• 【發(fā)布單位】國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會
• 【發(fā)布文號】中華人民共和國國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會令第15號
• 【發(fā)布日期】1999-10-27
• 【生效日期】1999-10-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會令第15號--國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)損害裁定聽證規(guī)則

國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會令第15號--國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)損害裁定聽證規(guī)則

中華人民共和國國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會令

第15號



 現(xiàn)將《國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)損害裁定聽證規(guī)則》予以公布,，自公布之日起施行,。







 國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會主任 盛華仁



 一九九九年十月二十七日











中華人民共和國國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會產(chǎn)業(yè)損害裁定聽證規(guī)則






第一條 為了保證公正、及時地作出產(chǎn)業(yè)損害裁定,，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,，根據(jù)《
中華人民共和國對外貿(mào)易法》及《
中華人民共和國反傾銷和反補(bǔ)貼條例》的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則,。




第二條 本規(guī)則適用于中華人民共和國國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會在反傾銷或者反補(bǔ)貼調(diào)查程序中組織的產(chǎn)業(yè)損害裁定聽證,。




第三條 產(chǎn)業(yè)損害裁定聽證應(yīng)遵循公開、公正,、公平的原則,。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或個人隱私外,，聽證一律公開舉行,。




第四條 聽證當(dāng)事人是提出反傾銷或者反補(bǔ)貼調(diào)查申請的申請人及其他各利害關(guān)系方。




第五條 反傾銷或者反補(bǔ)貼調(diào)查申請的申請人及其他利害關(guān)系方就產(chǎn)業(yè)損害及其因果關(guān)系要求國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會組織聽證的,，國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會應(yīng)當(dāng)組織聽證,。國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會認(rèn)為有必要時，也可以自行組織聽證,。



 聽證當(dāng)事人要求舉行聽證的,，應(yīng)當(dāng)向國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會提出要求聽證的書面申請。




第六條 產(chǎn)業(yè)損害裁定聽證會由國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查與裁決委員會具體組織。



 聽證主持人由產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查與裁決委員會指定與本案無利害關(guān)系的3人或5人擔(dān)任,。其中1人擔(dān)任首席聽證主持人,，由產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查與裁決委員會主任指定。



 聽證記錄員由首席聽證主持人指定,，具體承擔(dān)聽證準(zhǔn)備和聽證記錄工作,。




第七條 聽證主持人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自行回避,，各利害關(guān)系方有權(quán)申請其回避：



 （一）與本案利害關(guān)系方法定代表人或者利害關(guān)系方委托代理人有近親屬關(guān)系,；



 （二）與本案有利害關(guān)系；



 （三）與案件利害關(guān)系方有其他關(guān)系,，可能影響聽證公正進(jìn)行的,。



 利害關(guān)系方提出回避申請，應(yīng)當(dāng)以書面方式提出,，并說明理由,。聽證主持人應(yīng)當(dāng)將利害關(guān)系方的回避申請?zhí)峤划a(chǎn)業(yè)損害調(diào)查與裁決委員會，由產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查與裁決委員會主任決定是否回避,。




第八條 聽證主持人在聽證會中行使下列職權(quán)：



 （一）確認(rèn)有關(guān)聽證參加人的身份,；



 （二）就與案件事實(shí)有關(guān)的問題向當(dāng)事人發(fā)問；



 （三）決定是否要求聽證參加人提供或補(bǔ)充證據(jù),，是否對已出示的證據(jù)進(jìn)行鑒定,；



 （四）決定中止、延期或者終止聽證,；



 （五）對違反聽證紀(jì)律的行為予以警告或制止,；



 （六）對聽證筆錄進(jìn)行最后審閱,，確認(rèn)無誤后簽名或者蓋章。




第九條 產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查與裁決委員會應(yīng)當(dāng)在聽證會舉行前30日,，將舉行聽證的案由,、時間、地點(diǎn),、聽證主持人以公告方式或者書面方式通知各相關(guān)利害關(guān)系方,。利害關(guān)系方在公告發(fā)出之日起20日內(nèi)或者收到書面通知15日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的方式向國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會反傾銷反補(bǔ)貼辦公室進(jìn)行登記,，并提交聽證會發(fā)言概要和相關(guān)證據(jù),。



 利害關(guān)系方有正當(dāng)理由，可以在聽證會舉行10日前提出延期聽證的申請,；是否準(zhǔn)許,，由產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查與裁決委員會主任決定,。




第十條 聽證當(dāng)事人由其法定代表人或主要負(fù)責(zé)人參加聽證會,，也可以在提交書面授權(quán)書后委托一至二名代理人參加聽證。




第十一條 聽證當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列義務(wù)：



 （一）按時到達(dá)指定地點(diǎn)出席聽證會,；



 （二）遵守聽證會紀(jì)律,，服從聽證主持人安排；



 （三）如實(shí)回答聽證主持人和聽證會的其他組成成員的詢問,；



 （四）對提出的主張承擔(dān)舉證責(zé)任,。




第十二條 聽證會開始前，聽證主持人應(yīng)當(dāng)首先核對查驗(yàn)聽證參加人身份證明以及代理人代理資格,，宣讀聽證會紀(jì)律,，告知權(quán)利,。




第十三條 聽證會應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：



 （一）首席聽證主持人宣布聽證開始,，宣布案由；



 （二）反傾銷或者反補(bǔ)貼調(diào)查的申請人陳述國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害的事實(shí),、理由,，并提交有關(guān)證據(jù)材料；



 （三）各有關(guān)利害關(guān)系方法定代表人或者其委托代理人就申請人提出的事實(shí),、理由和證據(jù)提出意見,，提交有關(guān)證據(jù)材料；



 （四）當(dāng)事人作最后陳述,；



 （五）首席聽證主持人宣布聽證結(jié)束,。




第十四條 聽證會旨在為各利害關(guān)系方提供充分陳述意見的機(jī)會，不設(shè)辯論程序,。




第十五條 聽證當(dāng)事人有權(quán)在聽證會舉行期間提出證據(jù),、提供證人證言、陳述事實(shí),、說明理由,，以及在聽證會結(jié)束后對聽證筆錄進(jìn)行審驗(yàn),。




第十六條 聽證會的其他組成成員經(jīng)首席聽證主持人同意，可以就案件事實(shí)及相關(guān)問題向當(dāng)事人發(fā)問,，并對聽證事項(xiàng)提出意見或建議,。




第十七條 聽證當(dāng)事人必須涉及自身的商業(yè)秘密才能作出充分、準(zhǔn)確,、完整陳述的,，可以申請舉行不公開聽證，是否準(zhǔn)許,，由聽證主持人合議決定,。




第十八條 聽證由聽證記錄員制作筆錄，聽證主持人和聽證記錄員簽名后,，由當(dāng)事人當(dāng)場簽名或者蓋章,。當(dāng)事人拒絕簽名或者蓋章的，聽證主持人應(yīng)當(dāng)在聽證筆錄上記明有關(guān)情況,。




第十九條 聽證會結(jié)束后,，聽證主持人就案件事實(shí)及法律問題提出書面意見或建議，連同聽證筆錄及其他案卷材料一并報(bào)送產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查與裁決委員會,。




第二十條 有下列情形之一的,，中止聽證：



 （一）聽證申請人因不可抗拒的事由不能參加聽證，且已提交書面延期申請的,；



 （二）聽證申請人終止,，需要等待確定權(quán)利義務(wù)承受人的；



 （三）其他應(yīng)當(dāng)中止聽證的情形,。




第二十一條 中止聽證原因消除后,，恢復(fù)聽證。




第二十二條 有下列情形之一的,，終止聽證：



 （一）聽證申請人撤回申請的,；



 （二）反傾銷或者反補(bǔ)貼調(diào)查申請人撤回反傾銷或者反補(bǔ)貼調(diào)查申請的；



 （三）其他應(yīng)當(dāng)終止聽證的情形,。




第二十三條 有第二十條和第二十二條中止或者終止聽證情形的,，是否中止或者終止聽證，在聽證主持人確定前由產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查與裁決委員會決定,，在聽證主持人確定后由聽證主持人合議決定,。




第二十四條 本規(guī)則由國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會負(fù)責(zé)解釋。




第二十五條 本規(guī)則自公布之日起施行,。