• 【發(fā)布單位】工商行政管理總局
• 【發(fā)布文號(hào)】工商保字[1999]第6號(hào)
• 【發(fā)布日期】1999-01-11
• 【生效日期】1999-01-11
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

國家工商行政管理局關(guān)于開展“紅盾打假護(hù)農(nóng)”執(zhí)法行動(dòng)的通知

國家工商行政管理局關(guān)于開展“紅盾打假護(hù)農(nóng)”執(zhí)法行動(dòng)的通知
 
（工商保字〔1999〕第6號(hào)）
各省,、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市工商行政管理局：

 發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是關(guān)系國計(jì)民生的大事，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要物質(zhì)保證,。1998年全國各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)根據(jù)國家工商行政管理局的工作部署,，在各地黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，始終把對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)督管理,、打假治劣作為保農(nóng)護(hù)農(nóng)的重要舉措擺在突出位置。僅1998年上半年,，全國工商行政管理機(jī)關(guān)就查獲假冒偽劣化肥3．5萬噸,，農(nóng)藥8887噸，種子近1．1萬噸,，有力地打擊了制售假冒偽劣農(nóng)資商品的違法行為,，維護(hù)了廣大農(nóng)民的合法權(quán)益。

 1999年春耕季節(jié)即將來臨,，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十五屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議關(guān)于“把農(nóng)業(yè)放在經(jīng)濟(jì)工作的首位”的精神和全國工商行政管理體制改革暨工作會(huì)議提出的“抓好農(nóng)資市場(chǎng)的整治,，嚴(yán)厲打擊制售假種子、假農(nóng)藥,、假化肥等危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的違法行為”的工作部署,，繼續(xù)做好1999年農(nóng)資市場(chǎng)打假護(hù)農(nóng)工作，決定開展有規(guī)模,、有聲勢(shì)的全國“紅盾打假護(hù)農(nóng)”的執(zhí)法行動(dòng)?，F(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：



 一、認(rèn)真核查農(nóng)資生產(chǎn),、經(jīng)銷單位的經(jīng)營(yíng)資格,。工商行政管理機(jī)關(guān)要與農(nóng)業(yè)行政主管部門配合，對(duì)種子,、化肥,、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī),、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的生產(chǎn),、經(jīng)銷單位進(jìn)行一次徹底的核查登記工作；核查中發(fā)現(xiàn)不具備經(jīng)營(yíng)資格,、沒有營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者未經(jīng)許可生產(chǎn),、經(jīng)銷種子、化肥,、農(nóng)藥的,，要堅(jiān)決取締。

 要在清查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)資格的同時(shí),，清理整頓農(nóng)資經(jīng)營(yíng)渠道,。要繼續(xù)貫徹執(zhí)行國家工商行政管理局、農(nóng)業(yè)部《
關(guān)于加強(qiáng)肥料、農(nóng)藥,、種子市場(chǎng)管理的通知》（工商市字〔1993〕第373號(hào)）和農(nóng)業(yè)部,、國家工商行政管理局《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)資市場(chǎng)管理工作的通知》（農(nóng)農(nóng)發(fā)〔1997〕5號(hào)）以及《
國務(wù)院關(guān)于深化化肥流通體制改革的通知》（國發(fā)〔1998〕39號(hào)）的精神，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理,。



 二,、嚴(yán)厲查處農(nóng)資生產(chǎn)、銷售中的違法行為,。工商行政管理機(jī)關(guān)要與農(nóng)業(yè)行政主管部門和質(zhì)量監(jiān)督部門配合,，在清理整頓農(nóng)資經(jīng)營(yíng)資格的基礎(chǔ)上，加大執(zhí)法力度,，嚴(yán)厲打擊種子,、化肥、農(nóng)藥,、農(nóng)機(jī)等生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)中的違法行為：

 1,、生產(chǎn)、銷售化肥,、農(nóng)藥無產(chǎn)品登記證的,；

 2、無質(zhì)量合作證,，摻雜使假,、以次充好,、以假充真,、變質(zhì)失效的；

 3,、假冒他人產(chǎn)品商標(biāo),、名稱、包裝,、裝潢的,；

 4、偽造,、涂改產(chǎn)品生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)單位名稱、地址,、有效期限的,；

 5、利用廣告或其他手段對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量,、服務(wù),、功效、適用范圍等作引人誤解虛假宣傳的。



 三,、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)具生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督管理，切實(shí)保護(hù)農(nóng)村消費(fèi)者的合法權(quán)益,。認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)農(nóng)機(jī)“三包”的規(guī)定,。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要與有關(guān)部門配合，對(duì)農(nóng)機(jī)具生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)規(guī)范,，督促其建章立制,，堵塞漏洞，提高質(zhì)量,。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)具經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管,，不合格的農(nóng)機(jī)具一律不得出售。堅(jiān)決打擊假冒偽劣農(nóng)機(jī)具,，防止其流入市場(chǎng),。對(duì)投訴有質(zhì)量問題的要監(jiān)督經(jīng)銷單位或生產(chǎn)企業(yè)按“三包規(guī)定”給予維修或退換。



 四,、要把“紅盾打假護(hù)農(nóng)”的執(zhí)法行動(dòng)與逐步建立對(duì)農(nóng)資生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的日常監(jiān)管制度結(jié)合起來。根據(jù)工商行政管理體制的特點(diǎn),，積極探索采取縣局轄區(qū)負(fù)責(zé)和工商所監(jiān)管到經(jīng)營(yíng)戶的辦法,。同時(shí)，提倡基層工商行政管理局與轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)資生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)單位簽訂不生產(chǎn),、經(jīng)銷假冒偽劣農(nóng)資的責(zé)任書，明確責(zé)任和義務(wù),。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)內(nèi)部也要簽訂責(zé)任書,，強(qiáng)化屬地管理的責(zé)任。



 五,、各省,、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市工商行政管理局接到本通知后,，要立即行動(dòng)起來,，迅速部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。在執(zhí)法行動(dòng)中,，要公布投訴舉報(bào)電話，認(rèn)真受理消費(fèi)者投訴舉報(bào),，深挖案源,，集中力量查處大要案件,。同時(shí)，要把執(zhí)法行動(dòng)與執(zhí)法宣傳結(jié)合起來,，充分發(fā)揮宣傳媒體的作用,，教育群眾，震懾違法分子,，樹立“紅盾”形象,。通過這次執(zhí)法行動(dòng)。力爭(zhēng)春耕期間不出現(xiàn)嚴(yán)重?fù)p害農(nóng)民利益的惡性案件,，確保春耕生產(chǎn)安全,。

 各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)溝通信息、上報(bào)本地區(qū)農(nóng)資打假進(jìn)展情況,。各省,、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市工商行政局應(yīng)分階段于1999年4月15日和9月15日前,，將春耕,、秋收期間的“紅盾打假護(hù)農(nóng)”執(zhí)法行動(dòng)的文字材料和報(bào)表報(bào)送國家工商行政管理局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)司。

 上報(bào)材料包括以下內(nèi)容：（1）檢查情況：出動(dòng)人員,、車輛數(shù),，被檢查對(duì)象數(shù)，宣傳咨詢活動(dòng)數(shù)及接受宣傳人員數(shù),；（2）案件查處情況：查處案件數(shù),，涉案農(nóng)資品種、數(shù)量及價(jià)值,；（3）為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失的數(shù)量或價(jià)值,；（4）查處假冒偽劣農(nóng)資的大要案案例；（5）核查登記情況,；（6）問題及建議,。

 附件一：“紅盾打假護(hù)農(nóng)”執(zhí)法行動(dòng)統(tǒng)計(jì)表（略）

 附件二：“紅盾打假護(hù)農(nóng)”執(zhí)法行動(dòng)大要案情況報(bào)告表（略）



 一九九九年一月十一日