- 【發(fā)布單位】海關總署
- 【發(fā)布文號】海關總署令第75號
- 【發(fā)布日期】1999-09-22
- 【生效日期】1999-10-01
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】國家法律法規(guī)
中華人民共和國海關總署令
中華人民共和國海關總署令
(第75號)
現(xiàn)發(fā)布《中華人民共和國海關關于加工貿(mào)易保稅貨物跨關區(qū)深加工結轉的管理辦法》,自1999年10月1日起實施,。
署長 錢冠林
1999年9月22日
海關總署關于下發(fā)《中華人民共和國海關關于
加工貿(mào)易保稅貨物跨關區(qū)深加工結轉的管理辦法》的通知
(署稅〔1999〕649號 1999年9月22日)
廣東省分署,,各直屬海關:
為貫徹執(zhí)行《國務院辦公廳轉發(fā)國家經(jīng)貿(mào)委等部門關于進一步完善加工貿(mào)易銀行保證金臺賬制度意見的通知》(國辦發(fā)〔1999〕35號),,海關總署制定了《中華人民共和國海關關于加工貿(mào)易保稅貨物跨關區(qū)深加工結轉的管理辦法》現(xiàn)下發(fā)你們,請以第75號中華人民共和國海關總署令對外發(fā)布,,并將有關問題明確如下:
一,、加工貿(mào)易企業(yè)開展深加工結轉業(yè)務,須獲得外經(jīng)貿(mào)主管部門的批準,,海關憑批件辦理結轉手續(xù),。目前,外經(jīng)貿(mào)部門對深加工結轉業(yè)務的審批管理規(guī)定尚未下發(fā),,海關仍按原有關規(guī)定執(zhí)行,。待新規(guī)定下發(fā)后,海關憑外經(jīng)貿(mào)部門的批件辦理結轉審批手續(xù),。
二,、對經(jīng)批準不按轉關運輸辦理結轉的,在結轉計劃有效期內(nèi),,轉入的保稅料件未辦理進口報關之前,,經(jīng)轉入地海關保稅部門同意,允許轉入企業(yè)憑轉出,、轉入地海關核準的《結轉申請表》(通關環(huán)節(jié)核對正本后,,留存復印件)先予辦理成品出口報關手續(xù)。
三,、轉入,、轉出地主管海關應加強聯(lián)系配合,對按轉關運輸辦理結轉的保稅貨物,,貨管部門應加強查驗,,以確保結轉貨物的實際到位;經(jīng)海關批準不按轉關運輸辦理結轉的,,以及由企業(yè)自備車輛或選擇運輸工具承運結轉貨物的,,轉入地海關保稅部門應采取有效措施,加強下廠核查結轉貨物到位情況,。
四、對各直屬海關關區(qū)內(nèi)結轉貨物,,由各關參照本通知精神制定相應的操作辦法,。
五、對進出保稅區(qū)的保稅貨物仍按現(xiàn)行保稅區(qū)有關管理辦法執(zhí)行,。
六,、海關總署于1999年5月25日所發(fā)署稅〔1999〕383號文予以作廢。
七,、各關自行印制《中華人民共和國海關加工貿(mào)易保稅貨物深加工結轉申請表》,、《保稅貨物實際結轉情況登記表》要求統(tǒng)一用A4紙,,《登記表》背印在《申請表》第四聯(lián)上。
以上請遵照執(zhí)行,。
附件:《中華人民共和國海關關于加工貿(mào)易保稅貨物跨關區(qū)深加工結轉的管理辦法》
附件: 中華人民共和國海關關于加工貿(mào)易保稅
貨物跨關區(qū)深加工結轉的管理辦法
第一條 為促進加工貿(mào)易健康發(fā)展,,加強和規(guī)范海關對加工貿(mào)易跨關區(qū)深加工結轉的管理,根據(jù)《 中華人民共和國海關法》和經(jīng)國務院批準的《關于對加工貿(mào)易進口料件試行銀行保證金臺賬制度暫行管理辦法》,、《關于進一步完善加工貿(mào)易銀行保證金臺賬制度的意見》的有關制定,,制定本辦法。
第二條 本辦法中的保稅貨物跨關區(qū)深加工結轉是指加工貿(mào)易(來料加工,、進料加工)企業(yè)將保稅料件加工的產(chǎn)品結轉至另一直屬海關關區(qū)內(nèi)的加工貿(mào)易企業(yè)深加工后復出口的經(jīng)營活動,。未經(jīng)加工的保稅進口料件不得結轉。
第三條 加工貿(mào)易企業(yè)開展深加工結轉業(yè)務,,應事先經(jīng)外經(jīng)貿(mào)主管部門批準,,并按規(guī)定辦理海關手續(xù)后,方可開展貨物的實際結轉,。
第四條 海關對保稅貨物深加工結轉采用計劃審批制度,,轉出企業(yè)在申領《加工貿(mào)易 登記手冊》(以下簡稱《 登記手冊》)后,即可憑《中華人民共和國海關加工貿(mào)易保稅貨物深加工結轉申請表》(以下簡稱《申請表》)向海關預申報結轉計劃,。經(jīng)轉入地海關同意后,,可分批辦理結轉送貨手續(xù)。
第五條 海關對深加工結轉的保稅貨物采用轉關運輸和不按轉關運輸兩種方式進行監(jiān)管,。不按轉關運輸辦理結轉的,,企業(yè)按《申請表》內(nèi)容進行實際送貨后統(tǒng)一在調(diào)入地海關辦理結轉報關手續(xù);按轉關運輸辦理結轉的,,在每一次交貨前必須分別在轉出,、轉入地海關辦理結轉報關手續(xù)。海關對加工貿(mào)易深加工結轉形式進出口進行單項統(tǒng)計,。
第六條 深加工結轉貨物屬下列情況之一的,,經(jīng)海關批準,可不按轉關運輸辦理,。
(一)轉出,、轉入地兩個直屬海關實現(xiàn)加工貿(mào)易備案合同數(shù)據(jù)資料計算機聯(lián)網(wǎng)管理的;
(二)轉出企業(yè)為A類加工貿(mào)易企業(yè)的,;
(三)轉出企業(yè)主動申請并向轉出地海關交付相當結轉貨物稅款等額風險擔保金的,;
(四)對按規(guī)定應辦理轉關運輸,由于不具備計算機聯(lián)網(wǎng)管理條件或因運輸,、包裝等方式限制而不具備轉關運輸條件,,已由轉出地海關收取相當于結轉貨物稅款等額風險擔保金的;
(五)轉出的保稅產(chǎn)品所使用的進口料件已全部實行臺賬保證金“實轉”的;
(六)因其他特殊原因,,經(jīng)轉入,、轉出地海關協(xié)商后,由轉出地海關報海關總署批準的,。
第七條 不按轉關運輸辦理貨物結轉的手續(xù)
(一)已實行加工貿(mào)易備案合同數(shù)據(jù)資料計算機聯(lián)網(wǎng)的
1,、轉出企業(yè)憑外經(jīng)貿(mào)主管部門的深加工結轉批準文件、《申請表》(一式四聯(lián)),、《 登記手冊》,、購銷合同或協(xié)議等有關單證向轉出地海關保稅部門提出申請。轉出地海關審核同意后,,在《申請表》上批注意見并注明不按轉關規(guī)定辦理的原因,,通過計算機網(wǎng)絡把結轉內(nèi)容傳輸至轉入地海關?!渡暾埍怼返谝宦?lián)留存,,另三聯(lián)由轉出企業(yè)交轉入企業(yè)。
2,、轉入企業(yè)應在轉出地海關批準的《申請表》上填寫本企業(yè)的相關資料并蓋企業(yè)印章后,,到轉入地海關辦理有關手續(xù)。
3,、轉入地海關保稅部門在審批企業(yè)結轉申請時,,應對企業(yè)遞交的《申請表》、《 登記手冊》和購銷合同或協(xié)議與轉出地海關傳輸?shù)慕Y轉內(nèi)容進行核對,。確認無誤后,,根據(jù)結轉企業(yè)的實際情況簽注是否分批送貨的意見。辦結審批手續(xù)后,,將《申請表》第二聯(lián)留存,,第三、四聯(lián)交企業(yè)憑以辦理結轉報關手續(xù),。
4,、經(jīng)海關同意實行分批送貨統(tǒng)一報關的,轉出企業(yè)應按海關批準的貨物數(shù)量進行實際送貨,,轉入企業(yè)收貨后應在《保稅貨物實際結轉情況登記表》(以下簡稱《登記表》)上登記,、簽章。在結轉計劃執(zhí)行完畢或有效期內(nèi),,轉入,、轉出企業(yè)應憑雙方《 登記手冊》、《申請表》,、《登記表》、購銷合同或協(xié)議等單證到轉入地海關辦理形式進/出口報關手續(xù)。轉入地海關貨管部門應在結轉貨物辦理形式報關手續(xù)時,,收回《申請表》和《登記表》,,并將海關簽印的進/出口報關單退企業(yè)。
5,、一次性辦結送貨手續(xù)的,,應在轉入地海關一次性辦理結轉報關手續(xù),轉入地海關貨管部門收回《申請表》和《登記表》,。
6,、轉入地海關貨管部門在辦理結轉報關手續(xù)時,必須與通過網(wǎng)絡傳送的計算機內(nèi)合同結轉內(nèi)容進行核對,,核對無誤后方可辦理有關手續(xù),。
(二)對沒有實現(xiàn)合同備案資料聯(lián)網(wǎng)傳輸?shù)喜话崔D關運輸條件的,除比照上述做法外,,轉入地海關必須對《 登記手冊》,、《申請表》等加強真?zhèn)螜z查,用加密傳真與轉出地海關進行核實后,,才能予以辦理結轉審批和報關手續(xù),。
第八條 對不符合本辦法第六條所列條件的,必須按轉關運輸辦理,。
第九條 按轉關運輸辦理貨物結轉的手續(xù)
(一)轉出企業(yè)憑外經(jīng)貿(mào)主管部門的深加工結轉批準文件,、《申請表》、《 登記手冊》,、購銷合同或協(xié)議等,,向所在地海關保稅部門提出申請,海關保稅部門審核同意并在《申請表》上簽注“按轉關運輸辦理”字樣后,,將《申請表》第一聯(lián)留存,,另三聯(lián)由轉出企業(yè)交轉入企業(yè)填寫相應內(nèi)容簽章后送轉入地海關辦理審批手續(xù)。
(二)轉入企業(yè)憑《申請表》,、《 登記手冊》,、購銷合同等到轉入地海關保稅部門辦理審批手續(xù)。轉入地海關保稅部門在審批時可根據(jù)企業(yè)情況確定是否分批轉關,。海關同意后應在《申請表》上批注意見,,并將《申請表》第二聯(lián)留存,其余交企業(yè)辦理轉關,、報關手續(xù),。
(三)轉入地海關貨管部門收到轉入企業(yè)的轉關申請后,比照轉關運輸?shù)谋O(jiān)管規(guī)定開出《轉關聯(lián)系單》做關封,,由企業(yè)送轉出地海關,。
(四)轉出地海關貨管部門在接受轉出企業(yè)結轉報關時,,應對企業(yè)提交的《申請表》、《轉關聯(lián)系單》,、《轉關運輸申報單》,、購銷合同(協(xié)議)、轉出企業(yè)的《 登記手冊》進行核對,,確認無誤后,,比照轉關運輸規(guī)定將貨物轉關監(jiān)管至轉入地海關,并將轉關數(shù)據(jù)通過網(wǎng)絡傳輸,、將出口報關單做關封交企業(yè)帶至轉入地海關,。對同意分批轉關的,貨管部門應在《申請表》或《登記表》中注明該票轉關運輸貨物的數(shù)量,。
(五)結轉貨物到達轉入地海關后,,海關在接受轉入企業(yè)進口報關時,應認真將上述單證與轉出地海關傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和關封進行核對,,加強對貨物的實際監(jiān)管和查驗,,并及時將有關計算機數(shù)據(jù)和轉關 回執(zhí)反饋給轉出地海關,轉出地海關貨管部門憑此將海關簽印的出口報關單退企業(yè),。貨物結轉完畢,,轉入地海關貨管部門應收回《申請表》。
(六)按照轉關運輸辦理的結轉貨物,,應由海關核準承運轉關運輸貨物的運輸企業(yè)承運,。轉入、轉出企業(yè)管理類別屬于A或B類的,,經(jīng)主管海關同意,,結轉貨物可使用符合海關轉關運輸監(jiān)管條件的自備車輛或選擇經(jīng)海關核準的運輸工具承運,企業(yè)及承運人共同向海關負責,。
第十條 結轉貨物,,如轉入、轉出地海關歸入不同的商品編碼,,編碼相同但商品名稱不同或價格不一致時,,由轉入地海關審定后辦理結轉手續(xù),并將有關情況反饋轉出地海關,。兩地海關必須加強聯(lián)系,,嚴格把關。
第十一條 《申請表》由海關進行登記編號,,編號辦法為:年號+關區(qū)號+結轉+順序號,。例如:“199960006結轉001”。
第十二條 轉出,、轉入企業(yè)之間產(chǎn)品結轉可比照進出口貿(mào)易以外匯結算,,辦結結轉貨物海關手續(xù)后,,海關按有關規(guī)定確定是否向企業(yè)簽發(fā)報關單外匯核銷證明聯(lián)。
第十三條 加工貿(mào)易企業(yè)不按規(guī)定辦理深加工結轉手續(xù),,有走私,、違規(guī)等情況的,主管海關應按《 中華人民共和國海關法》及《 中華人民共和國海關法行政處罰實施細則》等有關規(guī)定處理,,并及時通知有關海關,有關海關接通知后應立即開展調(diào)查,,并對所轄企業(yè)作出相應處理,。
第十四條 海關總署以往所發(fā)規(guī)定與本辦法不符的,以本辦法為準,。
第十五條 本由海關總署負責解釋,。
第十六條 本辦法自1999年10月1日起執(zhí)行。
附件:1,、《中華人民共和國海關加工貿(mào)易保稅貨物深加工結轉申請表》
2,、《保稅貨物實際結轉情況登記表》
附件1: 中華人民共和國海關加工
貿(mào)易保稅貨物深加工結轉申請表
申請表編號: 購銷合同(或協(xié)議)號:
┌──────────────────────────────────┐
│____海關: │
│ 我____公司(企業(yè))____號《登記手冊》項下需與____公司│
│(企業(yè))號《登記手冊》項下結轉保稅貨物,特向你關申請,,并保證遵守海關│
│的有關監(jiān)管規(guī)定,。 │
│申請結轉貨物情況: │
├───┬──────┬─────┬──┬──┬──┬──┬──┬──┤
│序號 │ HS編號 │ 品名 │規(guī)格│單價│總價│幣制│數(shù)量│單位│
├───┼──────┼─────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
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│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼──────┼─────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼──────┼─────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┴──────┴─────┴┬─┴──┴──┴──┴──┴──┤
│轉出企業(yè)地址: │轉入企業(yè)地址: │
│法定代表: 電話: │法定代表: 電話: │
│報關員: 電話: │報關員: 電話: │
│ (企業(yè)蓋章) │ (企業(yè)蓋章) │
│ 年 月 日 │ 年 月 日│
├─────────────────┼────────────────┤
│企業(yè)管理類別: │企業(yè)管理類別: │
│轉出地海關審批意見: │轉入地海關審批意見: │
│[]不按轉關運輸辦理,理由__,。 │[]不按轉關運輸辦理,,理由__。│
│[]按轉關運輸辦理,。 │[]按轉關運輸辦理,。 │
│ │[]分批送貨;[]不分批送貨,。 │
│ │ │
│ (海關蓋章) │ (海關蓋章) │
│(有效期至: 年 月 日) 年 月 日 │(有效期至: 年 月 日) 年 月 日│
└─────────────────┴────────────────┘
注:1,、本表一式四聯(lián),第一,、二聯(lián)海關審批部門留存,,第三、四聯(lián)交企業(yè)辦理報關手續(xù),;2,、序號欄目應按《 登記手冊》中商品對應的序號填寫;3,、有效期不得超過手冊有效期,。
附件2: 保稅貨物實際結轉情況登記表
轉出企業(yè)名稱: 對應的結轉申請表編號: 轉出企業(yè)手冊號:
┌──┬───────────────────┬───────────┐
│ │ 結轉產(chǎn)品內(nèi)容 │ 企業(yè)情況 │
│日期├─┬───┬──┬──┬──┬────┼───┬───┬───┤
│ │序│HS編碼│品名│規(guī)格│數(shù)量│ 金額 │轉出企│轉入企│轉入企│
│ │號│ │ │ │ │ (USD) │業(yè)簽章│業(yè)手冊│業(yè)簽章│
├──┼─┼───┼──┼──┼──┼────┼───┼───┼───┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──┼─┼───┼──┼──┼──┼────┼───┼───┼───┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──┼─┼───┼──┼──┼──┼────┼───┼───┼───┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──┼─┼───┼──┼──┼──┼────┼───┼───┼───┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└──┴─┴───┴──┴──┴──┴────┴───┴───┴───┘
注:1、表中序號欄中的“序號”指轉出企業(yè)《 登記手冊》所附合同中成品對應的序號,;2,、企業(yè)自行填寫并加蓋企業(yè)收發(fā)貨專用章,。
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