關(guān)于增發(fā)國債投資建設(shè)項目用地有關(guān)問題的通知

 關(guān)于增發(fā)國債投資建設(shè)項目用地有關(guān)問題的通知
 
（國土資發(fā)〔1999〕347號）各省,、自治區(qū)、直轄市土地（國土）管理局（廳）,、計劃委員會（計經(jīng)委）,，計劃單列市土地管理局、計劃委員會（計經(jīng)委）,，解放軍土地管理局,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)土地管理局、計劃委員會：

 最近,，中共中央,、國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈國家發(fā)展計劃委員會關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和對策建議〉的通知》（中發(fā)〔1999〕12號），決定繼續(xù)實施積極的財政政策,，在1998年增發(fā)國債1000億元的基礎(chǔ)上,，再向銀行增發(fā)600億元長期國債，用于增加固定資產(chǎn)投入,。這是有效擴(kuò)大內(nèi)需,，實現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)的重要舉措。為貫徹中央精神,，1998年9月,，國土資源部,、國家發(fā)展計劃委員會聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于新增財政預(yù)算內(nèi)專項資金建設(shè)項目用地有關(guān)問題的通知》（國土資發(fā)〔1998〕134號），對促進(jìn)1000億元國債投資項目及時,、合理用地起到了積極作用,。根據(jù)一年來的工作情況，為保證國債投資建設(shè)項目依法,、及時,、合理用地，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：



 一,、使用國債投資的在建項目,，要盡快完善建設(shè)項目用地手續(xù)。對1998年12月31日前已經(jīng)報批用地的建設(shè)項目,，土地行政主管部門要依據(jù)原《
土地管理法》和原國家土地管理局,、國家計委聯(lián)合頒布的《凍結(jié)非農(nóng)業(yè)建設(shè)項目占用耕地規(guī)定》，盡快辦理用地審批手續(xù),。對1999年1月1日以后報批用地的建設(shè)項目,，均按新《
土地管理法》和有關(guān)規(guī)定辦理用地審批手續(xù)，但在1998年內(nèi)已經(jīng)與被征（撥）用地單位簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議,，調(diào)整概算確有困難的,，在做好群眾工作，確保建設(shè)項目工程順利進(jìn)行的前提下,，補(bǔ)償安置問題可以酌情處理,。對于已經(jīng)辦理用地審批手續(xù)的在建項目，土地行政主管部門應(yīng)做好頒發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書,、落實征地補(bǔ)償安置等后期服務(wù)工作,。



 二、認(rèn)真做好使用國債投資新開工項目的前期工作,，確保工程及時用地,。土地行政主管部門在項目可行性研究階段，要按照有關(guān)規(guī)定,，與計劃等有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商,，積極做好項目用地預(yù)審工作，在項目選址上依據(jù)土地利用總體規(guī)劃提出建議,，在土地利用年度計劃上優(yōu)先安排建設(shè)用地,，同時做好征地調(diào)查、補(bǔ)充耕地等用地報批前期準(zhǔn)備工作,。建設(shè)項目初步設(shè)計經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,，建設(shè)單位要按照新《
土地管理法》及有關(guān)規(guī)定，及時向項目所在地土地行政主管部門提出用地申請，土地行政主管部門在規(guī)定時限內(nèi)要完成建設(shè)項目用地的審查報批工作,。對于一些工期緊的項目,，在經(jīng)計劃主管部門商省級土地行政主管部門同意后,，報國土資源部批準(zhǔn),，控制工期的單體工程可以先行施工用地。



 三,、使用國債投資的建設(shè)項目都應(yīng)合理,、節(jié)約用地。確需新增用地的建設(shè)項目,，應(yīng)首先通過調(diào)整,、消化閑置土地的辦法挖潛解決，盡量不占農(nóng)用地,，嚴(yán)格控制占用耕地,。凡占用耕地的，必須按規(guī)定開發(fā)復(fù)墾不少于所占面積且質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)的耕地,。投資概算應(yīng)包括耕地開發(fā)復(fù)墾所需費(fèi)用,。對于國家鼓勵的民間辦學(xué)、經(jīng)濟(jì)適用住房等項目,，可以行政劃撥方式提供用地,。



 四、各級計劃主管部門和土地行政主管部門要依法行政,，認(rèn)真履行職責(zé),，相互配合，做好國債投資建設(shè)項目用地的有關(guān)工作,。為防止重復(fù)建設(shè)和不合理用地,，對于未列入國債計劃的項目，土地行政主管部門不得按國債投資項目辦理用地手續(xù),。在保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)必需用地的同時,，也要保證建設(shè)項目依法用地，有效防止土地未批先用,、不用先占等違法行為,。計劃主管部門在建設(shè)項目用地未依法得到批準(zhǔn)前，不予受理和批準(zhǔn)工程開工申請報告,。



 國土資源部

 國家發(fā)展計劃委員會

 一九九九年九月二十九日

“好律師網(wǎng)”提供的法律法規(guī)及相關(guān)資料僅供您參考,。您在使用相關(guān)資料時應(yīng)自行判斷其正確、可靠,、完整,、有效和及時性；您須自行承擔(dān)因使用前述資料信息服務(wù)而產(chǎn)生的風(fēng)險及責(zé)任。

關(guān)于增發(fā)國債投資建設(shè)項目用地有關(guān)問題的通知

最新法律法規(guī)

相關(guān)法律法規(guī)