國土資源部關于加強地質環(huán)境監(jiān)測工作的通知

國土資源部關于加強地質環(huán)境監(jiān)測工作的通知
 
（國土資發(fā)〔2000〕14號）各省、自治區(qū),、直轄市地質礦產廳（局）：

 地質環(huán)境監(jiān)測是地質環(huán)境管理的技術基礎,。經過40多年的改革與發(fā)展，已初步形成較為完善的監(jiān)測體系,，并列入全國六大社會公益監(jiān)測網之一,，在國民經濟建設中發(fā)揮了重要作用。為了更好地履行防治地質災害,，保護地質環(huán)境的政府職責,，建立適應社會主義市場經濟體制的地質環(huán)境管理體系和監(jiān)測網絡，現就進一步做好地質環(huán)境監(jiān)測工作的有關問題通知如下：



 一,、加強組織領導,，切實履行地質環(huán)境監(jiān)督管理職能。各級地礦行政主管部門應履行地質環(huán)境監(jiān)督管理的職責,，加強對同級地質環(huán)境監(jiān)測機構的領導,。提高對監(jiān)測工作重要性的認識，確保監(jiān)測工作保質,、保量的正常進行,；增強監(jiān)測工作對政府職能的服務意識，拓寬監(jiān)測工作服務范圍,，重點加強對地質災害的調查,、監(jiān)測及評價。

 各?。▍^(qū),、市）地礦行政主管部門要根據本地區(qū)實際情況和條件，在全國規(guī)劃指導下,，全面規(guī)劃,，有計劃、有重點地擴大監(jiān)測研究領域,，增加監(jiān)測研究內容,。大力加強地質災害調查,、監(jiān)測與評價，建立完善的地質災害群測群防網絡,；同時要繼續(xù)做好地下水環(huán)境動態(tài)監(jiān)測并開展礦山地質環(huán)境調查評價工作,；及時做好地質災害和地下水情預測預報工作。



 二,、建立健全地質環(huán)境監(jiān)測體系,。地質環(huán)境監(jiān)測機構是分別隸屬于各級地礦行政主管部門，協助政府履行地質環(huán)境監(jiān)督管理職責,，承擔日常地質環(huán)境監(jiān)測工作,，從事技術服務的公益性事業(yè)單位。要按照“統一,、精簡,、效能”的原則，建立健全監(jiān)測體系,。在業(yè)務管理上,，應采取分級分網的管理方式，同時接受上一級地質環(huán)境監(jiān)測站的業(yè)務指導,，按規(guī)定及時匯交監(jiān)測資料,。當前，在省級政府機構改革過程中,，組建?。▍^(qū)、市）及以下監(jiān)測機構的工作要同時進行,，并應注意掌握以下原則：

 1．監(jiān)測機構應根據地質環(huán)境監(jiān)測工作特點和管理方式,，并借鑒其他部門具有相同性質的事業(yè)單位的管理模式設立。

 2．充分利用原地礦部各級監(jiān)測站網的基礎,。各級監(jiān)測機構原則上應在原地礦部?。▍^(qū)、市）地質礦產勘查開發(fā)局所屬的地質環(huán)境監(jiān)測總站,、分站的基礎上建設,，并將其劃歸各級地礦行政主管部門管理。有關資料,、儀器,、設備等也應隨機構一并劃轉，未辦理交接手續(xù)之前,，人員,、資產等不得調動或調撥。

 3．在地質災害易發(fā),、多發(fā)區(qū)和地質環(huán)境較為復雜的地區(qū)原則上應建立專門的監(jiān)測機構,，具體情況由?。▍^(qū)、市）地礦行政主管部門根據管理工作的實際需要確定,。



 三,、加強地質環(huán)境監(jiān)測信息系統建設。各單位必須保證已建成的信息系統正常運轉,，不能因機構改革,，將其撤銷合并或停止運行。為了保證地質環(huán)境監(jiān)測數據分析處理及提供使用的時效性,，加強并完善信息系統建設,，逐步更新設備和技術。



 四,、保證經費投入。地質環(huán)境監(jiān)測工作是一項長期,、穩(wěn)定的日常性社會公益性工作,，又具有較強的專業(yè)性和技術性，因此,，各級地礦行政主管部門應保證監(jiān)測工作足夠的經費投入,，確保監(jiān)測資料的質量和時效性。各單位要將中央財政劃撥地方財政的地勘費中的監(jiān)測經費全部用于監(jiān)測工作,，在此基礎上,，各級地礦行政主管部門還應根據各地監(jiān)測工作發(fā)展的需要，安排適當專項資金用于監(jiān)測工作,，?？顚Ｓ谩?


 國土資源部

 二000年一月十三日

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