• 【發(fā)布單位】交通部
• 【發(fā)布文號】交公路發(fā)[1999]377號文印發(fā)
• 【發(fā)布日期】1999-07-19
• 【生效日期】1999-07-19
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

交通部關(guān)于貫徹實施《中華人民共和國營業(yè)性 道路運輸機動車準駕證管理規(guī)定》的通知

交通部關(guān)于貫徹實施《中華人民共和國營業(yè)性
 道路運輸機動車準駕證管理規(guī)定》的通知
 
（1999年7月19日交通部
 交公路發(fā)〔1999〕377號文印發(fā)）
各省,、自治區(qū),、直轄市交通廳（局、委,、辦）：

 為認真貫徹《中華人民共和國營業(yè)性道路運輸機動車準駕證管理規(guī)定》（1999年第2號令,，以下簡稱《準駕證管理規(guī)定》），進一步強化駕駛員培訓行業(yè)管理,，努力提高營運機動車駕駛員隊伍素質(zhì),，保障道路運輸安全，現(xiàn)就貫徹實施《準駕證管理規(guī)定》的有關(guān)事項通知如下：



 一,、認真組織學習和宣傳貫徹《準駕證管理規(guī)定》

 營業(yè)性道路運輸機動車（以下簡稱營運機動車）駕駛員是運輸生產(chǎn)第一線直接為旅客,、貨主服務的主要工種,，營運機動車駕駛員隊伍素質(zhì)直接關(guān)系到運輸服務質(zhì)量，關(guān)系到國家和人民生命,、財產(chǎn)的安全,，關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,?！吨腥A人民共和國營業(yè)性道路運輸機動車準駕證》（以下簡稱《準駕證》）是獲準駕駛營運機動車從事道路運輸經(jīng)營活動的資格證書。對營運機動車駕駛員實行準駕證制度,，目的在于通過強化駕駛員培訓和規(guī)范《準駕證》考試,、發(fā)證，進一步提高營運機動車駕駛員素質(zhì),，保障運輸安全,。《準駕證管理規(guī)定》則是強化職業(yè)駕駛員培訓,，加強營運機動車駕駛員管理,，建立準駕證制度的基礎(chǔ)性行政規(guī)章。各級交通主管部門要加強營運機動車駕駛員管理工作的領(lǐng)導,，組織道路運政管理人員和客貨運輸經(jīng)營業(yè)戶,、機動車駕駛培訓學校、營運機動車駕駛員,，認真學習,、正確理解和掌握《準駕證管理規(guī)定》的基本內(nèi)容；要利用各種新聞媒體加強宣傳,，使全社會和全體營運機動車駕駛員,、道路運輸經(jīng)營業(yè)戶能夠全面了解《準駕證管理規(guī)定》的內(nèi)容，充分認識實行準駕證制度的重要意義,，使《準駕證管理規(guī)定》得以順利實施,。



 二、建立嚴格的營運機動車準駕證管理制度

 1．《準駕證管理規(guī)定》中規(guī)定縣以上人民政府交通主管部門是《準駕證》的主管部門,，其所屬的道路運政管理機構(gòu)具體負責本規(guī)定的實施,。目的是再次明確營運機動車駕駛員的管理、駕駛員培訓管理及準駕證制度等項工作都是道路運政管理工作的重要內(nèi)容,，應由各級道路運政管理機構(gòu)負責監(jiān)督實施,，以便更好地與客貨運輸管理工作相互協(xié)調(diào)和銜接。省級道路運政管理機構(gòu)負責本省內(nèi)的《準駕證管理規(guī)定》的組織實施工作,；地級以上道路運政管理機構(gòu)負責培訓,、考試和發(fā)證；縣級道路運政管理機構(gòu)負責受理轄區(qū)內(nèi)營運機動車駕駛員的培訓申請及申請人情況的審核,。

 2．各級交通主管部門應自覺維護營運機動車準駕證制度的嚴肅性,，嚴格遵守《準駕證管理規(guī)定》中對《準駕證》申請,、培訓、考試,、核發(fā),、使用、審核換證,、過戶等方面做出的具體規(guī)定,，嚴把培訓、考試關(guān),，確保營運駕駛員的素質(zhì),。要通過準駕證制度的實施，促進營運駕駛員隊伍的整體素質(zhì)的提高,。

 3．為保證培訓質(zhì)量,，各地道路運政管理機構(gòu)要認真督促各培訓單位嚴格按照部頒駕駛員職業(yè)培訓教學大綱和教學計劃要求、采用部統(tǒng)編的培訓教材進行培訓,。各省有關(guān)的地方性法規(guī)可匯編成冊,，作為部統(tǒng)編培訓教材的附加部分，在教學大綱的規(guī)范內(nèi)進行培訓,。準駕證考核員實行逐級培訓,，部公路司將統(tǒng)一組織準駕證考核員骨干的培訓工作，各省級道路運政管理機構(gòu)負責本轄區(qū)內(nèi)準駕證考核員的培訓,。準駕證考核員應持全國統(tǒng)一的《考核員證》方可上崗,。

 4．申領(lǐng)《準駕證》所需的職業(yè)駕駛員培訓由經(jīng)交通主管部門批準的機動車駕駛員培訓學校進行；經(jīng)省級道路運政管理機構(gòu)批準,，有培訓能力的大中型道路運輸企業(yè),，可對本單位的營運機動車駕駛員進行培訓。各級道路運政管理機構(gòu)和從事《準駕證》考試和管理的工作人員不得參與營運機動車駕駛員培訓經(jīng)營活動,。

 5．為規(guī)范對《準駕證》制作發(fā)放工作的管理,，《準駕證》的印制將采用統(tǒng)一的防偽技術(shù)，由人民交通出版社統(tǒng)一組織印制,，各省向出版社統(tǒng)一訂購,；部將對《準駕證》的填寫、印章形式及檔案管理等作進一步明確,?！稖蜀{證》的工本費應包括在培訓費內(nèi)，不得向駕駛員另行收費,。

 6．各省交通主管部門應會同物價部門對轄區(qū)內(nèi)職業(yè)駕駛員培訓經(jīng)營性收費標準進行核定,，并監(jiān)督培訓單位嚴格執(zhí)行。



 三、做好《準駕證管理規(guī)定》實施過渡階段的工作

 《準駕證管理規(guī)定》自1999年10月1日起開始實行,?？紤]到培訓考試、發(fā)證以及證件印制等工作都需要一定的準備時間,，為平穩(wěn)過渡,，現(xiàn)決定到2000年10月1日前作為實施過渡階段。在此期間各地要積極穩(wěn)妥地開展《準駕證》的實施工作,。

 1．在已開展《準駕證》（或上崗證）培訓工作的省,、自治區(qū)、直轄市,，已取得《準駕證》（或上崗證）的營運機動車駕駛員,，可持原《準駕證》（或上崗證）到當?shù)氐缆愤\政管理機構(gòu),，按其駕駛車型直接申請換取相應類別的全國統(tǒng)一的《準駕證》,，不再進行培訓考試。但對申請換?。?類《準駕證》的駕駛員,，要根據(jù)企業(yè)現(xiàn)有掛車數(shù)量，按不超過1車2名駕駛員的比例換發(fā),。

 2．在未開展《準駕證》（或上崗證）工作的省,，對已進入運輸市場而未參加培訓的營運機動車駕駛員，各級道路運政管理機構(gòu)應在保證培訓質(zhì)量的前提下,，采取脫產(chǎn)集中學習,、課時制和函授制等方式對其進行培訓，考試合格后發(fā)放相應類型的《準駕證》,。

 3．在《準駕證規(guī)定》實施前已經(jīng)培訓并取得《機動車駕駛員培訓結(jié)業(yè)證書（職業(yè)）》的駕駛員,，可直接到道路運政管理機構(gòu)申請換領(lǐng)相應類別的《準駕證》。對新進入運輸市場的非職業(yè)駕駛員,，必須采取脫產(chǎn)集中的培訓方式進行培訓,，考試合格并取得《機動車駕駛員培訓結(jié)業(yè)證書（職業(yè)）》后方可到當?shù)氐缆愤\政管理機構(gòu)申請《準駕證》。

 4．初學駕駛,，接受職業(yè)培訓取得《機動車駕駛員培訓結(jié)業(yè)證書（職業(yè)）》并考取《駕駛證》的駕駛員,，可直接持證到當?shù)氐缆愤\政管理機構(gòu)申請《準駕證》。此類情況僅限于申請辦理Ｈ2類（普通貨運車）《準駕證》,。申請Ｋ1,、Ｋ2、Ｈ1和簽注“?！弊值模阮悺稖蜀{證》的,，必須達到相應類型《準駕證》所要求的安全駕駛年限及安全行駛里程后，方可提出申請。

 5．按有關(guān)部頒規(guī)章,，已取得《出租客運服務證》,、《道路危險貨物運輸操作證》及各省級道路運政管理機構(gòu)核發(fā)的有關(guān)營運機動車駕駛員證件的，應按《準駕證管理規(guī)定》的要求持原證件到當?shù)氐缆愤\政管理機構(gòu)申請相應類型的《準駕證》,。

 6．對大中型道路運輸企業(yè)中,，經(jīng)嚴格考核，安全行駛里程達五十萬公里以上,，或工作業(yè)績突出,、曾獲地級以上政府或交通主管部門表彰獎勵的營運機動車駕駛員，可以免試,，直接申請《準駕證》,。

 在過渡階段，由于各地《準駕證》發(fā)放工作進度不一,，各級交通主管部門可以通過日?；楣ぷ鳎酱贍I運機動車駕駛員辦理《準駕證》,，但在2000年10月1日前,，不得以無《準駕證》為由，對營運機動車駕駛員進行處罰,。在實施準駕證制度過程中,，要防止擴大化，嚴禁強制要求非營運機動車駕駛員申請《準駕證》,。請各省級交通主管部門將貫徹實施《準駕證管理規(guī)定》過程中出現(xiàn)的問題和情況及時報部,。