• 【發(fā)布單位】勞動部/稅務(wù)總局
• 【發(fā)布文號】勞力字[1988]26號
• 【發(fā)布日期】1988-12-08
• 【生效日期】1989-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

勞動部、國家稅務(wù)局關(guān)于頒發(fā)《勞動 服務(wù)公司集體企業(yè)財務(wù)制度

 勞動部,、國家稅務(wù)局關(guān)于頒發(fā)《勞動
 服務(wù)公司集體企業(yè)財務(wù)制度
（試行）》的通知
 （1988年12月8日勞力字＜1988＞26號）
各省,、自治區(qū)、直轄市勞動廳,、局（勞動人事廳）,、稅務(wù)局、勞動服務(wù)公司：各計劃單列市勞動局,、稅務(wù)局,，勞動服務(wù)公司；國務(wù)院有關(guān)部委勞動工資司：

 為加強勞動服務(wù)公司集體企業(yè)的財務(wù)管理,，我們在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,，根據(jù)有關(guān)的方針政策和勞動服務(wù)公司集體企業(yè)的實際情況，制定了《勞動服務(wù)公司集體企業(yè)財務(wù)制度（試行）》,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請從1989年1月1日起開始試行。試行中有什么問題,，望隨時報給勞動部和國家稅務(wù)局,。

 附件：勞動服務(wù)公司集體企業(yè)財務(wù)制度（試行）



附件： 勞動服務(wù)公司集體企業(yè)財務(wù)制度

 （試行）




 第一章 總則



 第一條 為加強勞動服務(wù)公司集體企業(yè)（以下簡稱集體企業(yè)）的財務(wù)管理，搞好經(jīng)濟核算,，提高經(jīng)濟效益,，促進集體企業(yè)鞏固發(fā)展，根據(jù)國家對集體所有制企業(yè)的政策和《
城鎮(zhèn)集體工業(yè)企業(yè)財務(wù)管理辦法》（財政部＜86＞財稅字第351號）的有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合勞動服務(wù)公司的特點,，特制定本制度。



 第二條 集體企業(yè)是在黨的“三結(jié)合”就業(yè)方針指導(dǎo)下,，在社會各方面的關(guān)心和扶持下發(fā)展起來的,，是社會主義公有制經(jīng)濟的組成部分。集體企業(yè)以安置城鎮(zhèn)青年就業(yè)為主要目的,，實行“自愿組合,，自負盈虧，民主管理,，按勞分配,，職工集資，適當分紅,，集體積累,，自主支配”的原則，遵守法律,、政策和財經(jīng)制度,，接受國家有關(guān)部門監(jiān)督檢查。



 第三條 集體企業(yè)經(jīng)縣以上勞動部門（勞動服務(wù)公司）審查,，工商行政管理部門批準,，發(fā)給營業(yè)執(zhí)照，就具有了法人資格,。

 集體企業(yè)的財產(chǎn)受國家法律的保護,，任何部門和個人都不得以任何方式和借口平調(diào)、挪用,、侵吞和私分,，不得無償調(diào)用企業(yè)的勞動力。對于一切侵權(quán)行為,，集體企業(yè)有權(quán)索賠經(jīng)濟損失,，提出控告。



 第四條 為安置城鎮(zhèn)青年就業(yè)而舉辦集體企業(yè)的機關(guān),、團體,、部隊、學(xué)校,、街道,、企事業(yè)單位等是集體企業(yè)的主辦單位。主辦單位借給集體企業(yè)資財,，雙方在經(jīng)濟上是借貸關(guān)系,，主辦單位不參加企業(yè)的利潤分配，也不負責企業(yè)的虧損和債務(wù),。主辦單位以資金財產(chǎn)作為聯(lián)營資金投入企業(yè),，企業(yè)盈利時可以分得紅利；企業(yè)虧損時，應(yīng)負責彌補虧損,。

 主辦單位應(yīng)幫助集體企業(yè)開辟生產(chǎn)經(jīng)營門路,，解決技術(shù)、管理和產(chǎn)供銷等實際問題,。



 第五條 地,、市、縣（區(qū),、縣級市）和行業(yè),、部門勞動服務(wù)公司，是集體企業(yè)的主管部門,。主管部門協(xié)助集體企業(yè)培訓(xùn)人員,，協(xié)調(diào)關(guān)系，對集體企業(yè)的財務(wù)管理和會計核算進行指導(dǎo)和監(jiān)督,。



 第六條 集體企業(yè)財務(wù)管理的主要任務(wù)是：執(zhí)行黨和政府的財經(jīng)政策和法令,；正確處理國家、集體,、個人三者之間的關(guān)系,；籌集和有效地使用資金，維護企業(yè)的財產(chǎn)安全與完整,；開展經(jīng)濟核算,，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和安置就業(yè)的效果。



 第七條 集體企業(yè)實行民主理財,。重大財務(wù)問題應(yīng)經(jīng)職工代表大會討論決定,。定期向全體職工公布財務(wù)計劃執(zhí)行情況和經(jīng)營成果，接受群眾的監(jiān)督,。


 第二章 財務(wù)計劃管理



 第八條 集體企業(yè)應(yīng)根據(jù)市場預(yù)測,、經(jīng)濟環(huán)境和國家經(jīng)濟政策的變化，及時作出經(jīng)營決策,，依據(jù)有關(guān)計劃和資料,，編制財務(wù)計劃。財務(wù)計劃主要有：資金籌集和使用計劃,，利潤計劃,，成本（費用）計劃，產(chǎn)品（商品）銷售計劃,，專用基金計劃,。各種計劃的內(nèi)容可由粗到細，逐步完善,。



 第九條 集體企業(yè)的財務(wù)計劃為年度計劃,。計劃執(zhí)行中產(chǎn),、供、銷情況發(fā)生較大變化時,，企業(yè)應(yīng)編制調(diào)整計劃,。財務(wù)計劃的編制方法、編報時間,、計劃表格,，由各省,、自治區(qū),、直轄市和計劃單列市根據(jù)具體情況確定。

 在經(jīng)營活動中,，應(yīng)把集體企業(yè)的積累能力和償債能力作為考核的重點,。根據(jù)各行業(yè)的不同情況，一般應(yīng)考核和評價產(chǎn)值,、產(chǎn)量,、成本費用、資金周轉(zhuǎn),、利潤,、全員勞動生產(chǎn)率等綜合性指標。


 第三章 資金籌集管理



 第十條 集體企業(yè)可以采用職工集資入股,，向主辦單位,、銀行、勞動部門和其它單位借款,，以及吸收外單位聯(lián)營投資等多種辦法籌集生產(chǎn)經(jīng)營資金,。集體企業(yè)應(yīng)盡快形成生產(chǎn)經(jīng)營能力，逐步做到以企業(yè)的積累為生產(chǎn)經(jīng)營資金的主要來源,。



 第十一條 集體企業(yè)向職工籌集的資金可以作為借款,，也可以作為股金。職工投入企業(yè)的資金,，可以是貨幣資金,，也可以是實物折價。作為借款的,，企業(yè)按照銀行一年定期存款利率支付利息,，列入成本費用：借款不參加分紅，也不承擔彌補企業(yè)虧損的責任,。作為股金投入企業(yè)的,，年度分紅不得超過股金總額的百分之十五。股金應(yīng)當承擔企業(yè)的虧損責任,。

 企業(yè)職工以外的個人,，對企業(yè)投入股金,，也比照以上辦法辦理。



 第十二條 主辦單位為安置城鎮(zhèn)青年就業(yè)面扶持企業(yè)的資財,，應(yīng)合理作價,，登記入帳，作為企業(yè)的借款,，逐步償還,。



 第十三條 集體企業(yè)向銀行、信用社,、勞動部門和社會其他方面借款,，應(yīng)信守合同，?？顚Ｓ?，到期償還，借款按照用途分為基建和設(shè)備借款,，流動資金借款,，大修理借款。流動資金借款利息,，列入成本費用,。

 借入固定資產(chǎn)按租入固定資產(chǎn)處理，租賃費列入成本費用,。



 第十四條 集體企業(yè)開展橫向聯(lián)營,，吸收聯(lián)營資金，要簽訂協(xié)議,，明確權(quán)利和責任,。企業(yè)盈利時，聯(lián)營單位按協(xié)議規(guī)定可稅前分得利潤,；企業(yè)虧損時,，聯(lián)營單位按協(xié)議規(guī)定，彌補企業(yè)虧損,。



 第十五條 國家對集體企業(yè)減免稅金,，是為了使企業(yè)盡快形成生產(chǎn)經(jīng)營能力，安置城鎮(zhèn)青年就業(yè),，必須按現(xiàn)行規(guī)定用于生產(chǎn)經(jīng)營,，不得參與分配和轉(zhuǎn)入福利基金。

 企業(yè)無論采用何種經(jīng)營方式,，都必須按會計制度的規(guī)定對免稅基金進行核算,，任何人不得侵占國家對集體企業(yè)減免的稅款。



 第十六條 公積金是企業(yè)的公共積累,。公積金主要來源于企業(yè)的稅后利潤,，其它增加公積金的項目主要有：國家政策允許的稅前提留,，國庫券的利息收入，固定資產(chǎn)盤盈,，出賣固定資產(chǎn)溢價,。固定資產(chǎn)工程竣工決算后的基建器材盤盈；減少公積金的項目主要有：彌補虧損,，支出罰款,、罰息、滯納金,、違約金,、賠償費，固定資產(chǎn)盤虧和毀損,，出賣固定資產(chǎn)的損失,，中途報廢的固定資產(chǎn)工程的凈損失,，固定資產(chǎn)工程竣工決算后的基建器材盤虧,，固定資產(chǎn)清理費用，建筑稅等,。



 第十七條 集體企業(yè)虧損嚴重,，無力清償?shù)狡趥鶆?wù)，可以辦理破產(chǎn)登記,，進行財產(chǎn)清算,。財產(chǎn)清算組織由人民法院、主管部門和有關(guān)機關(guān)的人員組成,。清算組織對企業(yè)的財產(chǎn)和債務(wù)進行審計核實,。確定清償原則并按照下列順序進行清理；拖欠職工工資及勞動保險費用,、交納稅款,、清償其它債務(wù)。

 企業(yè)破產(chǎn)清算,，入股者和聯(lián)營單位的責任限于投入的股金和聯(lián)營資金,，入股者和聯(lián)營單位沒有投入企業(yè)的資產(chǎn)，不是企業(yè)法人的資產(chǎn),，不承擔企業(yè)法人的虧損和債務(wù),。


 第四章 固定資金管理



 第十八條 集體企業(yè)必須加強對固定資產(chǎn)投資決策的分析，避免因盲目投資和不適當擴大固定資產(chǎn)的投資規(guī)模而造成損失,。



 第十九條 集體企業(yè)的房屋,、建筑物、機器設(shè)備,、運輸設(shè)備,、工具器具等勞動資料,，使用年限在一年以上，單位價值在二百元,、五百元或八百元以上的,，作為固定資產(chǎn)。不同時具備這兩個條件的為低值易耗品,。有些勞動資料,，單位價值雖低于上述標準，但為企業(yè)的主要勞動資料,，也應(yīng)列為固定資產(chǎn),；有些勞動資料單位價值雖超過上述標準，但因更換頻繁,，易于損壞和穩(wěn)定性差的,，也可以不列為固定資產(chǎn)。



 第二十條 集體企業(yè)的固定資產(chǎn)按用途和使用情況分為：

 （一）生產(chǎn)用固定資產(chǎn),，包括：房屋及建筑物,；機械和動力設(shè)備、運輸設(shè)備,；工具,；儀器及生產(chǎn)用具，其它生產(chǎn)用的固定資產(chǎn)等,。

 （二）非生產(chǎn)用固定資產(chǎn),，指用于非生產(chǎn)方面的各種固定資產(chǎn)。包括職工生活,、文化教育,、醫(yī)療、福利等方面使用的固定資產(chǎn),。

 （三）租出固定資產(chǎn),，指出租給外單位使用的固定資產(chǎn)。

 （四）未使用固定資產(chǎn),，指尚未使用的新增固定資產(chǎn),，進行改建、擴建的固定資產(chǎn),，以及停止使用的固定資產(chǎn),。不包括因季節(jié)性生產(chǎn)和大修理原因而停用的固定資產(chǎn)。

 （五）不需用固定資產(chǎn),，是指企業(yè)不需用,，需要處理的固定資產(chǎn)。

 （六）土地,、指過去已經(jīng)估價單獨入帳的土地,。因征用土地而支付的補償費,，應(yīng)計入與土地有關(guān)的房屋、建筑物的價值內(nèi),，不單獨作為土地價值入帳,。



 第二十一條 集體企業(yè)按下列規(guī)定確定新增固定資產(chǎn)入帳的價值：

 （一）作為股金、聯(lián)營資金投入的固定資產(chǎn),，按投入固定資產(chǎn)議定的凈值或買價加包裝費,、運雜費、安裝費入帳,。

 購入的舊固定資產(chǎn),，按雙方協(xié)議價加新發(fā)生的包裝費、運雜費入帳,。

 （二）新建的廠房及建筑物按交付驗收的竣工決算價值計價入帳,。

 （三）在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進行改建、擴建的,，按改建,、擴建前的原值加上改建、擴建過程中發(fā)生的全部成本,、減去改建,、擴建過程中發(fā)生的變價收入后的余額入帳,。

 （四）自建自制的固定資產(chǎn),，在竣工使用時，按實際發(fā)生的全部成本入帳,。

 （五）固定資產(chǎn)大修理工程,，不增加固定資產(chǎn)價值，但在大修理同時進行技術(shù)改造的,，屬于自有資金和借款開支部分,，應(yīng)增加固定資產(chǎn)價值。

 （六）租入固定資產(chǎn)的改良工程,，符合于固定資產(chǎn)標準的,，按實際發(fā)生的工程支出作為企業(yè)固定資產(chǎn)入帳。

 （七）在清查財產(chǎn)中盤盈的固定資產(chǎn),，按重置完全價值入帳,。屬于亂擠成本而增加的固定資產(chǎn)，應(yīng)調(diào)整生產(chǎn)成本,。

 （八）企業(yè)已經(jīng)入帳的固定資產(chǎn)價值,，除發(fā)生下列情況，不得隨意變動：

 1,、根據(jù)國家規(guī)定,，對固定資產(chǎn)重新估價,；

 2、增加補充設(shè)備或改良裝置,；

 3,、將固定資產(chǎn)的一部分拆除；

 4,、發(fā)現(xiàn)原記固定資產(chǎn)價值有錯誤,。

 （九）集體企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)、經(jīng)營的需要,，安裝高壓線和變壓器等,，所有權(quán)屬企業(yè)的，應(yīng)作為固定資產(chǎn)處理,；所有權(quán)屬電業(yè)部門的,，可作待攤費用,，對數(shù)額較大的,，攤銷年限可以適當長一些,。企業(yè)鋪設(shè)的煤氣管道,、自來水,、以及電話線路等，可比照此辦法處理,。



 第二十二條 固定資產(chǎn)折舊按下列規(guī)定提?。?
 （一）企業(yè)固定資產(chǎn)折舊提取范圍：

 1,、房屋及建筑物,；

 2,、在用的機器設(shè)備,、儀器儀表,、運輸車輛；

 3,、季節(jié)性停用和大修理停用的設(shè)備,；

 4．出租給外單位使用的固定資產(chǎn)。

 （二）下列固定資產(chǎn)不得提取折舊：

 1．未使用和不需用的固定資產(chǎn),；

 2．封存的固定資產(chǎn),；

 3,、租（借）入不屬于本企業(yè)的固定資產(chǎn)；

 4,、帳面已經(jīng)提足折舊的固定資產(chǎn)；

 5,、連續(xù)停工一個月以上的車間和基本上處于停產(chǎn)狀態(tài)企業(yè)的設(shè)備；生產(chǎn)任務(wù)不足,，處于半停產(chǎn)狀態(tài)企業(yè)的設(shè)備,、減半提取折舊；

 6,、土地,。

 （三）采掘企業(yè)的礦井井筒,、井巷工程和有關(guān)地面與地下設(shè)施,、采伐企業(yè)的伐區(qū)鐵路、公路和臨時設(shè)施,，均按國家規(guī)定的標準提取更新改造資金,。

 （四）固定資產(chǎn)折舊的提?。?
 1,、企業(yè)的固定資產(chǎn)折舊,，按固定資產(chǎn)的帳面原值為計算依據(jù)。根據(jù)月初在用（包括租出給外單位使用的）固定資產(chǎn)帳面原價,，每月計算當月應(yīng)提折舊,，計入當月成本,。對當月增加的固定資產(chǎn),，當月不提折舊,；當月減少的固定資產(chǎn)，當月照提折舊,。產(chǎn)畜、役畜平時不計提折舊，淘汰處理時,，原值和處理收入的差額一次計入成本,。

 2、各類固定資產(chǎn)的殘值比例,，在原價百分之三至百分之五的范圍內(nèi)由企業(yè)主管部門確定,，報同級稅務(wù)部門備案。

 3,、企業(yè)的固定資產(chǎn)折舊可采取單項折舊和分類折舊的方法,。采用單項和分類折舊率計提折舊的企業(yè)，已經(jīng)提足折舊的固定資產(chǎn)不再提取折舊,；由于社會技術(shù)進步必須由先進設(shè)備替換落后的設(shè)備,，以及能源消耗高按國家規(guī)定應(yīng)予淘汰的設(shè)備，由企業(yè)報上級主管部門批準予以報廢,，并報稅務(wù)部門備案,。其未提足的折舊，可以補提,。由于企業(yè)經(jīng)營管理不善和因遭受風(fēng),、火,、水,、震等非常損失的固定資產(chǎn),，其未提足的折舊不再補提。

 集體企業(yè)的廠房,、設(shè)備,，多屬主辦單位淘汰對象，其折舊年限可參照《
國營企業(yè)固定資產(chǎn)折舊試行條例》的規(guī)定，由各省,、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)部門按照實際情況作出規(guī)定,。



 第二十三條 集體企業(yè)一般按實際發(fā)生的大修理費用直接列入生產(chǎn)成本，對當期成本影響過大的,，可以分期攤銷,；某些主管部門和稅務(wù)部門批準實行大修理基金制度的企業(yè),，可以按大修理費用定額計提大修理基金,，但必須制定大修理計劃,，加強管理,。提取的范圍、比例及大,、中,、小修的界限，由各省,、自治區(qū),、直轄市勞動服務(wù)公司和稅務(wù)部門規(guī)定。



 第二十四條 集體企業(yè)對固定資產(chǎn)要加強管理,，建立健全保管、使用,、保養(yǎng),、維修,、檢查和定期盤點制度,，不斷提高固定資產(chǎn)利用率,，固定資產(chǎn)經(jīng)技術(shù)鑒定,，確認不能修復(fù)時才能報廢。對不需用的固定資產(chǎn)可以出賣,，也可向外租賃,、投資。

 集體企業(yè)的固定資產(chǎn)要設(shè)明細帳和固定資產(chǎn)卡片,，并定期盤點,，指定專人進行管理。對租入的固定資產(chǎn),，要單獨造冊登記,，如需修理，修理費可列入成本,，數(shù)額較大的分期攤銷,。


 第五章 流動資金的管理



 第二十五條 集體企業(yè)要加強流動資金計劃管理，核定流動資金定額（計劃占用數(shù)）,，核定定額可采用產(chǎn)值資金率或銷售收入資金率的方法,。



 第二十六條 低值易耗品的使用,，視企業(yè)情況不同，可采用“一次攤銷法”,、“分期攤銷法”或“五五攤銷法”,，計入產(chǎn)品成本。



 第二十七條 加強貨幣資金的管理,，嚴格執(zhí)行國家的現(xiàn)金管理制度,。庫存現(xiàn)金不得超過規(guī)定的限額。要定期清點庫存現(xiàn)金,，對于長款,、短款要查明原因及時處理。不得以白條抵充庫存現(xiàn)金,。經(jīng)營支出要按規(guī)定通過銀行進行轉(zhuǎn)帳結(jié)算,。不準租借銀行帳戶。采購?fù)其N人員出差,，不得攜帶大量現(xiàn)金,；因公預(yù)借款項，必須嚴格審批手續(xù),，限期報帳,；不準挪用公款。



 第二十八條 集體企業(yè)要加強商品,、原材料,、燃料、在產(chǎn)品,、產(chǎn)成品等財產(chǎn)物資的管理,，建立、健全采購,、保管,、領(lǐng)發(fā)等制度。做到采購有計劃,，進貨有驗收,，儲備、消耗有定額,，領(lǐng)料有手續(xù),，保管有專責。要建立定期盤點制度,，通過盤點,，出現(xiàn)的長短和損壞變質(zhì)，要查明原因分別情況認真處理。屬于合理損耗應(yīng)予列報：屬于責任事故而造成的損失,，應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重,，確定由過失人部分或全部賠償；應(yīng)由企業(yè)報銷的損失,，應(yīng)報主管單位和當?shù)囟悇?wù)部門審批,。

 企業(yè)的財務(wù)、業(yè)務(wù)和倉庫以及不獨立核算的門市柜組,，必須明確分工,、互相配合，各負其責,，定期核對，防止財產(chǎn)物資混亂,。



 第二十九條 集體企業(yè)對采購的商品,、原材料，出售的商品,、產(chǎn)品要及時結(jié)算,，及時收回貨款。對各項應(yīng)收,、應(yīng)付,、在途等往來款項，要及時清理,，減少資金占壓,，防止發(fā)生壞帳損失。


 第六章 成本及費用管理



 第三十條 企業(yè)的成本管理工作,，要通過預(yù)測,、計劃、控制,、核算,、分析和考核，真實地反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成果,，降低各種消耗,，提高經(jīng)濟效益。成本管理必須嚴格遵守國家規(guī)定的成本開支范圍,，嚴格劃清各種費用和成本界限,。



 第三十一條 工業(yè)企業(yè)的下列費用開支列入成本：

 （一）生產(chǎn)經(jīng)營過程中實際消耗的各種原材料、輔助材料,、備品配件,、外購半成品、燃料,、動力,、包裝物的原價,，低值易耗品攤銷和運輸、裝卸,、整理和外部加工等費用,。

 （二）固定資產(chǎn)的折舊費、按規(guī)定允許列支的租賃費和修理費,。

 （三）進行科學(xué)研究,、技術(shù)開發(fā)和新產(chǎn)品試制所發(fā)生的不構(gòu)成固定資產(chǎn)的費用、購置樣品樣機和一般測試儀器的費用及技術(shù)轉(zhuǎn)讓費,。

 （四）按國家規(guī)定列入成本的職工工資,、專項獎金、津貼,。

 （五）按規(guī)定比例提取的職工福利基金和工會經(jīng)費,。

 （六）按規(guī)定據(jù)實列支的職工教育經(jīng)費。

 （七）產(chǎn)品包修,、包換,、包退的費用，廢品修復(fù)費用或報廢損失,。停工期間支付的工資,、按規(guī)定的比例提取的職工福利費、設(shè)備維護費和管理費,，經(jīng)過主管部門批準并征得稅務(wù)部門同意核銷的削價損失和壞帳損失,。

 （八）財產(chǎn)和運輸保險費、契約,、合同公證費和簽證費,、咨詢費，以及應(yīng)列入成本的排污費,。

 （九）流動資金借款利息和按國家有關(guān)規(guī)定允許列支的社會借款集資利息,。

 （十）銷售商品發(fā)生的運輸費、包裝費,、廣告費,、委托代銷手續(xù)費和銷售機構(gòu)的管理費。

 （十一）辦公費,、取暖費,、勞動保護費、材料,、在產(chǎn)品和產(chǎn)成品盤虧或毀損,、檢驗費、差旅費、外賓招待費,、會議費,、出國人員經(jīng)費、倉庫費,、警衛(wèi)消防費,、商標注冊費、展覽費,、訴訟費和聘請律師費等管理費,。

 （十二）財政部規(guī)定列入成本的其他費用。



 第三十二條 交通運輸企業(yè)的下列費用開支列入成本：

 （一）生產(chǎn)經(jīng)營過程中消耗的各種原料,、潤料,、材料、輪胎,、輪箍墊倉材料,、備品配件、燃料,、動力、修理用零件,、其他材料的原價,、低值易耗品攤銷和運輸、裝卸,、整理等費用,。

 （二）裝卸費、港口費,、代理費,、養(yǎng)路（河）費和營運業(yè)務(wù)費。

 （三）工業(yè)企業(yè)列入成本費用開支的（二）－（九）項和（十一）,、（十二）項所列的有關(guān)費用,。



 第三十三條 施工企業(yè)的下列費用開支列入成本：

 （一）建筑施工生產(chǎn)經(jīng)營過程中消耗的各種主要材料、結(jié)構(gòu)件,、機械配件,、其他材料、燃料,、動力的原價,、低值易耗品攤銷和運輸裝卸、整理,、保管等費用,。

 （二）工業(yè)企業(yè)列入成本費用開支的（二）－（九）項和（十一）、（十二）項所列的有關(guān)費用。



 第三十四條 農(nóng),、林,、牧、漁企業(yè)下列費用開支列入成本：

 （一）生產(chǎn)經(jīng)營過程中消耗的種子,、種苗,、幼畜、飼料,、肥料,、農(nóng)藥、獸藥,、燃料,、動力、修理用零件,，其他材料的原價,、低值易耗品攤銷和運輸裝卸、整理等費用,。

 （二）農(nóng)業(yè)機械作業(yè)費,、畜力作業(yè)費和灌溉費。

 （三）固定資產(chǎn)和經(jīng)濟林木折舊費,、租賃費,、保養(yǎng)修理費和產(chǎn)畜、役畜費,。

 （四）工業(yè)企業(yè)列入成本費用開支的（三）－（十二）項所列的有關(guān)費用,。



 第三十五條 商業(yè)企業(yè)的下列費用開支，列入商品流通費：

 （一）購進,、儲存,、銷售商品過程中發(fā)生的運雜費、廣告費,、保管,、養(yǎng)護、檢驗,、整理,、轉(zhuǎn)庫的費用，包裝,、改裝或組裝商品的費用,，以及定額內(nèi)和經(jīng)過批準的超定額商品損耗的損失。

 （二）固定資產(chǎn)的折舊費,，保養(yǎng)修理費,，按規(guī)定允許列支的租賃費和低值易耗品攤銷費,。

 （三）委托代購、代銷,、代運,、代辦的手續(xù)費。

 （四）工業(yè)企業(yè)列入成本費用開支的（三）－（六）項和（八）－（十二）項所列的有關(guān)費用,。



 第三十六條 飲食,、服務(wù)、修理業(yè),、旅游業(yè),、文化娛樂和勞務(wù)供應(yīng)等行業(yè)，列入成本費用的開支,，參照工業(yè),、商業(yè)的有關(guān)規(guī)定辦理。



 第三十七條 下列費用不得列入成本：

 （一）應(yīng)在公積金,、各種專用基金中開支的費用,；

 （二）基本建設(shè)借款和其他專項借款的利息；

 （三）應(yīng)在公積金中開支的賠償金,、違約金,、超期占用費、滯納金和罰款,；

 （四）應(yīng)在稅后利潤中開支的獎金和股金分紅,；

 （五）未經(jīng)國務(wù)院及財政部批準交納的費用；

 （六）與本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動無關(guān)的其他費用和稅務(wù)部門規(guī)定不準列入成本的費用,。



 第三十八條 集體企業(yè)內(nèi)部的工資制度，由企業(yè)自主確定,，并依照當?shù)貏趧硬块T,、企業(yè)主管部門批準，稅務(wù)部門同意的工資標準,，計列成本費用,。



 第三十九條 集體企業(yè)必須按實際計算成本、不得以計劃成本,、定額成本,、估計成本代替實際成本：必須劃清本期和下期成本，產(chǎn)成品和在產(chǎn)品,，可比產(chǎn)品和不可比產(chǎn)品成本的界限,。要加強定額管理，建立健全原始記錄,，做到準確完整,，責任清楚,。



 第四十條 一次支出分期攤銷的費用，應(yīng)按費用項目的受益期限確定分攤數(shù)額,。分攤期限一般不得超過十二個月,，最多不超過兩年。從成本中預(yù)提的費用,，一般應(yīng)在年底前結(jié)清,，不留余額。預(yù)提期長,、跨年度使用,，需要保留余額的，應(yīng)在年度會計決算中說明,。對企業(yè)管理費要精打細算,，壓縮一切不必要的開支。


 第七章 收益分配管理



 第四十一條 集體企業(yè)的營業(yè)外收入是指不屬于業(yè)務(wù)經(jīng)營的各種收入,，包括逾期未退包裝物的押金收入,，技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入，以前年度的收入以及違約金,、賠償金,、罰款等。



 第四十二條 集體企業(yè)的利潤總額以會計年度為計算期,，必須正確計算,，真實可靠，不得虛報或隱瞞,。

 企業(yè)的營業(yè)外支出一般包括：企業(yè)搬遷費,、勞動保險費（含社會統(tǒng)籌的勞動保險基金）、職工子弟學(xué)校經(jīng)費,、技工學(xué)校經(jīng)費,、新產(chǎn)品試制失敗損失、非常損失,、治理“三廢”支出,、交通運輸企業(yè)的事故損失等。上述營業(yè)外支出項目,，國家如有新的規(guī)定,，按新規(guī)定辦理。



 第四十三條 集體企業(yè)按銷售收入（經(jīng)營收入,、勞務(wù)收入等）總額向主管部門交納的管理費,，由各省、自治區(qū),、直轄市勞動和稅務(wù)部門規(guī)定提取標準,，在稅前列支,。



 第四十四條 企業(yè)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定按期交納所得稅。企業(yè)利潤在交納所得稅前按規(guī)定分配的項目有：1,、分出聯(lián)營投資利潤,；2、“三廢”產(chǎn)品凈利潤,；3,、按規(guī)定允許稅前歸還的專項借款。



 第四十五條 集體企業(yè)的稅后利潤首先用于繳納能源交通重點建設(shè)基金和彌補以前年度虧損,，然后按不超過股金總額的百分之十五進行分紅,。分配股金分紅的稅后利潤，原則上按“五,、三,、二”的比例分配公積金、公益金和職工獎勵基金,。


 第八章 專用基金管理



 第四十六條 集體企業(yè)的專用基金必須貫徹先提后用,，量入為出的原則，按規(guī)定的標準提取,，按規(guī)定的用途合理安排使用,。企業(yè)的專用基金包括：公積金、大修理基金,、職工福利基金,、職工獎勵基金和公益金。各項專用基金在保證正常使用的情況下,，可以參加生產(chǎn)流動資金周轉(zhuǎn),。

 （一）公積金（略）

 （二）大修理基金。實行大修理基金制度的企業(yè),，按規(guī)定的范圍和比例從成本中提取,，用于固定資產(chǎn)的大修理。

 （三）職工福利基金,。職工福利基金按工資總額（扣除副食品補貼和獎金）的百分之十一提取，用于企業(yè)職工的醫(yī)療費,、生活特殊困難補助,、計劃生育費。

 未建立工會組織的企業(yè),，按在冊人數(shù)每人每月提取五角文體費列入成本（費用）,，并入職工福利基金使用。

 （四）職工獎勵基金,。實行計時工資加獎勵的,，按職工標準工資百分之十至十二從成本中提取,，從稅后利潤中分配的，是職工獎勵基金的來源,。職工獎勵基金主要用于支付職工的獎金,、浮動升級、自費工資改革和企業(yè)獎金稅等,。

 （五）公益金,。公益金來源于企業(yè)稅后利潤的分配，主要用于集體福利設(shè)施,，如辦托兒所,、幼兒園、建職工宿舍等,，也可以用于補充職工福利基金,。


 第九章 財務(wù)機構(gòu)和財會人員



 第四十七條 集體企業(yè)應(yīng)按照
會計法設(shè)置財務(wù)機構(gòu)，配備財會人員,，會計和出納不得一個兼任,。各級領(lǐng)導(dǎo)要加強對財會工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持財會人員履行工作職責,，保障財會人員的工作權(quán)限,。企業(yè)財會人員要相對穩(wěn)定，更換主管會計應(yīng)征得上級主管部門同意,。對堅持原則,，忠于職守，并取得優(yōu)異成績的會計人員,，上級主管部門要給予精神和物質(zhì)鼓勵,。對財會人員堅持原則，反映情況,，進行刁難,、阻撓或打擊報復(fù)的，要查明情況,，根據(jù)《
會計法》,，予以嚴肅處理。



 第四十八條 集體企業(yè)實行主管會計責任制,，主管會計必須參加企業(yè)的計劃編制,、經(jīng)營決策的研討，對本企業(yè)有關(guān)資金的籌集,、管理,、開支、財產(chǎn)保管等方面進行檢查監(jiān)督,，提出改進措施,。

 財會人員要以身作則,，廉潔奉公，模范地執(zhí)行國家的財經(jīng)政策和財會制度,；按照會計制度記帳,、算帳、報帳,；堅持原則,，如實反映情況，同一切違反財經(jīng)紀律和財會制度的行為作堅決斗爭,。


 第十章 附則

 第四十九條 本規(guī)定適用于勞動服務(wù)公司集體企業(yè),。



 第五十條 各省、自治區(qū),、直轄市勞動部門,、稅務(wù)部門，可根據(jù)本地區(qū)實際情況,，制定實施細則,。



 第五十一條 本制度自1989年1月1日起頒布施行。