• 【發(fā)布單位】稅務(wù)總局
• 【發(fā)布文號(hào)】國(guó)稅發(fā)[1999]177號(hào)
• 【發(fā)布日期】1999-09-23
• 【生效日期】1999-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】國(guó)家法律法規(guī)

國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則

 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則
（試行）》的通知
 （國(guó)稅發(fā)〔1999〕177號(hào)1999年9月23日）

 《
中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)
行政復(fù)議法）于1999年10月1日起施行。它是繼
行政訴訟法,、
國(guó)家賠償法、
行政處罰法之后又一部規(guī)范行政機(jī)關(guān)行政行為的重要法律,。該法的頒布實(shí)施,，對(duì)于加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督、制約,，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)合法,、正確地行使職權(quán)，維護(hù)公民,、法人和其他組織的合法權(quán)益具有重大意義,。為了全面、正確地貫徹實(shí)施
行政復(fù)議法,，切實(shí)按照
行政復(fù)議法的規(guī)定作好稅務(wù)行政復(fù)議工作,，國(guó)家稅務(wù)總局制定了《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則（試行）》。現(xiàn)將該規(guī)則印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行,。執(zhí)行中有何問(wèn)題和建議，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告總局（政策法規(guī)司）,，以便修改和完善,。



 稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則（試行）




 第一章 總則





 第一條 為了防止和糾正違法的或不當(dāng)?shù)亩悇?wù)具體行政行為，保護(hù)納稅人及其他稅務(wù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,，保障和監(jiān)督稅務(wù)機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，制定本規(guī)則,。



 第二條 納稅人和其他稅務(wù)當(dāng)事人認(rèn)為稅務(wù)機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,，可依法向稅務(wù)行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；稅務(wù)行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請(qǐng),，作出行政復(fù)議決定,，適用本規(guī)則。



 第三條 本規(guī)則所稱(chēng)稅務(wù)行政復(fù)議機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)復(fù)議機(jī)關(guān)）,，是指依法受理行政復(fù)議申請(qǐng),，對(duì)具體行政行為進(jìn)行審查并作出裁決的稅務(wù)機(jī)關(guān)。



 第四條 復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)稅收法制工作的機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)法制工作機(jī)構(gòu)）具體辦理行政復(fù)議事項(xiàng),，履行下列職責(zé)：

 （一）受理行政復(fù)議申請(qǐng),；

 （二）向有關(guān)組織和人員調(diào)查取證，查閱文件和資料,；

 （三）審查申請(qǐng)行政復(fù)議的具體行政行為是否合法與適當(dāng),，擬定行政復(fù)議決定；

 （四）處理或者轉(zhuǎn)送對(duì)本規(guī)則第八條所列有關(guān)規(guī)定的審查申請(qǐng),；

 （五）對(duì)被申請(qǐng)人違反
行政復(fù)議法及本規(guī)則規(guī)定的行為,，依照規(guī)定的權(quán)限和程序提出處理建議；

 （六）辦理因不服行政復(fù)議決定提起行政訴訟的應(yīng)訴事項(xiàng),；

 （七）對(duì)下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的行政復(fù)議工作進(jìn)行檢查和監(jiān)督,；

 （八）辦理行政復(fù)議案件的賠償事項(xiàng)；

 （九）辦理行政復(fù)議,、訴訟,、賠償?shù)劝讣慕y(tǒng)計(jì)、報(bào)告工作,。



 第五條 復(fù)議機(jī)關(guān)履行行政復(fù)議職責(zé),，應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正,、公開(kāi),、及時(shí)、便民的原則,。堅(jiān)持有錯(cuò)必糾,，保障法律、法規(guī)的正確實(shí)施,。



 第六條 納稅人及其他稅務(wù)當(dāng)事人對(duì)稅務(wù)行政復(fù)議決定不服的,，可以依照
行政訴訟法的規(guī)定向人民法院提起行政訴訟。




 第二章 稅務(wù)行政復(fù)議范圍





 第七條 復(fù)議機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)人對(duì)下列稅務(wù)具體行政行為不服提出的行政復(fù)議申請(qǐng)：

 （一）稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的征稅行為：

 1．征收稅款,、加收滯納金,；

 2．扣繳義務(wù)人、受稅務(wù)機(jī)關(guān)委托征收的單位作出的代扣代繳、代收代繳行為,。

 （二）稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的責(zé)令納稅人提供納稅擔(dān)保行為,。

 （三）稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的稅收保全措施：

 1．書(shū)面通知銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)暫停支付存款；

 2．扣押,、查封商品,、貨物或其他財(cái)產(chǎn)。

 （四）稅務(wù)機(jī)關(guān)未及時(shí)解除稅收保全措施,，使納稅人等合法權(quán)益遭受損失的行為,。

 （五）稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施：

 1．書(shū)面通知銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)從其存款中扣繳稅款；

 2．拍賣(mài)扣押,、查封的商品,、貨物或其他財(cái)產(chǎn)。

 （六）稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的稅務(wù)行政處罰行為：

 1．罰款,；

 2．沒(méi)收非法所得,；

 3．停止出口退稅權(quán)。

 （七）稅務(wù)機(jī)關(guān)不予依法辦理或答復(fù)的行為：

 1．不予審批減免稅或出口退稅,；

 2．不予抵扣稅款,；

 3．不予退還稅款；

 4．不予頒發(fā)稅務(wù)登記證,、發(fā)售發(fā)票,；

 5．不予開(kāi)具完稅憑證和出具票據(jù)；

 6．不予認(rèn)定為增值稅一般納稅人,；

 7．不予核準(zhǔn)延期申報(bào)、批準(zhǔn)延期繳納稅款,。

 （八）稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的取消增值稅一般納稅人資格的行為,。

 （九）稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的通知出境管理機(jī)關(guān)阻止出境行為。

 （十）稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的其他稅務(wù)具體行政行為,。



 第八條 納稅人和其他稅務(wù)當(dāng)事人認(rèn)為稅務(wù)機(jī)關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的下列規(guī)定不合法,，在對(duì)具體行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)，可一并向復(fù)議機(jī)關(guān)提出對(duì)該規(guī)定的審查申請(qǐng)：

 （一）國(guó)家稅務(wù)總局和國(guó)務(wù)院其他部門(mén)的規(guī)定,；

 （二）其他各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定,；

 （三）縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府及其工作部門(mén)的規(guī)定；

 （四）鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定,。

 前款規(guī)定不含國(guó)務(wù)院各部、委員會(huì)和地方人民政府制定的規(guī)章,，以及國(guó)家稅務(wù)總局制定的具有規(guī)章效力的規(guī)范性文件,。




 第三章 稅務(wù)行政復(fù)議管轄





 第九條 對(duì)省級(jí)以下各級(jí)國(guó)家稅務(wù)局作出的稅務(wù)具體行政行為不服的，向其上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議；對(duì)省級(jí)國(guó)家稅務(wù)局作出的具體行政行為不服的,，向國(guó)家稅務(wù)總局申請(qǐng)行政復(fù)議,。



 第十條 對(duì)省級(jí)以下各級(jí)地方稅務(wù)局作出的稅務(wù)具體行政行為不服的，向上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,；對(duì)省級(jí)地方稅務(wù)局作出的具體行政行為不服的,，向國(guó)家稅務(wù)總局或省級(jí)人民政府申請(qǐng)復(fù)議。



 第十一條 對(duì)國(guó)家稅務(wù)總局作出的具體行政行為不服的,，向國(guó)家稅務(wù)總局申請(qǐng)行政復(fù)議,。對(duì)行政復(fù)議決定不服，申請(qǐng)人可以向人民法院提起行政訴訟,；也可以向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)裁決,，國(guó)務(wù)院的裁決為終局裁決。



 第十二條 對(duì)本規(guī)則第九條,、第十條,、第十一條規(guī)定以外的其他機(jī)關(guān)、組織等作出的稅務(wù)具體行政行為不服的,，按照下列規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議：

 （一）對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法設(shè)立的派出機(jī)構(gòu),，依照法律、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定,，以自己名義作出的稅務(wù)具體行政行為不服的,，向設(shè)立該派出機(jī)構(gòu)的稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。

 （二）對(duì)扣繳義務(wù)人作出的扣繳稅款行為不服的,，向主管該扣繳義務(wù)人的稅務(wù)機(jī)關(guān)的上一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,；對(duì)受稅務(wù)機(jī)關(guān)委托的單位作出的代征稅款行為不服的，向委托稅務(wù)機(jī)關(guān)的上一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,。

 （三）對(duì)國(guó)家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局共同作出的具體行政行為不服的,，向國(guó)家稅務(wù)總局申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)與其他機(jī)關(guān)共同作出的具體行政行為不服的,，向其共同上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,。

 （四）對(duì)被撤銷(xiāo)的稅務(wù)機(jī)關(guān)在撤銷(xiāo)前所作出的具體行政行為不服的，向繼續(xù)行使其職權(quán)的稅務(wù)機(jī)關(guān)的上一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議,。

 有前款所列情形之一的,，申請(qǐng)人也可以向具體行政行為發(fā)生地的縣級(jí)地方人民政府提出行政復(fù)議申請(qǐng)，由接受申請(qǐng)的縣級(jí)地方人民政府依法進(jìn)行轉(zhuǎn)送,。




 第四章 稅務(wù)行政復(fù)議申請(qǐng)





 第十三條 納稅人及其他稅務(wù)當(dāng)事人對(duì)本規(guī)則第七條第（一）項(xiàng)行為不服,，應(yīng)當(dāng)先向復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議，對(duì)復(fù)議決定不服,，再向人民法院起訴,。

 申請(qǐng)人按前款規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議的,，必須先依照稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)法律、行政法規(guī)確定的稅額,、期限繳納或者解繳稅款及滯納金,，然后可以在收到稅務(wù)機(jī)關(guān)填發(fā)的繳款憑證之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)。



 第十四條 申請(qǐng)人對(duì)本規(guī)則第七條第（一）項(xiàng)以外的其他稅務(wù)具體行政行為不服,，可以申請(qǐng)行政復(fù)議,，也可以直接向人民法院提起行政訴訟。



 第十五條 申請(qǐng)人可以在得知稅務(wù)機(jī)關(guān)作出具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng),。

 因不可抗力或者被申請(qǐng)人設(shè)置障礙等其他正當(dāng)理由耽誤法定申請(qǐng)期限的,，申請(qǐng)期限自障礙消除之日起繼續(xù)計(jì)算。



 第十六條 申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議,，可以書(shū)面申請(qǐng),，也可以口頭申請(qǐng)；口頭申請(qǐng)的,，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)記錄申請(qǐng)人的基本情況,、行政復(fù)議請(qǐng)求、申請(qǐng)行政復(fù)議的主要事實(shí),、理由和時(shí)間,。



 第十七條 依法提起行政復(fù)議的納稅人或其他稅務(wù)當(dāng)事人為稅務(wù)行政復(fù)議申請(qǐng)人，具體是指納稅義務(wù)人,、扣繳義務(wù)人,、納稅擔(dān)保人和其他稅務(wù)當(dāng)事人。

 有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的公民死亡的,，其近親屬可以申請(qǐng)行政復(fù)議,；有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的公民為無(wú)行為能力人或者限制行為能力人，其法定代理人可以代理申請(qǐng)行政復(fù)議,。

 有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的法人或者其他組織發(fā)生合并,、分立或終止的，承受其權(quán)利的法人或其他組織可以申請(qǐng)行政復(fù)議,。

 與申請(qǐng)行政復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織,，可以作為第三人參加行政復(fù)議,。

 申請(qǐng)人、第三人可以委托代理人代為參加行政復(fù)議,；被申請(qǐng)人不得委托代理人代為參加行政復(fù)議,。



 第十八條 納稅人或其他稅務(wù)當(dāng)事人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的具體行政行為不服申請(qǐng)行政復(fù)議的，作出具體行政行為的稅務(wù)機(jī)關(guān)是被申請(qǐng)人,。



 第十九條 申請(qǐng)人向復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議,，復(fù)議機(jī)關(guān)已經(jīng)受理的，在法定行政復(fù)議期限內(nèi)申請(qǐng)人不得再向人民法院起訴；申請(qǐng)人向人民法院提起行政訴訟,，人民法院已經(jīng)依法受理的,，不得申請(qǐng)行政復(fù)議。




 第五章 稅務(wù)行政復(fù)議受理





 第二十條 復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)后,，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進(jìn)行審查,，對(duì)不符合規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng)，決定不予受理,，并書(shū)面告知申請(qǐng)人,；對(duì)符合規(guī)定，但是不屬于本機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請(qǐng),，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),。



 第二十一條 對(duì)符合規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng)，自復(fù)議機(jī)關(guān)法制工作機(jī)構(gòu)收到之日起即為受理,；受理行政復(fù)議申請(qǐng),，應(yīng)書(shū)面告知申請(qǐng)人。



 第二十二條 對(duì)應(yīng)當(dāng)先向復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議,，對(duì)行政復(fù)議決定不服再向人民法院提起行政訴訟 的具體行政行為,，復(fù)議機(jī)關(guān)決定不予受理或者受理后超過(guò)復(fù)議期限不作答復(fù)的，納稅人和其他稅務(wù)當(dāng)事人可以自收到不予受理決定書(shū)之日起或者行政復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi),，依法向人民法院提起行政訴訟,。

 依照本規(guī)則第三十四條規(guī)定延長(zhǎng)行政復(fù)議期限的，以延長(zhǎng)后的時(shí)間為行政復(fù)議期滿時(shí)間,。



 第二十三條 納稅人及其他稅務(wù)當(dāng)事人依法提出行政復(fù)議申請(qǐng),，復(fù)議機(jī)關(guān)無(wú)正當(dāng)理由不予受理且申請(qǐng)人沒(méi)有向人民法院提起行政訴訟的，上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其受理,；必要時(shí),，上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)也可以直接受理。



 第二十四條 行政復(fù)議期間稅務(wù)具體行政行為不停止執(zhí)行,；但是,，有下列情形之一的，可以停止執(zhí)行：

 （一）被申請(qǐng)人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的,；

 （二）復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的,；

 （三）申請(qǐng)人申請(qǐng)停止執(zhí)行，復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理,，決定停止執(zhí)行的,；

 （四）法律、規(guī)定停止執(zhí)行的,。




 第六章 稅務(wù)行政復(fù)議決定





 第二十五條 行政復(fù)議原則上采用書(shū)面審查的辦法,，但是申請(qǐng)人提出要求或者法制工作機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要時(shí),，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人的意見(jiàn),，并可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查了解情況,。



 第二十六條 復(fù)議機(jī)關(guān)法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理行政復(fù)議申請(qǐng)之日起七日內(nèi)，將行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)副本或者行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請(qǐng)人,。被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書(shū)副本或者申請(qǐng)筆錄復(fù)印件之日起十日內(nèi),，提出書(shū)面答復(fù)，并提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù),、依據(jù)和其他有關(guān)材料,。



 第二十七條 申請(qǐng)人和第三人可以查閱被申請(qǐng)人提出的書(shū)面答復(fù)、作出具體行政行為的證據(jù),、依據(jù)和其他有關(guān)材料,，除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外,，復(fù)議機(jī)關(guān)不得拒絕,。



 第二十八條 在行政復(fù)議過(guò)程中，被申請(qǐng)人不得自行向申請(qǐng)人和其他有關(guān)組織或者個(gè)人收集證據(jù),。

 法制工作機(jī)構(gòu)依據(jù)本規(guī)則第四條第（二）項(xiàng)規(guī)定的職責(zé)所取得的有關(guān)材料,，不得作為支持被申請(qǐng)人具體行政行為的證據(jù)。



 第二十九條 行政復(fù)議決定作出前,，申請(qǐng)人要求撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的,，經(jīng)說(shuō)明理由，可以撤回,；撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的,，行政復(fù)議終止。



 第三十條 申請(qǐng)人在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí),，依據(jù)本規(guī)則第八條規(guī)定一并提出對(duì)有關(guān)規(guī)定的審查申請(qǐng)的,，復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)該規(guī)定有權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)依法處理,；無(wú)權(quán)處理的,，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)按照法定程序轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)依法處理，有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在六十日內(nèi)依法處理,。處理期間,，中止對(duì)具體行政行為的審查。



 第三十一條 復(fù)議機(jī)關(guān)在對(duì)被申請(qǐng)人作出的具體行政行為進(jìn)行審查時(shí),，認(rèn)為其依據(jù)不合法，本機(jī)關(guān)有權(quán)處理的,，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)依法處理,；無(wú)權(quán)處理的,，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)按照法定程序轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的國(guó)家機(jī)關(guān)依法處理。處理期間,，中止對(duì)具體行政行為的審查,。



 第三十二條 法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)被申請(qǐng)人作出的具體行政行為進(jìn)行合法性與適當(dāng)性審查，提出意見(jiàn),，經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人同意,，按照下列規(guī)定作出行政復(fù)議決定：

 （一）具體行政行為認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿,，適用依據(jù)正確,，程序合法，內(nèi)容適當(dāng)?shù)?，決定維持,。

 （二）被申請(qǐng)人不履行法定職責(zé)的，決定其在一定期限內(nèi)履行,。

 （三）具體行政行為有下列情形之一的,，決定撤銷(xiāo)、變更或者確認(rèn)該具體行政行為違法,；決定撤銷(xiāo)或者確認(rèn)該具體行政行為違法的,，可以責(zé)令被申請(qǐng)人在一定期限內(nèi)重新作出具體行政行為：

 1．事實(shí)不清、證據(jù)不足的,；

 2．適用依據(jù)錯(cuò)誤的,；

 3．違反法定程序的；

 4．超越或者濫用職權(quán)的,；

 5．具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)摹?
 復(fù)議機(jī)關(guān)責(zé)令被申請(qǐng)人重新作出具體行政行為的,，被申請(qǐng)人不得以同一的事實(shí)和理由作出與原具體行政行為相同或者基本相同的具體行政行為。

 （四）被申請(qǐng)人不按照本規(guī)則第二十六條的規(guī)定提出書(shū)面答復(fù),，提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù),、依據(jù)和其他有關(guān)材料的，視為該具體行政行為沒(méi)有證據(jù),、依據(jù),，決定撤銷(xiāo)該具體行政行為。

 重大,、疑難的復(fù)議申請(qǐng),，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)集體討論決定。重大,、疑難復(fù)議申請(qǐng)的標(biāo)準(zhǔn),，由各復(fù)議機(jī)關(guān)自行確定。



 第三十三條 申請(qǐng)人在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)可以一并提出行政賠償請(qǐng)求,，復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)符合
國(guó)家賠償法的有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予賠償?shù)?，在決定撤銷(xiāo),、變更具體行政行為或者確認(rèn)具體行政行為違法時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)決定被申請(qǐng)人依法給予賠償,。

 申請(qǐng)人在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)沒(méi)有提出行政賠償請(qǐng)求的,，復(fù)議機(jī)關(guān)依法決定撤銷(xiāo)或者變更原具體行政行為確定的稅款、滯納金,、罰款以及對(duì)財(cái)產(chǎn)的扣押,、查封等強(qiáng)制措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)責(zé)令被申請(qǐng)人退還稅款,、滯納金和罰款,，解除對(duì)財(cái)產(chǎn)的扣押、查封等強(qiáng)制措施,，或者賠償相應(yīng)的價(jià)款,。



 第三十四條 復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)作出行政復(fù)議決定。情況復(fù)雜,，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的,，經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng),，并告知申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人,；但是延長(zhǎng)期限最多不超過(guò)三十日。

 復(fù)議機(jī)關(guān)作出行政復(fù)議決定,，應(yīng)當(dāng)制作行政復(fù)議決定書(shū),，并加蓋印章。

 行政復(fù)議決定書(shū)一經(jīng)送達(dá),，即發(fā)生法律效力,。



 第三十五條 被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)履行行政復(fù)議決定。

 被申請(qǐng)人不履行或者無(wú)正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議決定的,，復(fù)議機(jī)關(guān)或者有關(guān)上級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期履行,。



 第三十六條 申請(qǐng)人逾期不起訴又不履行行政復(fù)議決定的，或者不履行最終裁決的行政復(fù)議決定的,，按照下列規(guī)定分別處理：

 （一）維持具體行政行為的行政復(fù)議決定,，由作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行，或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。

 （二）變更具體行政行為的行政復(fù)議決定,，由復(fù)議機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行，或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。




 第七章 附則



 第三十七條 復(fù)議機(jī)關(guān),、復(fù)議機(jī)關(guān)工作人員及被申請(qǐng)人在行政復(fù)議活動(dòng)中，有違反
行政復(fù)議法及本規(guī)則規(guī)定的行為，按《
中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第六章的規(guī)定,，追究法律責(zé)任,。



 第三十八條 復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請(qǐng)，不得向申請(qǐng)人收取任何費(fèi)用,。復(fù)議活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)列入本機(jī)關(guān)的行政經(jīng)費(fèi),，由本級(jí)財(cái)政予以保障,。



 第三十九條 復(fù)議機(jī)關(guān)在受理、審查,、決定復(fù)議申請(qǐng)過(guò)程中,，可使用復(fù)議專(zhuān)用章。

 不予受理決定書(shū)和復(fù)議決定書(shū)等重要法律文書(shū)應(yīng)加蓋復(fù)議機(jī)關(guān)印章,。



 第四十條 復(fù)議期間的計(jì)算和行政復(fù)議文書(shū)的送達(dá),，依照
民事訴訟法關(guān)于期間、送達(dá)的規(guī)定執(zhí)行,。

 本規(guī)則關(guān)于稅務(wù)行政復(fù)議期間有關(guān)“五日”,、“七日”的規(guī)定是指工作日，不含節(jié)假日,。



 第四十一條 本規(guī)則自1999年10月1日起施行,。1993年11月6日國(guó)家稅務(wù)總局以國(guó)稅發(fā)〔1993〕119號(hào)文發(fā)布的《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則》同時(shí)廢止。

 附：稅務(wù)行政復(fù)議文書(shū)格式（略）