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交通部、國家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于貫徹實施 《關(guān)于進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶交通安全管理責(zé)任制的意見》的通知
- 【發(fā)布單位】交通部/國務(wù)院生產(chǎn)辦公室
- 【發(fā)布文號】--
- 【發(fā)布日期】2000-01-20
- 【生效日期】2000-01-20
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】國家法律法規(guī)
交通部,、國家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于貫徹實施 《關(guān)于進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶交通安全管理責(zé)任制的意見》的通知
交通部,、國家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于貫徹實施
《關(guān)于進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶交通安全管理責(zé)任制的意見》的通知
(2000年1月20日發(fā)布)
各省、自治區(qū),、直轄市交通廳(局,、委、辦),,各省,、自治區(qū)、直轄市,、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團,,經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委、計經(jīng)委),,勞動(勞動人事,、勞動和社會保障)廳(局),各海事(港監(jiān))局,,中國船級社:
經(jīng)國務(wù)院同意的《關(guān)于進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶交通安全管理責(zé)任制的意見》,,已于2000年1月3日以(交海發(fā)〔2000〕2號)文印發(fā)給各省、自治區(qū),、直轄市及計劃單列市人民政府,、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團和抄送給你們。為認(rèn)真貫徹實施《關(guān)于進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶交通安全管理責(zé)任制的意見》,,現(xiàn)提出以下具體措施,請遵照執(zhí)行,。
一,、各省、自治區(qū),、直轄市交通廳(局,、委,、辦)和安全生產(chǎn)綜合管理部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)(交海發(fā)〔2000〕2號)文件,領(lǐng)會精神,,當(dāng)好政府參謀,,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,提出貫徹實施的具體方案,,報政府批準(zhǔn)后組織實施,。
二、要抓住落實縣鄉(xiāng)政府的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶交通安全管理這一核心內(nèi)容,,積極推進縣鄉(xiāng)政府落實責(zé)任,。一是要協(xié)助政府制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶交通安全管理責(zé)任制,以明確政府的工作職責(zé),,加強政府對本地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶交通安全工作的領(lǐng)導(dǎo),;二是及時掌握實際情況,報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶事故和隱患,,協(xié)助政府監(jiān)控和整改,;三是參與政府安全管理活動,總結(jié)推廣安全管理經(jīng)驗,。
三,、要抓住重點,分類指導(dǎo),。要嚴(yán)格區(qū)分鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸船舶和非運輸船舶,、經(jīng)營性鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸船舶和非經(jīng)營性鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸船舶,進行分類指導(dǎo),。當(dāng)前,,要以經(jīng)營性鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸船舶為重點,切實落實各級政府和行業(yè)安全管理責(zé)任,。原則上,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶從事經(jīng)營性運輸生產(chǎn),必須按《 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》,、《 合伙企業(yè)法》,、《 個人獨資企業(yè)法》和水路運輸法規(guī)的規(guī)定,依法成立企業(yè),,以法人的名義履行義務(wù),,并按安全管理法規(guī)、規(guī)章,、規(guī)范性文件承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任,。
四、要做好非運輸和非經(jīng)營性運輸鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶“三證一線一牌”的辦理工作。要促進各省,、自治區(qū),、直轄市制定相關(guān)的地方法規(guī)或規(guī)章,保證海事和船檢部門依法做好這類船舶的檢驗,、登記,、船員培訓(xùn)和載重線、船名牌的勘劃工作,。同時,,要將不具備辦理“三證一線一牌”船舶的情況,報當(dāng)?shù)厝嗣裾?,并協(xié)助政府采取強制措施處理,。
五、要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶交通安全的監(jiān)督管理,。海事部門要堅持兩手抓,,一手抓源頭,一手抓現(xiàn)場,,切實加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶交通安全的統(tǒng)一監(jiān)督管理,。在源頭監(jiān)督管理上,要依法進行船舶登記和船員培訓(xùn),、考試,、發(fā)證及配備。對長期異地營運(一年以上)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的登記,,要堅持以營運所在地港或航行區(qū)域某港為船籍港,。在現(xiàn)場監(jiān)督管理上,要重點監(jiān)控“船,、人,、證”是否相符與齊全有效;制止非運輸船自攬客貨航行,;制止超載超額運輸,;打擊“三無”船舶航行,擾亂航行秩序的行為,。
六,、要重點加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)客渡船、游覽船安全管理,,防止死傷事故發(fā)生,。一是要在落實縣鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶交通安全管理責(zé)任的基礎(chǔ)上,切實落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)客渡船,、游覽船船主,、經(jīng)營人或管理人的自身責(zé)任,;二是要加強安全檢查,維持渡口,、客渡船、游覽船營運秩序,;三是要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)客渡船,、游覽船的執(zhí)法力度,堅決取締安全狀況差,、不適航,、冒險違章的客渡船、游覽船,。
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