



 第二十四條 當事人在會員卡的發(fā)行、轉讓及相關活動中發(fā)生權益爭益的,，應當協(xié)商解決,。協(xié)商不成或者不愿協(xié)商的，可以請求消費者協(xié)會調解,，或者向有關行政部門申訴,，或者向約定的仲裁機構申請仲裁,，或者直接向人民法院提起訴訟。



 第二十五條 未經中國人民銀行批準,，擅自發(fā)行會員卡,，或利用會員卡進行非法集資的，中國人民銀行責令其停止發(fā)行,；退還所募資金及利息,；構成犯罪的，由司法機關追究刑事責任,。



 第二十六條 發(fā)行人有以下行為之一的,，由中國人民銀行和工商行政管理部門根據(jù)職責對其單處或并處警告、責令其退還所募集的資金及利息,、收繳非法會員卡,、取消發(fā)行會員卡的資格、一年內不再受理其發(fā)行會員卡的申請,、三萬元人民幣以下罰款,；構成犯罪的，由司法機關追究刑事責任：

 （一）提供虛假的會員卡申報材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實發(fā)行會員卡的,；

 （二）制作虛假的會員卡發(fā)行說明書發(fā)行會員卡的,；

 （三）超過審批機關批準的會員卡發(fā)行價款總額的；

 （四）超出本辦法規(guī)定的發(fā)售對象和范圍發(fā)售會員卡的,；

 （五）不按本辦法要求及時向審批機關報送會計師事務所出具的發(fā)行會員卡所籌資金的驗資報告的,；

 （六）超過審批機關核定的年費繳納標準收取年費的；

 （七）將發(fā)行會員卡資金用于其他用途的,；

 （八）進行會員卡炒作的,；

 （九）不按本辦法規(guī)定在整個營業(yè)年度將發(fā)行人與會員協(xié)議和年度報告置于主要營業(yè)場所的；

 （十）發(fā)生第二十一條所列事項不及時向審批機關報告的,；

 （十一）其他嚴重侵害會員合法權益的,。

 上述行為情節(jié)嚴重的，依照有關法律,、行政法規(guī)的規(guī)定,，責令其停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照,。



 第二十七條 本辦法由中國人民銀行和國家工商行政管理局負責解釋,。



 第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。