• 【發(fā)布單位】工商行政管理總局
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1999-12-21
• 【生效日期】1999-12-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

國家工商行政管理局關(guān)于印發(fā)《開展創(chuàng)建 “打假維權(quán)、消費(fèi)者滿意街

國家工商行政管理局關(guān)于印發(fā)《開展創(chuàng)建
 “打假維權(quán),、消費(fèi)者滿意街
（區(qū)）”活動工作的意見》的通知
 （1999年12月21日發(fā)布）
各省、自治區(qū),、直轄市及計劃單列市工商行政管理局：

 為了認(rèn)真貫徹落實黨的十五屆四中全會關(guān)于“健全市場規(guī)則,，規(guī)范市場行為，加強(qiáng)市場管理”,，“依法嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品違法活動”的精神和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加大打假工作力度的重要指示,，并根據(jù)一些省、市的經(jīng)驗和做法,，決定在全國大,、中城市主要商業(yè)街（區(qū)）開展創(chuàng)建“打假維權(quán)、消費(fèi)者滿意街（區(qū)）”活動,，把“百城萬店無假貨”活動引向深入,，依法履行工商行政管理機(jī)關(guān)職責(zé),，努力創(chuàng)造一個消費(fèi)者放心、滿意的消費(fèi)環(huán)境,，維護(hù)良好的市場秩序?，F(xiàn)將《開展創(chuàng)建“打假維權(quán)、消費(fèi)者滿意街（區(qū)）”活動工作的意見》印發(fā)給你們,，并將有關(guān)事項通知如下：



 一,、各地要根據(jù)《開展創(chuàng)建“打假維權(quán),、消費(fèi)者滿意街（區(qū)）”活動工作的意見》（以下簡稱《意見》）的精神，向當(dāng)?shù)攸h委和政府匯報,，并取得當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)的支持，結(jié)合本地實際,，制定具體實施辦法，認(rèn)真做好創(chuàng)建工作,。



 二,、各地要按照《意見》的要求,，對轄區(qū)內(nèi)的街（區(qū)）進(jìn)行摸底,，在各直轄市、計劃單列市,、省會城市所轄的區(qū)和地（市）級城市中,，選擇一條商業(yè)繁華,、消費(fèi)者集中購物的街（區(qū)）作為第一批參加創(chuàng)建活動的街（區(qū)）,，并將名單于2000年1月20日前上報國家工商行政管理局,。



 三、各地要注意做好信息反饋工作,，有關(guān)創(chuàng)建活動的進(jìn)展情況、經(jīng)驗和做法以及遇到的問題要及時上報國家工商行政管理局。

 聯(lián)系人：國家工商行政管理局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)司黃建華,、劉亞洲

 聯(lián)系電話：68028470,，68013300－1606




 附： 開展創(chuàng)建“打假維權(quán)、消費(fèi)者滿意街（區(qū)）”活動工作的意見



 一,、指導(dǎo)思想

 認(rèn)真貫徹落實黨的十五屆四中全會關(guān)于“健全市場規(guī)則,，規(guī)范市場行為，加強(qiáng)市場管理”,，“嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品違法活動”的精神,，堅持“物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)兩手抓”的方針，依法履行工商行政管理機(jī)關(guān)職責(zé),，強(qiáng)化市場監(jiān)管和行政執(zhí)法,，引導(dǎo)商家嚴(yán)格自律、搞好內(nèi)部經(jīng)營管理,，加強(qiáng)社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,，把保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益與樹立經(jīng)營者良好的商業(yè)信譽(yù)、嚴(yán)格行政執(zhí)法與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展結(jié)合起來,，努力創(chuàng)造一個消費(fèi)者放心,、滿意的消費(fèi)環(huán)境，維護(hù)良好的市場秩序,。



 二,、組織領(lǐng)導(dǎo)

 創(chuàng)建“打假維權(quán)、消費(fèi)者滿意街（區(qū)）”活動,，要在地方各級黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo),、支持下，各地工商行政管理機(jī)關(guān)根據(jù)具體情況,，成立“創(chuàng)建‘打假維權(quán),、消費(fèi)者滿意街（區(qū)）’活動協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組”。由工商行政管理機(jī)關(guān),、消費(fèi)者協(xié)會,、個體勞動者協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會等有關(guān)部門,、社會團(tuán)體和行業(yè)組織參加,，共同組織開展創(chuàng)建活動。



 三,、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

 通過開展創(chuàng)建活動,，使所在商業(yè)街（區(qū)）的經(jīng)營行為達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)：

 1．依法經(jīng)營，不銷售假冒商品,、“三無”產(chǎn)品,、過期失效及不合格產(chǎn)品。

 2．遵守國家的物價規(guī)定,，明碼標(biāo)價,，質(zhì)價相符,，收費(fèi)合理，不短尺少稱,。

 3．遵守誠實信用的商業(yè)道德,，無欺詐消費(fèi)者、不正當(dāng)競爭行為的發(fā)生,。

 4．遵守國家“三包”規(guī)定,，有完善的售后服務(wù)和退貨制度。

 5．履行法定或約定義務(wù)向消費(fèi)者提供規(guī)范的服務(wù),，語言文明,，待客禮貌。

 6．解決消費(fèi)者投訴的有關(guān)制度落實,，對消費(fèi)者的投訴不推,、不拖、不刁難,，主動接受社會各方面的監(jiān)督,。



 四、實施規(guī)劃

 創(chuàng)建活動要有步驟分批開展,。第一批在各直轄市,、計劃單列市、省會城市所轄的區(qū)和地（市）級城市中,，選擇一條商業(yè)繁華,、消費(fèi)者集中購物的街（或一個商業(yè)區(qū)），作為創(chuàng)建“打假維權(quán),、消費(fèi)者滿意街（區(qū)）”活動的單位,。創(chuàng)建活動在摸索經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，以點帶面,，逐步推開,。根據(jù)創(chuàng)建活動進(jìn)展情況，經(jīng)過檢查評比,，每年在“3?15”國際消費(fèi)者權(quán)益日之際,，對達(dá)標(biāo)的街（區(qū)）予以命名。



 五,、措施和要求

 1．統(tǒng)一思想,，充分認(rèn)識創(chuàng)建活動的重要意義。開展創(chuàng)建“打假維權(quán),、消費(fèi)者滿意街（區(qū)）”活動,，是打擊制售假冒偽劣商品違法行為、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益一項具體舉措，也是政府的一項民心工程和形象工程,。各地工商行政管理機(jī)關(guān)要以高度的政治責(zé)任感和對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,，充分認(rèn)識開展此項活動對于維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序,、加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè),、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要意義，把此次活動作為貫徹黨的十五屆四中全會精神,，推動國有企業(yè)改革和發(fā)展,，啟動市場，拉動消費(fèi)的一項重要工作,，擺上議事日程,，精心組織，周密安排,，切實抓出成效,。

 2．職能到位，強(qiáng)化市場監(jiān)管和行政執(zhí)法,。工商行政管理機(jī)關(guān)要進(jìn)行定期或不定期的執(zhí)法檢查,，嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營行為。充分發(fā)揮“12315”消費(fèi)者投訴舉報服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢,，在所在街區(qū)設(shè)立投訴舉報箱,，有條件的可以在大型商場內(nèi)設(shè)投訴舉報臺，積極受理并依法處理消費(fèi)者的申訴,、舉報,，認(rèn)真調(diào)解消費(fèi)者權(quán)益糾紛，及時查處侵害消費(fèi)者合法權(quán)益案件,，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品違法行為,，切實維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

 3．嚴(yán)格自律,，完善經(jīng)營者內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,。引導(dǎo)經(jīng)營者誠信守法、文明經(jīng)商,。督促經(jīng)營單位嚴(yán)格內(nèi)部的經(jīng)營管理,，建立健全商品質(zhì)量管理辦法、代銷商品管理辦法,、聯(lián)營柜臺管理辦法,、服務(wù)質(zhì)量問題處理辦法等各項規(guī)章制度，將消費(fèi)者購物風(fēng)險降到最低限度,。重視對從業(yè)人員職業(yè)道德教育和知識技術(shù)培訓(xùn),，不斷提高服務(wù)水平。

 4．齊抓共建，強(qiáng)化社會監(jiān)督,。在創(chuàng)建活動中,，要建立健全社會監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮消費(fèi)者協(xié)會,、個體勞動者協(xié)會,、私營企業(yè)協(xié)會等社會團(tuán)體和行業(yè)組織的作用，加強(qiáng)對經(jīng)營者教育與監(jiān)督,，積極解決消費(fèi)者權(quán)益糾紛,；可以聘請人大代表、政協(xié)委員和社會各界人士組成社會監(jiān)督員隊伍,，經(jīng)常性地對消費(fèi)者在街區(qū)購物放心和服務(wù)滿意程度進(jìn)行調(diào)查,，及時發(fā)現(xiàn)問題和反饋意見。要組織電視臺,、廣播電臺,、報紙雜志等新聞媒體積極參與，開展廣泛宣傳報道和輿論監(jiān)督,，為開展創(chuàng)建“打假維權(quán),、消費(fèi)者滿意街（區(qū)）”活動，營造一個良好的社會氛圍,。

 5．精心組織,，務(wù)求實效。各地工商行政管理機(jī)關(guān)要切實加強(qiáng)對創(chuàng)建活動的組織,、指導(dǎo)和檢查,，采取多種形式，廣泛宣傳《
消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等有關(guān)的法律,、法規(guī)和開展創(chuàng)建“打假維權(quán),、消費(fèi)者滿意街（區(qū)）”活動的重要意義和作用。要結(jié)合本地實際,，制定具體措施,，積極摸索經(jīng)驗，不斷總結(jié)提高,，扎扎實實做好創(chuàng)建工作,，務(wù)求實效，推動兩個文明建設(shè)的深入開展,。