• 【發(fā)布單位】勞動(dòng)部
• 【發(fā)布文號(hào)】勞社部發(fā)[2000]5號(hào)
• 【發(fā)布日期】2000-01-27
• 【生效日期】2000-01-27
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于加強(qiáng)勞動(dòng)保障系統(tǒng)辦公室建設(shè)的意見(jiàn)

勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于加強(qiáng)勞動(dòng)保障系統(tǒng)辦公室建設(shè)的意見(jiàn)
 
（勞社部發(fā)〔2000〕5號(hào)）
各省,、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)（勞動(dòng)和社會(huì)保障）廳（局）：

 勞動(dòng)保障部門(mén)辦公室是部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手,，是勞動(dòng)保障機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)的樞紐,。建立市場(chǎng)導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制，建立有中國(guó)特色的社會(huì)保障體系，建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的企業(yè)工資收入分配制度,，關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,，是當(dāng)前勞動(dòng)保障工作十分緊迫的任務(wù)。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),，勞動(dòng)保障系統(tǒng)辦公室要以鄧小平理論和黨的十五大精神為指導(dǎo),，緊緊圍繞勞動(dòng)保障工作的中心任務(wù)，認(rèn)真履行職責(zé),，努力做好綜合協(xié)調(diào),、調(diào)查研究、公文辦理,、督促檢查,、信息交流、新聞宣傳,、來(lái)信來(lái)訪等方面的工作,，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作方式和工作作風(fēng),，提高工作效率和工作質(zhì)量，充分發(fā)揮參謀助手作用,，為勞動(dòng)保障事業(yè)的發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn),。



 一、加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),，搞好政務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)

 辦公室要協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)同志建立規(guī)范,、高效、有序的政務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,。搞好上情下達(dá)和下情上達(dá),，迅速準(zhǔn)確地傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)同志的指示、部署和要求,，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)組織落實(shí),。對(duì)勞動(dòng)保障系統(tǒng)內(nèi)部涉及幾個(gè)部門(mén)且意見(jiàn)不一致的工作，要積極協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)同志做好協(xié)調(diào)工作,，提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)和建議,。加強(qiáng)與上級(jí)機(jī)關(guān)及相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系，溝通信息,，通報(bào)情況,，爭(zhēng)取支持。



 二,、深入調(diào)查研究,，提供決策服務(wù)

 辦公室要協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)同志做好綜合性調(diào)研的組織工作,，開(kāi)展綜合性調(diào)研活動(dòng)。調(diào)研工作要圍繞勞動(dòng)保障的中心任務(wù)和重點(diǎn)工作開(kāi)展,，對(duì)一些急需解決的問(wèn)題及時(shí)組織力量專題調(diào)研,，形成情況比較全面、判斷比較準(zhǔn)確,、對(duì)策建議符合實(shí)際的調(diào)研報(bào)告,。把調(diào)查研究與理論研究結(jié)合起來(lái)，通過(guò)組織召開(kāi)形勢(shì)分析會(huì),、務(wù)虛會(huì)等方式,，加深對(duì)勞動(dòng)保障工作規(guī)律性的認(rèn)識(shí),，加強(qiáng)對(duì)普遍性,、傾向性問(wèn)題的研究。要充分利用調(diào)查研究和理論研究成果,，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù),。



 三、規(guī)范公文辦理,，提高文件質(zhì)量

 認(rèn)真執(zhí)行《
國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》,，公文辦理要做到及時(shí)、準(zhǔn)確,、安全,，逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化,、科學(xué)化,。嚴(yán)格公文審核把關(guān)，公文要符合國(guó)家政策,、法規(guī),，符合行文規(guī)則。增強(qiáng)公文的針對(duì)性和可操作性,，努力提高公文質(zhì)量,，減少公文數(shù)量。規(guī)范報(bào)文程序,，不得越級(jí)上報(bào)或直接報(bào)領(lǐng)導(dǎo)同志個(gè)人,，堅(jiān)持一事一報(bào)，請(qǐng)示與報(bào)告分開(kāi),。向部報(bào)送的公文份數(shù),，請(qǐng)示類公文為10份，報(bào)告類公文為15份,。



 四,、加大督查力度，促進(jìn)工作落實(shí)

 督促檢查是提高工作效率、保證政令暢通和決策落實(shí)的重要措施,。要強(qiáng)化辦公室督查職能,，建立健全督查制度，規(guī)范督查程序,，加大督查力度,，做到事事有著落、件件有結(jié)果,。緊緊圍繞勞動(dòng)保障工作的重大問(wèn)題進(jìn)行督查,，特別要抓好黨和國(guó)家關(guān)于勞動(dòng)保障工作重大決策和重要部署的督促落實(shí)。督查工作要講求質(zhì)量和時(shí)效,，緊急事項(xiàng)要跟蹤催辦,，重要事項(xiàng)要重點(diǎn)催辦，難辦事項(xiàng)要反復(fù)催辦,。對(duì)督查進(jìn)展情況和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,，要及時(shí)分析匯總，對(duì)辦理不力,、延誤工作的單位和個(gè)人應(yīng)予以通報(bào)批評(píng),，增強(qiáng)督查工作的嚴(yán)肅性。



 五,、搞好信息交流,，提高信息質(zhì)量

 信息工作必須堅(jiān)持及時(shí)、準(zhǔn)確,、全面的原則,，逐步建立縱向貫通、橫向聯(lián)合的信息網(wǎng)絡(luò),。信息收集,、整理和報(bào)送工作要有專人負(fù)責(zé)，確保信息渠道暢通,。地市以上勞動(dòng)保障部門(mén)要抓好信息直報(bào)工作,，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、傳真等現(xiàn)代化信息傳輸手段,，提高信息報(bào)送的時(shí)效性,。報(bào)送的信息要突出重點(diǎn)、認(rèn)真核實(shí),，真正反映勞動(dòng)保障工作中的重點(diǎn),、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，防止報(bào)喜不報(bào)憂,，不斷提高信息質(zhì)量,。



 六,、加強(qiáng)新聞宣傳，發(fā)揮導(dǎo)向作用

 新聞宣傳工作要有計(jì)劃,、有重點(diǎn)地進(jìn)行,。充分利用各種新聞媒體，廣泛,、深入地宣傳黨中央,、國(guó)務(wù)院對(duì)勞動(dòng)保障工作的重大決策、工作部署和政策法規(guī),，爭(zhēng)取社會(huì)各界的理解和支持,。采取多種形式，配合中心工作,，集中組織開(kāi)展有聲有勢(shì),、有影響的宣傳活動(dòng)。各地勞動(dòng)保障部門(mén)辦公室要支持辦好《中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)》和《勞動(dòng)保障通訊》,，做好稿件組織和發(fā)行工作,，同時(shí)還要充分利用本地勞動(dòng)保障報(bào)刊，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),，做好宣傳工作。及時(shí)總結(jié)宣傳在勞動(dòng)保障工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,，切實(shí)發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,，對(duì)違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的行為曝光,。



 七,、做好信訪工作，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定

 堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé),、歸口辦理與屬地管理相結(jié)合的原則,，積極做好勞動(dòng)保障信訪工作。按照《
信訪條例》和《勞動(dòng)保障行政機(jī)關(guān)信訪工作暫行辦法》,，及時(shí)妥善處理各種來(lái)信來(lái)訪,，主動(dòng)把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)亍⒔鉀Q在基層,。對(duì)可能發(fā)生的集體上訪,，應(yīng)制定預(yù)案和處置辦法，避免矛盾激化,。對(duì)符合政策規(guī)定又有條件解決的信訪問(wèn)題,，要想方設(shè)法幫助解決，一時(shí)解決不了的,，要做好耐心細(xì)致的說(shuō)明解釋工作,。對(duì)來(lái)信來(lái)訪問(wèn)題的辦理情況,，要認(rèn)真分析匯總，對(duì)重大的信訪案件要及時(shí)報(bào)告,。



 八,、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高整體素質(zhì)

 勞動(dòng)保障系統(tǒng)辦公室全體人員,，要努力學(xué)習(xí)馬列主義,、毛澤東思想和鄧小平理論，講學(xué)習(xí),、講政治,、講正氣，刻苦鉆研勞動(dòng)保障工作業(yè)務(wù),，提高水平,，增長(zhǎng)才干。要講團(tuán)結(jié),、講實(shí)干,、講人才、講奉獻(xiàn),，樹(shù)立大局觀念,、服務(wù)意識(shí)、務(wù)實(shí)作風(fēng),、協(xié)作精神和廉潔形象,，提高工作質(zhì)量和辦事效率。要謙虛謹(jǐn)慎,，作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn),，擺正位置，恪盡職守,，進(jìn)一步增強(qiáng)為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù),、為機(jī)關(guān)服務(wù)、為廣大職工服務(wù)的意識(shí),。

 各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)要重視和加強(qiáng)辦公室的工作,，賦予相應(yīng)職能，創(chuàng)造必要條件,，配備得力人員,。辦公室的同志要充分認(rèn)識(shí)自身所肩負(fù)的責(zé)任，增強(qiáng)事業(yè)心和使命感,，努力工作,，不斷開(kāi)創(chuàng)勞動(dòng)保障系統(tǒng)辦公室工作的新局面。



 2000年1月27日