國土資源部關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作的通知

國土資源部關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作的通知
 
（國土資發(fā)〔2000〕14號）各省,、自治區(qū)、直轄市地質(zhì)礦產(chǎn)廳（局）：

 地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測是地質(zhì)環(huán)境管理的技術(shù)基礎(chǔ),。經(jīng)過40多年的改革與發(fā)展,，已初步形成較為完善的監(jiān)測體系，并列入全國六大社會公益監(jiān)測網(wǎng)之一,，在國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮了重要作用,。為了更好地履行防治地質(zhì)災(zāi)害，保護(hù)地質(zhì)環(huán)境的政府職責(zé),，建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的地質(zhì)環(huán)境管理體系和監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),，現(xiàn)就進(jìn)一步做好地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作的有關(guān)問題通知如下：



 一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，切實(shí)履行地質(zhì)環(huán)境監(jiān)督管理職能,。各級地礦行政主管部門應(yīng)履行地質(zhì)環(huán)境監(jiān)督管理的職責(zé)，加強(qiáng)對同級地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo),。提高對監(jiān)測工作重要性的認(rèn)識,，確保監(jiān)測工作保質(zhì)、保量的正常進(jìn)行,；增強(qiáng)監(jiān)測工作對政府職能的服務(wù)意識,，拓寬監(jiān)測工作服務(wù)范圍，重點(diǎn)加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害的調(diào)查,、監(jiān)測及評價(jià),。

 各省（區(qū),、市）地礦行政主管部門要根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況和條件,，在全國規(guī)劃指導(dǎo)下，全面規(guī)劃,，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地?cái)U(kuò)大監(jiān)測研究領(lǐng)域,，增加監(jiān)測研究內(nèi)容,。大力加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、監(jiān)測與評價(jià),，建立完善的地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò),；同時(shí)要繼續(xù)做好地下水環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)測并開展礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查評價(jià)工作,；及時(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害和地下水情預(yù)測預(yù)報(bào)工作。



 二,、建立健全地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測體系,。地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)是分別隸屬于各級地礦行政主管部門，協(xié)助政府履行地質(zhì)環(huán)境監(jiān)督管理職責(zé),，承擔(dān)日常地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作,，從事技術(shù)服務(wù)的公益性事業(yè)單位。要按照“統(tǒng)一,、精簡,、效能”的原則，建立健全監(jiān)測體系,。在業(yè)務(wù)管理上,，應(yīng)采取分級分網(wǎng)的管理方式，同時(shí)接受上一級地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站的業(yè)務(wù)指導(dǎo),，按規(guī)定及時(shí)匯交監(jiān)測資料,。當(dāng)前，在省級政府機(jī)構(gòu)改革過程中,，組建?。▍^(qū)、市）及以下監(jiān)測機(jī)構(gòu)的工作要同時(shí)進(jìn)行,，并應(yīng)注意掌握以下原則：

 1．監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作特點(diǎn)和管理方式,，并借鑒其他部門具有相同性質(zhì)的事業(yè)單位的管理模式設(shè)立。

 2．充分利用原地礦部各級監(jiān)測站網(wǎng)的基礎(chǔ),。各級監(jiān)測機(jī)構(gòu)原則上應(yīng)在原地礦部?。▍^(qū)、市）地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局所屬的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站,、分站的基礎(chǔ)上建設(shè),，并將其劃歸各級地礦行政主管部門管理。有關(guān)資料,、儀器,、設(shè)備等也應(yīng)隨機(jī)構(gòu)一并劃轉(zhuǎn)，未辦理交接手續(xù)之前,，人員,、資產(chǎn)等不得調(diào)動(dòng)或調(diào)撥。

 3．在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā),、多發(fā)區(qū)和地質(zhì)環(huán)境較為復(fù)雜的地區(qū)原則上應(yīng)建立專門的監(jiān)測機(jī)構(gòu),，具體情況由省（區(qū),、市）地礦行政主管部門根據(jù)管理工作的實(shí)際需要確定,。



 三,、加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測信息系統(tǒng)建設(shè)。各單位必須保證已建成的信息系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn),，不能因機(jī)構(gòu)改革,，將其撤銷合并或停止運(yùn)行。為了保證地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)分析處理及提供使用的時(shí)效性,，加強(qiáng)并完善信息系統(tǒng)建設(shè),，逐步更新設(shè)備和技術(shù)。



 四,、保證經(jīng)費(fèi)投入,。地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作是一項(xiàng)長期、穩(wěn)定的日常性社會公益性工作,，又具有較強(qiáng)的專業(yè)性和技術(shù)性,，因此，各級地礦行政主管部門應(yīng)保證監(jiān)測工作足夠的經(jīng)費(fèi)投入,，確保監(jiān)測資料的質(zhì)量和時(shí)效性,。各單位要將中央財(cái)政劃撥地方財(cái)政的地勘費(fèi)中的監(jiān)測經(jīng)費(fèi)全部用于監(jiān)測工作，在此基礎(chǔ)上,，各級地礦行政主管部門還應(yīng)根據(jù)各地監(jiān)測工作發(fā)展的需要,，安排適當(dāng)專項(xiàng)資金用于監(jiān)測工作，?？顚Ｓ?。



 國土資源部

 二000年一月十三日

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