建設部關于進一步推進現(xiàn)有公有住房改革的通知

 建設部關于進一步推進現(xiàn)有公有住房改革的通知
 
（建住房〔1999〕209號）各省、自治區(qū),、直轄市及計劃單列市,、省會城市住房制度改革領導小組（住房委員會）：

 繼續(xù)積極穩(wěn)妥地推進現(xiàn)有公有住房改革，對于進一步增強城鎮(zhèn)居民住房商品化意識,，擴大居民住房消費,，促進國民經(jīng)濟發(fā)展，具有重要意義,。根據(jù)《國務院關于進一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革,，加快住房建設的通知》（國發(fā)〔1998〕23號，以下簡稱《通知》）規(guī)定,，現(xiàn)就進一步推進現(xiàn)有公有住房改革的有關問題通知如下：



 一,、各地要進一步明確可出售公有住房和不宜出售公有住房的范圍。城鎮(zhèn)成套現(xiàn)有公有住房,，一般除按照規(guī)劃近期需要拆除改造的住房,；黨政、科研機關及大專院校內(nèi)與機關,、辦公不可分割的住房,；具有歷史紀念意義的住房；嚴重損壞房,、危舊房,；以及當?shù)厝嗣裾?guī)定的其他不宜出售的住房外，均屬于可售公有住房范圍,。具體可售公有住房與不宜出售公有住房范圍,，由各地人民政府確定并公布。



 二,、凡屬各地房屋管理部門直管的成套公有住房,，除按規(guī)定不宜出售的外,，均應向有購房意愿的現(xiàn)住戶出售。各國有單位自管的公有住房,，原則上應按照上述要求向本單位職工和正常工作調(diào)離的非本單位現(xiàn)住戶出售,。鼓勵單位向職工出售現(xiàn)住房的具體規(guī)定，由各地人民政府確定,。



 三,、凡在可出售范圍的現(xiàn)有公有住房，產(chǎn)權單位應預先編制,、上報售房方案,；房改部門應在收到單位售房方案后15個工作日內(nèi)完成審批工作，并將批準件同時抄送房地產(chǎn)交易和產(chǎn)權登記部門,；產(chǎn)權單位在收到售房批準件后應積極組織出售工作,，并在與購房職工簽定購房協(xié)議、收取購房款（或訂金）后20個工作日內(nèi),，組織或協(xié)助購房職工到房地產(chǎn)交易和產(chǎn)權登記部門辦理交易,、領證手續(xù)；房地產(chǎn)交易和產(chǎn)權登記部門應在收到申請一個月內(nèi)完成測繪,、交易,、發(fā)證工作。



 四,、國有單位之間產(chǎn)權有爭議的住房,，凡在可出售住房范圍內(nèi)的，原則上由現(xiàn)管房單位向當?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門出具書面具結保證后,，可批準其向職工個人出售,，并按規(guī)定辦理職工個人房屋產(chǎn)權登記手續(xù)。售房款按規(guī)定比例留足維修基金后,，存入當?shù)卣付ǖ膸粲枰苑獯?，待原產(chǎn)權關系明晰后再轉(zhuǎn)至原產(chǎn)權單位。



 五,、向高收入家庭出售現(xiàn)住房執(zhí)行市場價,，向中低收入家庭出售現(xiàn)住房執(zhí)行成本價。成本價要按《
國務院關于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定》（國發(fā)〔1994〕43號,，以下簡稱《決定》）規(guī)定的七項因素逐年測定,、提前公布、按時實施,，并逐步與經(jīng)濟適用住房價格相銜接。



 六,、要按照《決定》和《通知》的規(guī)定,，在職工家庭合理支出范圍內(nèi)加大現(xiàn)有公有住房,，特別是可售公有住房租金改革的力度，促進職工購房,。租金標準的提高要與提高職工收入相結合,，對民政部門確定的社會救濟對象及其他低收入家庭和領取提租補貼后仍有困難的離退休職工家庭，要減收或免收新增租金,。



 七,、對職工已按標準價購買的住房，要鼓勵職工在自愿的基礎上按成本價補足房價款及利息,。職工按成本價補足房價款及利息后,，住房產(chǎn)權歸職工個人所有。



 八,、各地房改,、房地產(chǎn)行政主管部門要切實加強對公有住房出售和提租工作的指導、宣傳和監(jiān)督,，結合實際情況,，采取切實措施，促進現(xiàn)有公有住房改革的順利實施,。對居住在不宜出售公房的住戶要做好宣傳解釋工作,，鼓勵有條件的單位采取調(diào)換公房的辦法向職工出售住房。



 一九九九年八月十三日

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