• 【發(fā)布單位】國家檔案局/國家科委/建設(shè)部
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1991-05-28
• 【生效日期】1991-05-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

科學(xué)技術(shù)事業(yè)單位檔案管理升級辦法

科學(xué)技術(shù)事業(yè)單位檔案管理升級辦法
 
（1991年5月28日國家檔案局、國家科委,、建設(shè)部發(fā)布）


第一章 總則



第一條 根據(jù)《
中華人民共和國檔案法》,、《
科學(xué)技術(shù)檔案工作條例》和《
科學(xué)技術(shù)研究檔案管理暫行規(guī)定》的要求，為進(jìn)一步提高科學(xué)技術(shù)事業(yè)單位（以下簡稱科技事業(yè)單位）檔案管理水平,。特制定本辦法,。



第二條 檔案管理升級工作的目的，是強(qiáng)化科技事業(yè)單位的檔案管理,，促進(jìn)檔案信息資源的開發(fā)利用,，使科技事業(yè)單位的檔案工作跟上改革開放的步伐，適應(yīng)新形勢的需要,。



第三條 本辦法主要適用于國務(wù)院有關(guān)部門所屬、地方政府部門所屬和中國科學(xué)院所屬的縣團(tuán)級以上（含縣團(tuán)級）獨(dú)立的科學(xué)技術(shù)事業(yè)單位（包括工程勘察設(shè)計(jì)單位）,。


第二章 等級劃分與考核內(nèi)容



第四條 科技事業(yè)單位檔案管理分為：國家一級,、國家二級和省（部）級三個(gè)等級,。國家一級,、國家二級等級標(biāo)準(zhǔn)及考核內(nèi)容見附件一。



第五條 ?。ú浚┘墭?biāo)準(zhǔn)及考核內(nèi)容由各省,、自治區(qū)、直轄市，國務(wù)院各有關(guān)主管部門（以下簡稱各地區(qū),、各部門）制定,。未單獨(dú)制定部級標(biāo)準(zhǔn)的部門，其直屬科技事業(yè)單位的考核,、評審可按該單位所在的省級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,。


第三章 申報(bào)、考評與審批



第六條 科技事業(yè)單位檔案管理升級申報(bào)工作,，原則上采取自愿申請,，逐級晉升的辦法。一般在升級一年后方可申報(bào)更高一等級,。

 在首次申報(bào)檔案管理等級時(shí),，對確實(shí)具備越級申報(bào)條件的單位，其越級申報(bào)需經(jīng)上一級檔案行政管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),。直接申請升為國家二級檔案管理的單位必須經(jīng)省級檔案行政管理部門或國務(wù)院主管部門批準(zhǔn),；直接申請升為國家一級檔案管理的單位必須經(jīng)國家檔案局批準(zhǔn)（科研單位同時(shí)抄送國家科委，勘察設(shè)計(jì)單位抄送建設(shè)行政主管部門）,。申報(bào),、考評和審批工作要嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是,、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),、從嚴(yán)要求。



第七條 升級申報(bào)程序?yàn)椋焊鲉挝辉趪?yán)格按照《科技事業(yè)單位檔案管理國家級標(biāo)準(zhǔn)及考核內(nèi)容》自檢合格后,，按其隸屬關(guān)系向主管部門或地方檔案行政管理部門提出申請報(bào)告（申請報(bào)告內(nèi)容見附件三）,；并填報(bào)《科技事業(yè)單位檔案管理升級登記表》（附件四）及《科技事業(yè)單位檔案工作基本情況調(diào)查表》（附件五）。



第八條 省,、自治區(qū),、直轄市及計(jì)劃單列城市所屬單位向地方檔案行政管理部門提出申請，同時(shí)抄送地方專業(yè)主管部門,；部委直屬單位向國務(wù)院主管部門檔案管理機(jī)構(gòu)提出申請,，同時(shí)抄送該單位所在地的省、自治區(qū),、直轄市及計(jì)劃單列城市檔案行政管理部門,。



第九條 科技事業(yè)單位檔案管理升級的考核評定，按隸屬關(guān)系進(jìn)行,。地方所屬單位的檔案管理升級以地方檔案行政管理部門為主,，會同地方專業(yè)主管部門組織考核評定；部委直屬的單位以國務(wù)院主管部門為主,，會同或委托（必須有委托函）單位所在地的檔案行政管理部門進(jìn)行考核評定,。國家一級檔案管理的考評應(yīng)分預(yù)審和考評兩步進(jìn)行,。



第十條 考評工作程序

 （1）聽取申報(bào)單位自檢情況匯報(bào)；

 （2）對照申報(bào)等級標(biāo)準(zhǔn),，結(jié)合實(shí)際情況逐項(xiàng)考核,；

 （3）根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行綜合評議，提出考評意見并作出考評結(jié)論,；

 （4）向申報(bào)單位公布考評情況,，并宣布考評結(jié)果；

 （5）整理匯總有關(guān)考評材料,，向檔案行政管理部門或國務(wù)院主管部門報(bào)告（上報(bào)材料要求見附件二）,。



第十一條 審批工作

 檔案行政管理部門和國務(wù)院主管部門根據(jù)考評組的考評意見和結(jié)論進(jìn)行審核，并提出審核意見,。

 “國家一級檔案管理”單位的審批工作按隸屬關(guān)系,，由省、自治區(qū),、直轄市檔案行政管理部門或國務(wù)院主管部門審核后,，報(bào)送國家檔案局批準(zhǔn)；“國家二級檔案管理”單位的審批工作,，由國家檔案局委托省,、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列城市檔案行政管理部門或國務(wù)院主管部門審核,、批準(zhǔn),，并報(bào)國家檔案局備案（備案材料見附件二）

 科研單位檔案管理的等級經(jīng)批準(zhǔn)后抄送國家科委；勘察設(shè)計(jì)單位檔案管理的等級經(jīng)批準(zhǔn)后抄送建設(shè)部,。

 “國家一級檔案管理”的審批工作原則上每半年進(jìn)行一次,。



第十二條 “省（部）級檔案管理”的申報(bào),、考評和審批工作由地方檔案行政管理部門及國務(wù)院主管部門進(jìn)行,。


第四章 考評組的組織



第十三條 各省、自治區(qū),、直轄市及計(jì)劃單列城市檔案行政管理部門和有關(guān)主管部門,、國務(wù)院有關(guān)主管部門，應(yīng)根據(jù)檔案管理升級工作的需要設(shè)立考評組,，負(fù)責(zé)進(jìn)行考核評審工作,。考評組由國家級和?。ú浚┘壴u審員組織,。



第十四條 考評組一般由5－－7人組成,?？荚u“國家一級檔案管理”單位時(shí)，考評組至少應(yīng)有4名國家級評審員；考評“國家二級檔案管理”單位時(shí),，考評組至少應(yīng)有2名國家級評審員,。



第十五條 國家級評審員的條件

 （1）能夠正確理解并執(zhí)行國家關(guān)于檔案工作和科學(xué)技術(shù)工作的方針政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),；

 （2）能夠熟練掌握科技事業(yè)單位檔案管理升級標(biāo)準(zhǔn),，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，秉公辦事,；

 （3）具有中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù),，或大專以上學(xué)歷并有五年以上檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)或科技管理工作經(jīng)驗(yàn)。



第十六條 國家級評審員的職責(zé)

 （1）接受對科技事業(yè)單位檔案管理升級工作進(jìn)行的業(yè)務(wù)咨詢,；

 （2）參加國家一級,、國家二級檔案管理的評審工作；

 （3）及時(shí)向檔案行政管理部門和國務(wù)院主管部門反映科技事業(yè)單位檔案管理升級工作情況和問題,。



第十七條 國家級評審員的聘任

 國家級評審員由省,、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列城市檔案行政管理部門和國務(wù)院主管部門推薦,，國家檔案局審核后聘任（推薦登記表見附件六）,。



第十八條 各地區(qū)檔案行政管理部門和各主管部門檔案管理機(jī)構(gòu)中，已聘任為企業(yè)檔案管理國家級評審員的,，可以兼任科技事業(yè)單位管理國家級評審員,。



第十九條 推薦人選中要有一定比例的科技人員或科技管理人員。檔案管理國家級評審員任期五年,，到期可以續(xù)聘,。不再從事升級工作的應(yīng)改聘。


第五章 發(fā)證與獎(jiǎng)勵(lì)



第二十條 檔案管理等級證書是驗(yàn)證科技事業(yè)單位檔案管理水平的標(biāo)志,。獲得國家級檔案管理證書的單位,，在全面質(zhì)量管理、設(shè)計(jì)單位資格認(rèn)證,、單位管理升級等考核驗(yàn)收時(shí),，享受檔案管理專項(xiàng)工作免檢權(quán)，并可作為評選先進(jìn)單位的考核依據(jù),。

 國家檔案局統(tǒng)一印制國家一級,、國家二級檔案管理證書，并定期公布“國家一級檔案管理”單位名單,。



第二十一條 暫未進(jìn)行單位管理升級等評估活動(dòng),，而先行獲得檔案管理升級證書的單位，單位要給予有關(guān)部門或人員以表彰和相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì),；單位已進(jìn)行管理升級等評估工作,，檔案管理達(dá)到同步升級或高于單位管理等級者,，檔案管理部門和人員同時(shí)享受單位管理升級的獎(jiǎng)勵(lì)待遇。對檔案管理升級工作做出重要成績,、表現(xiàn)突出的檔案管理人員,，其事跡可作為評選先進(jìn)工作者或晉升的考核依據(jù)。


第六章 監(jiān)督與檢查



第二十二條 各級檔案行政管理部門,、科技事業(yè)單位的主管部門,，要定期可不定期地對已升級單位進(jìn)行復(fù)查，發(fā)現(xiàn)單位的檔案管理水平低于證書等級時(shí),，要求單位限期整改,，到期不合格者，要上報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)降級或吊銷其證書,。

 在某些情況下,，國家檔案局負(fù)責(zé)組織或委托有關(guān)檔案行政管理部門和國務(wù)院主管部門檔案機(jī)構(gòu)對個(gè)別單位進(jìn)行復(fù)查，對升級工作中不堅(jiān)持原則的考評組提出批評,，并取消不合格單位的國家級檔案管理等級資格,。


第七章 附則

第二十三條 各省、自治區(qū),、直轄市及計(jì)劃單列城市檔案行政管理部門和國務(wù)院有關(guān)主管部門,，應(yīng)根據(jù)本辦法結(jié)合本地區(qū)、本系統(tǒng)的具體情況制定實(shí)施細(xì)則,。



第二十四條 縣團(tuán)級以下科技事業(yè)單位可結(jié)合具體情況參照執(zhí)行,。廠礦企業(yè)下屬的科研、設(shè)計(jì)院（所）可執(zhí)行《企業(yè)檔案管理升級試行辦法》,，但已按該辦法升入國家級檔案管理的設(shè)計(jì)單位,，在晉升國家級設(shè)計(jì)院時(shí)應(yīng)按《科學(xué)技術(shù)事業(yè)單位檔案管理升級辦法》進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收。



第二十五條 本辦法由國家檔案局負(fù)責(zé)解釋,。



第二十六條 本辦法于頒發(fā)之日起施行,。

 附件一：科技事業(yè)單位檔案管理國家級標(biāo)準(zhǔn)及考核內(nèi)容。（略）

 附件二：科技事業(yè)單位檔案管理晉升國家級考評上報(bào)及備案材料目錄和要求,。（略）

 附件三：科技事業(yè)單位檔案管理升級申請報(bào)告內(nèi)容,。（略）

 附件四：科技事業(yè)單位檔案管理升級登記表。（略）

 附件五：科技事業(yè)單位檔案工作基本情況調(diào)查表及填寫說明,。（略）

 附件六：科技事業(yè)單位檔案管理國家級評審員推薦登記表,。（略）