• 【發(fā)布單位】稅務(wù)總局
• 【發(fā)布文號(hào)】國(guó)稅發(fā)[1999]192號(hào)
• 【發(fā)布日期】1999-10-11
• 【生效日期】1999-10-11
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā) 《有限責(zé)任稅務(wù)師事務(wù)所設(shè)立及審批暫行辦法》和 《合伙稅務(wù)師事務(wù)所設(shè)立及審批暫行辦法》的通知

國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)
 《有限責(zé)任稅務(wù)師事務(wù)所設(shè)立及審批暫行辦法》和
 《合伙稅務(wù)師事務(wù)所設(shè)立及審批暫行辦法》的通知
 
（國(guó)稅發(fā)〔1999〕192號(hào)1999年10月11日）
 為加強(qiáng)稅務(wù)師事務(wù)所的規(guī)范管理，國(guó)家稅務(wù)總局制定了《有限責(zé)任稅務(wù)師事務(wù)所設(shè)立及審批暫行辦法》和《
合伙稅務(wù)師事務(wù)所設(shè)立及審批暫行辦法》,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。



 有限責(zé)任稅務(wù)師事務(wù)所設(shè)立及審批暫行辦法





 第一條 為了加強(qiáng)對(duì)有限責(zé)任稅務(wù)師事務(wù)所的規(guī)范管理,，根據(jù)《
注冊(cè)稅務(wù)師資格制度暫行規(guī)定》及有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本暫行辦法,。



 第二條 有限責(zé)任稅務(wù)師事務(wù)所（以下簡(jiǎn)稱“事務(wù)所”）是由發(fā)起人出資發(fā)起設(shè)立,、承辦稅務(wù)代理業(yè)務(wù)并負(fù)有限責(zé)任的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。

 事務(wù)所以其全部資產(chǎn)對(duì)其債務(wù)承擔(dān)責(zé)任,。事務(wù)所的出資人以其出資額對(duì)事務(wù)所承擔(dān)有限責(zé)任,。



 第三條 設(shè)立事務(wù)所,，由國(guó)家稅務(wù)總局審批,。



 第四條 發(fā)起設(shè)立事務(wù)所應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

 （一）有3名以上符合本辦法第五條規(guī)定的發(fā)起人；

 （二）有10名以上專職從業(yè)人員,，其中有5名以上取得《中華人民共和國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)證書(shū)》者,；

 （三）注冊(cè)資本30萬(wàn)元以上；

 （四）有固定的辦公場(chǎng)所和必要的設(shè)施,；

 （五）審批機(jī)關(guān)規(guī)定的其他條件,。



 第五條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立事務(wù)所的發(fā)起人應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

 （一）取得《中華人民共和國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)證書(shū)》；

 （二）具有3年以上在事務(wù)所從事稅務(wù)代理業(yè)務(wù)的經(jīng)驗(yàn)和良好的職業(yè)道德記錄,；

 （三）為事務(wù)所的出資人,；

 （四）不在其他單位從事獲取工資等勞動(dòng)報(bào)酬的工作；

 （五）年齡在65周歲以下,；

 （六）審批機(jī)關(guān)規(guī)定的其他條件,。



 第六條 事務(wù)所的出資人應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

 （一）取得《中華人民共和國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)證書(shū)》；

 （二）在事務(wù)所執(zhí)業(yè),，并且不在其他單位從事獲取工資等勞動(dòng)報(bào)酬工作,；

 （三）審批機(jī)關(guān)規(guī)定的其他條件。



 第七條 事務(wù)所實(shí)行所長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,，所長(zhǎng)必須具有《中華人民共和國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)證書(shū)》,，所長(zhǎng)為事務(wù)所的法定代表人，推選程序和具體條件，由事務(wù)所章程規(guī)定,。



 第八條 事務(wù)所不得冠以行業(yè),、部門等容易引起誤解的名稱字樣，也不得直接冠以行政區(qū)域名或地名,。



 第九條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立事務(wù)所的發(fā)起人應(yīng)當(dāng)向所在地省級(jí)注冊(cè)稅務(wù)師管理機(jī)構(gòu)遞交《設(shè)立有限責(zé)任稅務(wù)師事務(wù)所申請(qǐng)報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)報(bào)告》）,，并附下列材料：

 （一）事務(wù)所章程（草案）；

 （二）發(fā)起人簡(jiǎn)歷,、《中華人民共和國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)證書(shū)》原件和復(fù)印件,、身份證原件和復(fù)印件；

 （三）出資人簡(jiǎn)歷,、《中華人民共和國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)證書(shū)》原件和復(fù)印件,、身份證原件和復(fù)印件；

 （四）出資人協(xié)議書(shū),；

 （五）出資證明,；

 （六）擬任所長(zhǎng)人選的有關(guān)資料；

 （七）其他注冊(cè)稅務(wù)師身份證原件和復(fù)印件,、《中華人民共和國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)證書(shū)》原件和復(fù)印件,；

 （八）辦公場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)的有效證明文件；

 （九）事務(wù)所內(nèi)部管理制度（草案）,；

 （十）審批機(jī)關(guān)要求的其他材料,。

 出資人協(xié)議書(shū)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)公證。



 第十條 事務(wù)所章程（草案）應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

 （一）事務(wù)所名稱和地址,；

 （二）經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)范圍,；

 （三）注冊(cè)資本；

 （四）發(fā)起人,、出資人的姓名,；

 （五）出資人的權(quán)利和義務(wù)；

 （六）出資人的出資方式和出資額,；

 （七）出資人變動(dòng)出資的條件及方式,；

 （八）法定代表人；

 （九）內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置及產(chǎn)生辦法,、職權(quán),、
議事規(guī)則；

 （十）事務(wù)所的解散與清算辦法,；

 （十一）其他需要規(guī)定的事項(xiàng),。



 第十一條 出資人協(xié)議書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

 （一）出資人的權(quán)利；

 （二）出資人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,；

 （三）出資方式,、時(shí)間及金額,；

 （四）變動(dòng)出資的條件及方式；

 （五）審批機(jī)關(guān)要求的及出資人認(rèn)為需要載明的其他事項(xiàng),。



 第十二條 事務(wù)所內(nèi)部管理制度（草案）應(yīng)當(dāng)包括以下制度：

 （一）人事管理制度,；

 （二）財(cái)務(wù)管理制度；

 （三）執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制制度,；

 （四）業(yè)務(wù)檔案管理制度,；

 （五）審批機(jī)關(guān)要求的及事務(wù)所認(rèn)為需要制定的其他管理制度。



 第十三條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立事務(wù)所按下列審批程序辦理：

 （一）發(fā)起人向省級(jí)稅務(wù)師管理機(jī)構(gòu)報(bào)送《申請(qǐng)報(bào)告》及有關(guān)材料,；

 （二）省級(jí)注冊(cè)稅務(wù)師管理機(jī)構(gòu)收到《申請(qǐng)報(bào)告》及有關(guān)材料后,，應(yīng)自收到之日起20日內(nèi)初審?fù)戤叄⒊鯇復(fù)獾牟牧希ā渡暾?qǐng)報(bào)告》）報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局注冊(cè)稅務(wù)師管理中心,；

 （三）國(guó)家稅務(wù)總局注冊(cè)稅務(wù)師管理中心根據(jù)省級(jí)注冊(cè)稅務(wù)師管理機(jī)構(gòu)報(bào)送的材料進(jìn)行審核,，并于20日內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定，下發(fā)批復(fù)文件,；

 （四）省級(jí)注冊(cè)稅務(wù)師管理機(jī)構(gòu)自接到批復(fù)文件之日起10日內(nèi)通知發(fā)起人,。



 第十四條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的事務(wù)所自接到通知起20日內(nèi)，到省級(jí)注冊(cè)稅務(wù)師管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取事務(wù)所批復(fù)文件和《稅務(wù)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證》,，并依照規(guī)定辦理有關(guān)登記手續(xù),。



 第十五條 事務(wù)所實(shí)行獨(dú)立核算，依法納稅,，執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,，并接受注冊(cè)稅務(wù)師管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理。



 第十六條 本辦法所稱“以下,、以內(nèi)”均包括本數(shù),。



 第十七條 本辦法由國(guó)家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)解釋,。



 第十八條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,。




合伙稅務(wù)師事務(wù)所設(shè)立及審批暫行辦法





 第一條 為了加強(qiáng)對(duì)合伙稅務(wù)師事務(wù)所的規(guī)范管理。根據(jù)《
注冊(cè)稅務(wù)師資格制度暫行規(guī)定》及有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定,，制定本暫行辦法。



 第二條 合伙稅務(wù)師事務(wù)所（以下簡(jiǎn)稱“事務(wù)所”）是由2名以上符合規(guī)定條件的合伙人以書(shū)面協(xié)議形式設(shè)立,，承辦稅務(wù)代理業(yè)務(wù),，并對(duì)債務(wù)承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。

 事務(wù)所的債務(wù),，應(yīng)先以其全部財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清償,；

 事務(wù)所的財(cái)產(chǎn)不足以清償其債務(wù)時(shí)，各合伙人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任,。



 第三條 設(shè)立事務(wù)所,，由國(guó)家稅務(wù)總局審批,。



 第四條 設(shè)立事務(wù)所應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

 （一）有兩名以上符合本辦法第五條規(guī)定條件，并依法承擔(dān)無(wú)限責(zé)任的合伙人,；

 （二）有一定數(shù)量的專職從業(yè)人員,，其中至少有3名以上取得《中華人民共和國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)師證書(shū)》者；

 （三）有固定的辦公場(chǎng)所和必要的設(shè)施,；

 （四）經(jīng)營(yíng)資金為10萬(wàn)元以上,；

 （五）審批機(jī)關(guān)規(guī)定的其他條件。



 第五條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立事務(wù)所的合伙人應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

 （一）具有完全民事行為能力,；

 （二）取得《中華人民共和國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)證書(shū)》,；

 （三）具有3年以上在事務(wù)所從事稅務(wù)代理業(yè)務(wù)的經(jīng)驗(yàn)和良好的職業(yè)道德記錄；

 （四）不在其他單位從事獲取工資等勞動(dòng)報(bào)酬的工作,；

 （五）年齡在65周歲以下,；

 （六）審批機(jī)關(guān)規(guī)定的其他條件。



 第六條 事務(wù)所可以設(shè)立合伙人管理委員會(huì),，由若干主要合伙人組成,。管理委員會(huì)推舉一名合伙人擔(dān)任負(fù)責(zé)人。管理委員會(huì)負(fù)責(zé)人即為事務(wù)所負(fù)責(zé)人,。不設(shè)立合伙人管理委員會(huì)的合伙稅務(wù)師事務(wù)所,，可由全體合伙人對(duì)事務(wù)所的重大問(wèn)題作出決定，并推舉一名合伙人擔(dān)任事務(wù)所負(fù)責(zé)人,。



 第七條 事務(wù)所不得冠以行業(yè),、部門等容易引起誤解的名稱字樣，也不得直接冠以行政區(qū)域名或地名,。



 第八條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立事務(wù)所的合伙人應(yīng)當(dāng)向所在地省級(jí)注冊(cè)稅務(wù)師管理機(jī)構(gòu)遞交《設(shè)立合伙稅務(wù)師事務(wù)所申請(qǐng)報(bào)告》,，（以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)報(bào)告》）并附下列材料：

 （一）合伙協(xié)議；

 （二）各合伙人簡(jiǎn)歷,、身份證原件及復(fù)印件,、《中華人民共和國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)證書(shū)》原件及復(fù)印件；

 （三）合伙事務(wù)所章程（草案）,；

 （四）合伙出資和個(gè)人財(cái)產(chǎn)的有效證明,；

 （五）其他注冊(cè)稅務(wù)師身份證原件和復(fù)印件、《中華人民共和國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)證書(shū)》原件和復(fù)印件,；

 （六）辦公場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)的有效證明文件,；

 （七）事務(wù)所內(nèi)部管理制度（草案）；

 （八）審批機(jī)關(guān)要求的其他材料,。

 合伙協(xié)議應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)公證,。



 第九條 合伙協(xié)議書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

 （一）事務(wù)所名稱、地址,；

 （二）合伙人姓名及其住址,；

 （三）合伙人出資的方式,、數(shù)額和繳付出資的期限；

 （四）利潤(rùn)分配和虧損分擔(dān)辦法,；

 （五）事務(wù)所事務(wù)的執(zhí)行,；

 （六）合伙人的加入、退出的規(guī)定及程序,；

 （七）事務(wù)所的解散與清算辦法,；

 （八）違約責(zé)任。



 第十條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立事務(wù)所按下列審批程序辦理：

 （一）合伙人向省級(jí)注冊(cè)稅務(wù)師管理機(jī)構(gòu)報(bào)送《申請(qǐng)報(bào)告》及有關(guān)材料,；

 （二）省級(jí)注冊(cè)稅務(wù)師管理機(jī)構(gòu)收到《申請(qǐng)報(bào)告》及有關(guān)材料后,，應(yīng)自收到之日起20日內(nèi)初審?fù)戤叄⒊鯇復(fù)獾牟牧希ā渡暾?qǐng)報(bào)告》）報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局注冊(cè)稅務(wù)師管理中心,；

 （三）國(guó)家稅務(wù)總局注冊(cè)稅務(wù)師管理中心根據(jù)省級(jí)注冊(cè)稅務(wù)師管理機(jī)構(gòu)報(bào)送的材料進(jìn)行審核,，并于20日內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定，下發(fā)批復(fù)文件,；

 （四）省級(jí)注冊(cè)稅務(wù)師管理機(jī)構(gòu)自接到批復(fù)文件之日起10日內(nèi)通知合伙人,。



 第十一條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的事務(wù)所自接到通知起20日內(nèi)，到省級(jí)注冊(cè)稅務(wù)師管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取事務(wù)所批復(fù)文件和《稅務(wù)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證》,，并依照規(guī)定辦理有關(guān)登記手續(xù),。



 第十二條 事務(wù)所的合伙人變動(dòng)，必須經(jīng)省級(jí)注冊(cè)稅務(wù)師管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),；合伙協(xié)議書(shū)的修改,，必須經(jīng)公證部門重新公證，并報(bào)省級(jí)注冊(cè)稅務(wù)師管理機(jī)構(gòu)備案,。



 第十三條 合伙稅務(wù)師事務(wù)所實(shí)行獨(dú)立核算,，依法納稅，執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,，并接受注冊(cè)稅務(wù)師管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理,。



 第十四條 本辦法所稱“以上、以內(nèi)”均包括本數(shù),。



 第十五條 本辦法由國(guó)家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)解釋,。



 第十六條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。