• 【發(fā)布單位】工商行政管理總局
• 【發(fā)布文號】局令第86號修訂
• 【發(fā)布日期】1998-12-03
• 【生效日期】1998-12-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

經(jīng)紀人管理辦法

 經(jīng)紀人管理辦法
 
（1995年10月26日國家工商行政管理局令第36號公布
 1998年12月3日國家工商行政管理局令第86號修訂）


 第一章 總則





 第一條 為確立經(jīng)紀人的法律地位，保障經(jīng)紀活動當事人的合法權(quán)益,，規(guī)范經(jīng)紀行為,，促進經(jīng)紀業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律,、行政法規(guī),，制定本辦法。



 第二條 本辦法所稱經(jīng)紀人,，是指依照本辦法的規(guī)定,，在經(jīng)濟活動中，以收取傭金為目的,，為促成他人交易而從事居間,、行紀或者代理等經(jīng)紀業(yè)務(wù)的公民、法人和其他經(jīng)濟組織,。



 第三條 經(jīng)紀人從事經(jīng)紀活動,，應(yīng)當遵守國家法律、法規(guī),，遵循平等,、自愿、公平和誠實信用的原則,。



 第四條 經(jīng)紀人的合法權(quán)益受國家法律保護,，任何單位和個人不得侵犯。



 第五條 各級工商行政管理機關(guān)負責對經(jīng)紀人進行監(jiān)督管理,。其主要職責是：

 （一）經(jīng)紀資格的認定,；

 （二）經(jīng)紀人的登記注冊；

 （三）依照有關(guān)法律,、法規(guī)和本辦法的規(guī)定,，對經(jīng)紀活動進行監(jiān)督管理，保護合法經(jīng)營,，查處違法經(jīng)營；

 （四）指導經(jīng)紀人自律組織的工作,；

 （五）國家賦予的其他職責,。




 第二章 資格認定





 第六條 具備下列條件的人員,，經(jīng)工商行政管理機關(guān)考核批準,，取得經(jīng)紀資格證書后,，方可申請從事經(jīng)紀活動：

 （一）具有完全民事行為能力,；

 （二）具有從事經(jīng)紀活動所需要的知識和技能,；

 （三）有固定的住所,；

 （四）掌握國家有關(guān)的法律,、法規(guī)和政策；

 （五）申請經(jīng)紀資格之前連續(xù)3年以上沒有犯罪和經(jīng)濟違法行為,。



 第七條 從事金融,、保險,、證券,、期貨和國家有專項規(guī)定的其他特殊行業(yè)經(jīng)紀業(yè)務(wù)的，還應(yīng)當具備相應(yīng)的專業(yè)經(jīng)紀資格證書,。

 符合本辦法第六條規(guī)定條件,，已取得經(jīng)紀資格證書的人員,，經(jīng)專門專核合格,，取得專業(yè)經(jīng)紀資格,，由工商行政管理機關(guān)會同有關(guān)部門發(fā)給專業(yè)經(jīng)紀資格證書,。




 第三章 經(jīng)紀組織





 第八條 經(jīng)紀人事務(wù)所由具有經(jīng)紀資格證書的人員合伙設(shè)立。

 經(jīng)紀人事務(wù)所應(yīng)當符合下列條件：

 （一）有固定的業(yè)務(wù)場所,；

 （二）有一定的資金,；

 （三）由2名以上具有經(jīng)紀資格證書的人員作為合伙人發(fā)起成立,；

 （四）兼營特殊行業(yè)經(jīng)紀業(yè)務(wù)的，應(yīng)當具有2名以上取得相應(yīng)專業(yè)經(jīng)紀資格證書的專職人員,；

 （五）專門從事某種特殊行業(yè)經(jīng)紀業(yè)務(wù)的,，應(yīng)當具有4名以上取得相應(yīng)專業(yè)經(jīng)紀資格證書的專職人員,；

 （六）合伙人之間訂有書面合伙協(xié)議,；

 （七）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他條件,。

 經(jīng)紀人事務(wù)所由合伙人按照出資比例或者協(xié)議約定,，以各自的財產(chǎn)承擔責任,。合伙人對經(jīng)紀人事務(wù)所的債務(wù)承擔連帶責任,。



 第九條 經(jīng)紀公司是負有限責任的企業(yè)法人。

 設(shè)立經(jīng)紀公司應(yīng)當符合下列條件：

 （一）具有相應(yīng)的組織機構(gòu)和固定的業(yè)務(wù)場所,；

 （二）注冊資金在10萬元以上,；

 （三）有與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的一定數(shù)量的專職人員,，其中取得經(jīng)紀資格證書的不得少于5人；

 （四）兼營特殊行業(yè)經(jīng)紀業(yè)務(wù)的,，應(yīng)當具有2名以上取得相應(yīng)專業(yè)經(jīng)紀資格證書的專職人員；

 （五）專門從事某種特殊行業(yè)經(jīng)紀業(yè)務(wù)的,，應(yīng)當具有4名以上取得相應(yīng)專業(yè)經(jīng)紀資格證書的專職人員,；

 （六）《
公司法》及有關(guān)法律法規(guī)的其他條件,。



 第十條 具有經(jīng)紀資格證書的非經(jīng)紀行業(yè)現(xiàn)職人員，經(jīng)所在單位同意,，可以在經(jīng)紀人事務(wù)所或者經(jīng)紀公司兼職從事經(jīng)紀活動。



 第十一條 符合下列條件的人員,，可以申請領(lǐng)取個體工商戶《營業(yè)執(zhí)照》,，成為個體經(jīng)紀人：

 （一）有固定的業(yè)務(wù)場所,；

 （二）有一定的資金；

 （三）取得經(jīng)紀資格證書,；

 （四）有一定的從業(yè)經(jīng)驗,；

 （五）符合《
城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》的其他規(guī)定,。

 個體經(jīng)紀人以自己的名義從事經(jīng)紀活動，并以個人全部財產(chǎn)承擔無限責任,。



 第十二條 除經(jīng)紀人事務(wù)所,、經(jīng)紀公司、個體經(jīng)紀人外,，其他經(jīng)濟組織從事經(jīng)紀活動,，需經(jīng)所在地工商行政管理機關(guān)核準,，并辦理登記注冊。



 第十三條 符合本辦法第八條,、第九條,、第十一條、第十二條規(guī)定條件的經(jīng)紀人事務(wù)所,、經(jīng)紀公司,、個體經(jīng)紀人和兼營經(jīng)紀業(yè)務(wù)的經(jīng)濟組織，應(yīng)當向所在地工商行政管理機關(guān)申請登記注冊或者變更登記,。工商行政管理機關(guān)應(yīng)當在受理登記注冊或者變更登記之日起30日內(nèi),，作出核準登記注冊或者不予核準登記注冊的決定。


 第四章 經(jīng)紀活動





 第十四條 經(jīng)紀人依法進行經(jīng)紀活動,，受國家法律保護，任何單位和個人不得非法干預(yù),。

 凡國家允許進入市場流通的商品和服務(wù)項目，經(jīng)紀人均可進行經(jīng)紀活動；凡國家限制自由買賣的商品和服務(wù),，經(jīng)紀人應(yīng)當遵守國家有關(guān)規(guī)定在核準的經(jīng)營范圍內(nèi)進行經(jīng)紀活動,；凡國家禁止流通的商品和服務(wù)，經(jīng)紀人不得進行經(jīng)紀活動,。



 第十五條 經(jīng)紀人從事經(jīng)紀活動所得傭金是合法收入,。

 經(jīng)紀人完成經(jīng)紀活動后有權(quán)按照合同約定收取傭金。經(jīng)紀人收取的傭金不得違反國家法律、法規(guī)和政策,。



 第十六條 經(jīng)紀人承辦經(jīng)紀業(yè)務(wù),，除即時清結(jié)者外,，應(yīng)當根據(jù)業(yè)務(wù)性質(zhì)與委托人簽訂書面居間合同,、行紀合同或者委托合同,，并載明主要事項,。



 第十七條 經(jīng)紀人在經(jīng)紀活動中,，應(yīng)當遵守以下規(guī)則：

 （一）提供客觀,、公正、準確,、高效的服務(wù),；

 （二）將定約機會和交易情況如實,、及時報告當事人各方,；

 （三）妥善保管當事人交付的樣品,、保證金,、預(yù)付款等財物；

 （四）按照約定為當事人保守商業(yè)秘密,；

 （五）記錄經(jīng)紀業(yè)務(wù)成交情況，并保存3年以上,；

 （六）收取當事人傭金應(yīng)當開具發(fā)票,，并依法繳納稅收和行政管理費,；

 （七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為規(guī)則,。



 第十八條 經(jīng)紀人不得從事下列行為：

 （一）超越其核準的經(jīng)紀業(yè)務(wù)范圍,；

 （二）隱瞞與經(jīng)紀活動有關(guān)的重要事項,；

 （三）簽訂虛假合同,；

 （四）采取脅迫,、欺詐,、賄賂和惡意串通等手段，促成交易,；

 （五）偽造,、涂改、買賣各種商業(yè)交易文件和憑證；

 （六）向當事人索取傭金以外的酬勞,；

 （七）參與國家明確規(guī)定的違禁物品,、專控商品及其他不允許經(jīng)紀人從事經(jīng)紀業(yè)務(wù)的經(jīng)紀活動,；

 （八）兼職經(jīng)紀人接受與所在單位有競爭關(guān)系的當事人委托,，促成交易；

 （九）法律,、法規(guī)禁止的其他行為,。




 第九章 法律責任





 第十九條 經(jīng)紀人違反法律、法規(guī)及本辦法規(guī)定,，給當事人造成經(jīng)濟損失的,，應(yīng)當承擔賠償責任。



 第二十條 經(jīng)紀人與委托人發(fā)生爭議,，可以協(xié)商解決,，也可以依照雙方約定或者事后達成的仲裁協(xié)議向仲裁機構(gòu)申請仲裁。未作約定,，事后又未達成仲裁協(xié)議的,，可以向人民法院起訴。



 第二十一條 各級工商行政管理機關(guān)均有權(quán)依據(jù)法律,、法規(guī)及本辦法,，對其管轄的經(jīng)紀人進行監(jiān)督檢查。經(jīng)紀人應(yīng)當接受檢查,，提供檢查所需要的文件,、帳冊、報表及其他有關(guān)資料,。



 第二十二條 對于違反工商行政管理登記管理法規(guī)的行為,，由登記主管機關(guān)按照有關(guān)法規(guī)進行處理。



 第二十三條 對于違反本辦法第十七條規(guī)定的行為,，法律,、法規(guī)已有規(guī)定的，按有關(guān)規(guī)定處理,；法律,、法規(guī)沒有規(guī)定的，由工商行政管理機關(guān)視其情節(jié)輕重,，分別給予警告,、處以違法所得額3倍以下的罰款，但最高不超過3萬元,，沒有違法所得的,，處以1萬元以下的罰款,。



 第二十四條 對于違反本辦法第十八條規(guī)定，從事違法經(jīng)紀活動的,，法律,、法規(guī)已有規(guī)定的，按有關(guān)規(guī)定處理,；法律,、法規(guī)沒有規(guī)定的，由工商行政管理機關(guān)視其情節(jié)輕重,，分別給予警告,、處以違法所得額3倍以下的罰款，但最高不超過3萬元,，沒有違法所得的,，處以1萬元以下的罰款。

 對于觸犯刑律構(gòu)成犯罪的,，應(yīng)當及時移送司法機關(guān)追究有關(guān)當事人的刑事責任。



 第二十五條 對經(jīng)紀活動中,，不具備本辦法第六條規(guī)定的經(jīng)紀從業(yè)人員,，不得再從事經(jīng)紀活動。




 第六章 附則



 第二十六條 各省,、自治區(qū),、直轄市工商行政管理機關(guān)可以依據(jù)本辦法，制定實施辦法,。



 第二十七條 本辦法由國家工商行政管理局解釋,。



 第二十八條 本辦法自公布之日起施行。