建設(shè)部關(guān)于進一步推進現(xiàn)有公有住房改革的通知

 建設(shè)部關(guān)于進一步推進現(xiàn)有公有住房改革的通知
 
（建住房〔1999〕209號）各省,、自治區(qū),、直轄市及計劃單列市、省會城市住房制度改革領(lǐng)導小組（住房委員會）：

 繼續(xù)積極穩(wěn)妥地推進現(xiàn)有公有住房改革,，對于進一步增強城鎮(zhèn)居民住房商品化意識,，擴大居民住房消費，促進國民經(jīng)濟發(fā)展,，具有重要意義,。根據(jù)《國務院關(guān)于進一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革，加快住房建設(shè)的通知》（國發(fā)〔1998〕23號，以下簡稱《通知》）規(guī)定,，現(xiàn)就進一步推進現(xiàn)有公有住房改革的有關(guān)問題通知如下：



 一,、各地要進一步明確可出售公有住房和不宜出售公有住房的范圍。城鎮(zhèn)成套現(xiàn)有公有住房,，一般除按照規(guī)劃近期需要拆除改造的住房,；黨政、科研機關(guān)及大專院校內(nèi)與機關(guān),、辦公不可分割的住房,；具有歷史紀念意義的住房,；嚴重損壞房,、危舊房；以及當?shù)厝嗣裾?guī)定的其他不宜出售的住房外,，均屬于可售公有住房范圍,。具體可售公有住房與不宜出售公有住房范圍，由各地人民政府確定并公布,。



 二,、凡屬各地房屋管理部門直管的成套公有住房，除按規(guī)定不宜出售的外,，均應向有購房意愿的現(xiàn)住戶出售,。各國有單位自管的公有住房，原則上應按照上述要求向本單位職工和正常工作調(diào)離的非本單位現(xiàn)住戶出售,。鼓勵單位向職工出售現(xiàn)住房的具體規(guī)定,，由各地人民政府確定。



 三,、凡在可出售范圍的現(xiàn)有公有住房,，產(chǎn)權(quán)單位應預先編制、上報售房方案,；房改部門應在收到單位售房方案后15個工作日內(nèi)完成審批工作,，并將批準件同時抄送房地產(chǎn)交易和產(chǎn)權(quán)登記部門；產(chǎn)權(quán)單位在收到售房批準件后應積極組織出售工作,，并在與購房職工簽定購房協(xié)議,、收取購房款（或訂金）后20個工作日內(nèi)，組織或協(xié)助購房職工到房地產(chǎn)交易和產(chǎn)權(quán)登記部門辦理交易,、領(lǐng)證手續(xù),；房地產(chǎn)交易和產(chǎn)權(quán)登記部門應在收到申請一個月內(nèi)完成測繪、交易,、發(fā)證工作,。



 四、國有單位之間產(chǎn)權(quán)有爭議的住房，凡在可出售住房范圍內(nèi)的,，原則上由現(xiàn)管房單位向當?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門出具書面具結(jié)保證后,，可批準其向職工個人出售，并按規(guī)定辦理職工個人房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù),。售房款按規(guī)定比例留足維修基金后,，存入當?shù)卣付ǖ膸粲枰苑獯妫a(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰后再轉(zhuǎn)至原產(chǎn)權(quán)單位,。



 五,、向高收入家庭出售現(xiàn)住房執(zhí)行市場價，向中低收入家庭出售現(xiàn)住房執(zhí)行成本價,。成本價要按《
國務院關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定》（國發(fā)〔1994〕43號,，以下簡稱《決定》）規(guī)定的七項因素逐年測定、提前公布,、按時實施,，并逐步與經(jīng)濟適用住房價格相銜接。



 六,、要按照《決定》和《通知》的規(guī)定,，在職工家庭合理支出范圍內(nèi)加大現(xiàn)有公有住房，特別是可售公有住房租金改革的力度,，促進職工購房,。租金標準的提高要與提高職工收入相結(jié)合，對民政部門確定的社會救濟對象及其他低收入家庭和領(lǐng)取提租補貼后仍有困難的離退休職工家庭,，要減收或免收新增租金,。



 七、對職工已按標準價購買的住房,，要鼓勵職工在自愿的基礎(chǔ)上按成本價補足房價款及利息,。職工按成本價補足房價款及利息后，住房產(chǎn)權(quán)歸職工個人所有,。



 八,、各地房改、房地產(chǎn)行政主管部門要切實加強對公有住房出售和提租工作的指導,、宣傳和監(jiān)督,，結(jié)合實際情況，采取切實措施,，促進現(xiàn)有公有住房改革的順利實施,。對居住在不宜出售公房的住戶要做好宣傳解釋工作，鼓勵有條件的單位采取調(diào)換公房的辦法向職工出售住房,。



 一九九九年八月十三日

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