關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)管理和培育發(fā)展部管社團(tuán)組織的意見

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)管理和培育發(fā)展部管社團(tuán)組織的意見

(交黨發(fā)[2000]7號(hào))





 根據(jù)《中共中央辦公廳,、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位管理工作的通知》(中辦發(fā)[1996]22號(hào))和《中共中央辦公廳,、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民間組織管理工作的通知》(中辦發(fā)[1999]34號(hào))精神，結(jié)合交通行業(yè)管理的管理和部管社團(tuán)的．實(shí)際,，現(xiàn)對(duì)部管社團(tuán)進(jìn)一步加強(qiáng)管理和培育發(fā)展問(wèn)題提出如下意見,。



 一、指導(dǎo)思想



 社團(tuán)組織是具有民間性,、公益性和社會(huì)性的中介組織,，其組織形式和運(yùn)行方式有自身的特點(diǎn)，不能完全用管理部屬單位的方法管理部管社團(tuán),。應(yīng)該根據(jù)社團(tuán)的性質(zhì)和實(shí)際,，探索出一種適合行業(yè)管理并有利于社團(tuán)發(fā)展的管理方式。部對(duì)社團(tuán)培育和管理的指導(dǎo)思想是：重點(diǎn)扶持和發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì),，積極培育,，規(guī)范管理，充分發(fā)揮社團(tuán)組織的橋梁和紐帶作用,。目前交通行業(yè)協(xié)會(huì)還處于發(fā)展階段,，部及行業(yè)各有關(guān)單位應(yīng)給予積極的培育和扶持。同時(shí)對(duì)經(jīng)過(guò)清理整頓保留下來(lái)的學(xué)會(huì),、研究會(huì),，也應(yīng)給予必要的支持并發(fā)揮其作用。



 二,、部的職責(zé)



 根據(jù)國(guó)務(wù)院1998年10月頒發(fā)的《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定,，國(guó)家對(duì)社會(huì)團(tuán)體實(shí)行業(yè)務(wù)主管單位、登記管理機(jī)關(guān)雙重負(fù)責(zé)的管理體制,。交通部作為業(yè)務(wù)主管單位對(duì)社團(tuán)的成立登記審查,、年度檢查的初審,、監(jiān)督檢查社團(tuán)活動(dòng)、協(xié)助查處社團(tuán)違法行為等負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé),。主要包括8項(xiàng)職責(zé),，即申請(qǐng)登記前的審查、思想政治工作,、黨的建設(shè),、財(cái)務(wù)活動(dòng)、人事管理,、召開研討會(huì),、對(duì)外交往等重要活動(dòng)安排和接受境外捐贈(zèng)、資助的審查等,。具體的管理工作按照《交通部社會(huì)團(tuán)體管理暫行辦法》,，由有關(guān)司局負(fù)責(zé)。



 三,、充實(shí)職能



 1．作為部管社團(tuán)業(yè)務(wù)管理部門的各司局,，要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，在對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的功能,、作用和任務(wù)進(jìn)行全面分析的前提下,，研究提出轉(zhuǎn)移或委托給行業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān)的職責(zé)或任務(wù)，并發(fā)文公布,。這項(xiàng)工作在今年3月底前完成,。

 2．作為社團(tuán)業(yè)務(wù)管理部門的司局應(yīng)與社團(tuán)建立工作聯(lián)系制度，定期聽取社團(tuán)的工作匯報(bào),，向社團(tuán)及時(shí)通報(bào)交通行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,、規(guī)劃計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)政策,、改革措施,、經(jīng)濟(jì)信息等，并提出對(duì)社團(tuán)工作的指導(dǎo)意見,。部管社團(tuán)要認(rèn)真執(zhí)行《交通部社會(huì)團(tuán)體管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,，主動(dòng)匯報(bào)和請(qǐng)示工作，爭(zhēng)取得到部有關(guān)司局的指導(dǎo)和支持,。

 3．部機(jī)關(guān)司局在日常工作中,，應(yīng)重視行業(yè)協(xié)會(huì)在行業(yè)管理中的作用，注意宣傳協(xié)會(huì),，利用協(xié)會(huì)開展工作,，擴(kuò)大協(xié)會(huì)在行業(yè)中的影響。



 四、加強(qiáng)管理



 1．改善工作人員結(jié)構(gòu),，加強(qiáng)人員管理,。要嚴(yán)格執(zhí)行社團(tuán)必須有符合任職年齡要求的專職秘書長(zhǎng)和相應(yīng)的工作人員的規(guī)定，以及專職工作人員要執(zhí)行離退休制度的規(guī)定,。在繼續(xù)發(fā)揮社團(tuán)組織中老同志作用的同時(shí),，要調(diào)整充實(shí)一批熟悉業(yè)務(wù)、年富力強(qiáng)的人員到社團(tuán)工作,，特別要選配好社團(tuán)組織的秘書長(zhǎng)。要進(jìn)一步健全人事制度,，加強(qiáng)人員管理,，由人勞司在今年6月底前研究提出具體意見。

 2．建立健全管理制度,。在今年底以前,，部管各社團(tuán)都要建立健全內(nèi)部工作制度、財(cái)務(wù)制度等各項(xiàng)制度,，加強(qiáng)和規(guī)范所屬機(jī)構(gòu)管理,，嚴(yán)格執(zhí)行章程規(guī)定的議事程序，按規(guī)定辦事,。

 3．加強(qiáng)社團(tuán)黨組織建設(shè),。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和部管社團(tuán)的實(shí)際情況，都應(yīng)建立相應(yīng)的黨組織,。在京社團(tuán)黨組織建設(shè)由機(jī)關(guān)黨委于今年3月底前研究提出具體實(shí)施意見,。京外部管社團(tuán)黨組織的管理，仍由部確定的掛靠單位的黨組織負(fù)責(zé),。



 五,、大力扶持



 1．關(guān)于部管社團(tuán)參加部召開的綜合或?qū)I(yè)會(huì)議、列人部發(fā)文件的戶頭問(wèn)題,，由辦公廳于今年3月底前研究提出具體意見,。

 2．部管社團(tuán)要通過(guò)自身的工作實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)自理。對(duì)新成立的社團(tuán),，部盡可能給予一次性的經(jīng)費(fèi)資助或支持,。

 3．中國(guó)公路學(xué)會(huì)、中國(guó)航海學(xué)會(huì)與交通行業(yè)關(guān)系密切,，雖不屬部主管,，但可視同部管社團(tuán)一樣進(jìn)行管理。



 中國(guó)共產(chǎn)黨交通部黨組



 二OOO年二月十二日

“好律師網(wǎng)”提供的法律法規(guī)及相關(guān)資料僅供您參考,。您在使用相關(guān)資料時(shí)應(yīng)自行判斷其正確,、可靠、完整、有效和及時(shí)性,；您須自行承擔(dān)因使用前述資料信息服務(wù)而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)及責(zé)任,。

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)管理和培育發(fā)展部管社團(tuán)組織的意見

最新法律法規(guī)

相關(guān)法律法規(guī)