• 【發(fā)布單位】交通部/國(guó)務(wù)院生產(chǎn)辦公室
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2000-01-20
• 【生效日期】2000-01-20
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】國(guó)家法律法規(guī)

交通部、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于貫徹實(shí)施 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶交通安全管理責(zé)任制的意見(jiàn)》的通知

 交通部,、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于貫徹實(shí)施
 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶交通安全管理責(zé)任制的意見(jiàn)》的通知
 
（2000年1月20日發(fā)布）
各省,、自治區(qū)、直轄市交通廳（局,、委,、辦），各省,、自治區(qū),、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),，經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、計(jì)經(jīng)委）,，勞動(dòng)（勞動(dòng)人事,、勞動(dòng)和社會(huì)保障）廳（局），各海事（港監(jiān)）局,，中國(guó)船級(jí)社：

 經(jīng)國(guó)務(wù)院同意的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶交通安全管理責(zé)任制的意見(jiàn)》,，已于2000年1月3日以（交海發(fā)〔2000〕2號(hào)）文印發(fā)給各省、自治區(qū),、直轄市及計(jì)劃單列市人民政府,、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和抄送給你們。為認(rèn)真貫徹實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶交通安全管理責(zé)任制的意見(jiàn)》,，現(xiàn)提出以下具體措施,，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。



 一,、各省,、自治區(qū)、直轄市交通廳（局,、委,、辦）和安全生產(chǎn)綜合管理部門(mén)要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)（交海發(fā)〔2000〕2號(hào)）文件，領(lǐng)會(huì)精神,，當(dāng)好政府參謀,，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，提出貫徹實(shí)施的具體方案,，報(bào)政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,。



 二、要抓住落實(shí)縣鄉(xiāng)政府的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶交通安全管理這一核心內(nèi)容,，積極推進(jìn)縣鄉(xiāng)政府落實(shí)責(zé)任,。一是要協(xié)助政府制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶交通安全管理責(zé)任制，以明確政府的工作職責(zé)，加強(qiáng)政府對(duì)本地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶交通安全工作的領(lǐng)導(dǎo),；二是及時(shí)掌握實(shí)際情況,，報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶事故和隱患，協(xié)助政府監(jiān)控和整改,；三是參與政府安全管理活動(dòng),，總結(jié)推廣安全管理經(jīng)驗(yàn)。



 三,、要抓住重點(diǎn),，分類(lèi)指導(dǎo)。要嚴(yán)格區(qū)分鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸船舶和非運(yùn)輸船舶,、經(jīng)營(yíng)性鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸船舶和非經(jīng)營(yíng)性鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸船舶,，進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)。當(dāng)前,，要以經(jīng)營(yíng)性鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸船舶為重點(diǎn),，切實(shí)落實(shí)各級(jí)政府和行業(yè)安全管理責(zé)任。原則上,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶從事經(jīng)營(yíng)性運(yùn)輸生產(chǎn),，必須按《
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》、《
合伙企業(yè)法》,、《
個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》和水路運(yùn)輸法規(guī)的規(guī)定,，依法成立企業(yè)，以法人的名義履行義務(wù),，并按安全管理法規(guī),、規(guī)章、規(guī)范性文件承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任,。



 四,、要做好非運(yùn)輸和非經(jīng)營(yíng)性運(yùn)輸鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶“三證一線(xiàn)一牌”的辦理工作。要促進(jìn)各省,、自治區(qū),、直轄市制定相關(guān)的地方法規(guī)或規(guī)章，保證海事和船檢部門(mén)依法做好這類(lèi)船舶的檢驗(yàn),、登記,、船員培訓(xùn)和載重線(xiàn)、船名牌的勘劃工作,。同時(shí),，要將不具備辦理“三證一線(xiàn)一牌”船舶的情況，報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾?，并協(xié)助政府采取強(qiáng)制措施處理,。



 五,、要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶交通安全的監(jiān)督管理。海事部門(mén)要堅(jiān)持兩手抓,，一手抓源頭,，一手抓現(xiàn)場(chǎng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶交通安全的統(tǒng)一監(jiān)督管理,。在源頭監(jiān)督管理上,，要依法進(jìn)行船舶登記和船員培訓(xùn)、考試,、發(fā)證及配備,。對(duì)長(zhǎng)期異地營(yíng)運(yùn)（一年以上）鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的登記，要堅(jiān)持以營(yíng)運(yùn)所在地港或航行區(qū)域某港為船籍港,。在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理上,，要重點(diǎn)監(jiān)控“船、人,、證”是否相符與齊全有效,；制止非運(yùn)輸船自攬客貨航行；制止超載超額運(yùn)輸,；打擊“三無(wú)”船舶航行,，擾亂航行秩序的行為,。



 六,、要重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客渡船、游覽船安全管理,，防止死傷事故發(fā)生,。一是要在落實(shí)縣鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶交通安全管理責(zé)任的基礎(chǔ)上，切實(shí)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客渡船,、游覽船船主,、經(jīng)營(yíng)人或管理人的自身責(zé)任；二是要加強(qiáng)安全檢查,，維持渡口,、客渡船、游覽船營(yíng)運(yùn)秩序,；三是要加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客渡船,、游覽船的執(zhí)法力度，堅(jiān)決取締安全狀況差,、不適航,、冒險(xiǎn)違章的客渡船、游覽船,。