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海關(guān)總署,、國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)關(guān)于下發(fā)
《書籍加工貿(mào)易單耗標(biāo)準(zhǔn)ＨＤＢ0003－1999》的通知

（署稅〔2000〕99號(hào)）

廣東分署,，各直屬海關(guān)：
現(xiàn)將總署、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委和國(guó)家新聞出版署制定的《書籍加工貿(mào)易單耗標(biāo)準(zhǔn)ＨＤＢ0003－－1999》印發(fā)各海關(guān),，自2000年5月1日起實(shí)施,，《海關(guān)核銷手冊(cè)》中的相應(yīng)單耗標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)予以廢止。本標(biāo)準(zhǔn)適用于海關(guān)和外經(jīng)貿(mào)管理部門對(duì)從事印刷加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)行書籍,、期刊,、雜志和畫書加工紙張損耗率的審批、備案,、核銷管理,，不包括異形書、彩盒,、包裝,、紙工藝品的加工貿(mào)易紙張損耗管理。本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后,，各地海關(guān)一律按本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行備案,、核銷，2000年5月1日前備案的合同,，按原標(biāo)準(zhǔn)備案,、核銷。
請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：一,、書籍（商品編碼49019900）加工貿(mào)易單耗標(biāo)準(zhǔn)

二,、書籍（商品編碼49019900）加工貿(mào)易單耗標(biāo)準(zhǔn)編制說明

海關(guān) 總署
國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)
二000年二月十六日

附件一加工貿(mào)易單耗標(biāo)準(zhǔn)

ＨＤＢ0003－1999
書籍（商品編碼4901 4902 4903）加工貿(mào)易單耗標(biāo)準(zhǔn)
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

1 范圍
本標(biāo)準(zhǔn)適用于海關(guān)和外經(jīng)貿(mào)管理部門對(duì)從事印刷加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)行書籍、期刊,、雜志和畫書加工紙張損耗的審批,、備案、核銷管理,。不包括異形書,、彩盒、包裝,、紙工藝品的加工貿(mào)易紙張損耗管理,。

2 定義
損耗率指在正常生產(chǎn)條件下，加工生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)單位質(zhì)量的書籍與加工所需紙張質(zhì)量之差占紙張質(zhì)量的百分比,。

3 單耗標(biāo)準(zhǔn)
損耗率


┏━━━┯━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━┯━━━━━┓
┃ 序號(hào) │ 原料名稱 │ 商品編碼 │ 損耗率％ ┃
┠───┼──────────────┼─────────┼─────┨
┃1 │膠版印刷涂布紙（銅版紙） │48101100 │ ┃
┃ │膠版印刷紙 │48101200 │15￣20┃
┃ │書寫紙 │48025200 │ ┃
┠───┼──────────────┼─────────┼─────┨
┃2 │書皮紙 │48119000 │19￣24┃
┠───┼──────────────┼─────────┼─────┨
┃3 │封面紙板 │48057000 │14￣16┃
┃ │ │48058000 │ ┃
┗━━━┷━━━━━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━┷━━━━━┛

ＨＤＢ003－1999

附件二書籍（商品編碼49019900）
加工貿(mào)易單耗標(biāo)準(zhǔn)編制說明

根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委等部門關(guān)于進(jìn)一步完善加工貿(mào)易銀行保證金臺(tái)帳制度意見的通知》（國(guó)辦發(fā)〔1999〕35號(hào)）的有關(guān)決定和加工貿(mào)易單耗標(biāo)準(zhǔn)制定工作聯(lián)絡(luò)小組加工貿(mào)易單耗標(biāo)準(zhǔn)制定工作計(jì)劃,，由海關(guān)總署關(guān)稅征管司、國(guó)家新聞出版署印刷業(yè)管理司負(fù)責(zé)起草書籍加工貿(mào)易單耗標(biāo)準(zhǔn),。

一,、標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍
本標(biāo)準(zhǔn)適用于海關(guān)和外經(jīng)貿(mào)管理部門對(duì)在中華人民共和國(guó)關(guān)境內(nèi)從事書籍、期刊,、雜志和畫書加工貿(mào)易的紙張單耗審批,、備案,、核銷管理,。不包括異型書、彩盒,、包裝,、紙工藝品的加工貿(mào)易管理。

二,、標(biāo)準(zhǔn)的編制依據(jù)
根據(jù)“以促進(jìn)加工貿(mào)易的科技進(jìn)步,、公平競(jìng)爭(zhēng)和海關(guān)的有效監(jiān)管為目標(biāo)，以國(guó)家,、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)內(nèi)該行業(yè)的平均生產(chǎn)水平為基礎(chǔ),，兼顧加工貿(mào)易生產(chǎn)的實(shí)際制訂科學(xué)、規(guī)范,、統(tǒng)一,、可行的單耗核定標(biāo)準(zhǔn)”的標(biāo)準(zhǔn)制定原則，經(jīng)過對(duì)加工企業(yè)的調(diào)研并征求地方海關(guān)的意見,，編制此書籍印刷紙張的加工貿(mào)易單耗標(biāo)準(zhǔn),。

三、標(biāo)準(zhǔn)涉及的工藝
1、書籍的種類
目前書籍的品種規(guī)格繁多,，除傳統(tǒng)意義的文字,、圖像記載作用外，還有玩具,、音像,、工藝、紀(jì)念品等作用,。有些書籍如兒童圖書,，除文字、圖像外還附有玩具,、磁帶,、ＣＤ等其他商品。圖書的形態(tài)也更加新穎,，有各種形狀如心形,、水果形等。
目前,，加工貿(mào)易的書籍印刷向小批量,、多品種、多色,、高質(zhì)量方面發(fā)展,，因此印刷的短版書、彩色圖書,、精裝書比較多,，書籍加工的紙張損耗相對(duì)也高。
2,、印刷工藝介紹
拼版,、印刷工藝流程：
拼版→曬版→紙張光邊（僅限于平版印刷）→印刷（輪轉(zhuǎn)印刷包括折頁）→印張
騎馬訂工藝流程
印張→折頁（輪轉(zhuǎn)印刷無此工序）→配書→騎訂→切成品
平裝工藝流程
印張→折頁（輪轉(zhuǎn)印刷無此工序）→配頁→銑書背→粘頁→排書→串線→上面封→切成品
精裝工藝流程
印張→折頁（輪轉(zhuǎn)印刷無此工序）→配頁→排書→串線→膠脊→切書芯→扒圓→起脊→上書殼（包括開料、做皮殼）→出成品

四,、標(biāo)準(zhǔn)中主要條款的說明
1,、標(biāo)準(zhǔn)的格式選擇
根據(jù)印刷的工藝，制定書籍印刷紙張的單耗損率應(yīng)考慮印刷方式是平版印刷還是滾筒印刷,、印刷數(shù)量,、書籍的色彩、平裝書還是精裝書等因素,。因此,，標(biāo)準(zhǔn)的理想形式如下表：


┏━━━━┯━━━━┯━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━┓
┃ 原 料 │ │ │ 印刷數(shù)量（萬） ┃
┃ │商品編碼│ 印刷方式 ├───┬──┬──┬──┬──┨
┃ 名 稱 │ │ │￣0.5 │￣1 │￣ 2│￣3 │3￣ ┃
┠────┼────┼─┬──────┼───┼──┼──┼──┼──┨
┃ │ │平│1色 │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ ├──────┼───┼──┼──┼──┼──┨
┃ │ │ │… │ │ │ │ │ ┃
┃銅版紙 │ │版├──────┼───┼──┼──┼──┼──┨
┃膠版紙 │ │ │10色 │ │ │ │ │ ┃
┃書寫紙 │ ├─┼──────┼───┼──┼──┼──┼──┨
┃ │ │輪│1色 │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ ├──────┼───┼──┼──┼──┼──┨
┃ │ │ │… │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │轉(zhuǎn)├──────┼───┼──┼──┼──┼──┨
┃ │ │ │10色 │ │ │ │ │ ┃
┗━━━━┷━━━━┷━┷━━━━━━┷━━━┷━━┷━━┷━━┷━━┛

據(jù)我們征求生產(chǎn)企業(yè)和地方海關(guān)的意見，認(rèn)為此種方式雖然較為科學(xué)合理,，符合書籍加工的生產(chǎn)實(shí)際,，但操作性差,。因此還是應(yīng)采用綜合損耗率的形式。
2,、標(biāo)準(zhǔn)值的確定
根據(jù)對(duì)書籍加工貿(mào)易企業(yè)的調(diào)研,，書籍加工中的平版印刷，紙張印刷前裁邊損耗平均為2％,，毛書加工成書的三邊切損耗平均為9￣10％,，書籍印刷過程中的損耗根據(jù)印刷數(shù)量、印刷色彩而變化,，一般每色印刷的損耗率為8￣9‰,，八色彩色印刷的損耗為6．4￣7．2％，印后加工是根據(jù)裝訂方式不同,，損耗也不同,，一般為1￣2％。
滾筒印刷除三面切的損耗外,，試機(jī)損耗由于機(jī)器設(shè)備不同差別很大,，最少要耗費(fèi)1500張，最大達(dá)幾千張,，滾筒印刷機(jī)械的印刷速度快,，適用于印刷數(shù)量大的長(zhǎng)版活。印刷數(shù)量大時(shí),，試機(jī)損耗相對(duì)變小,。本標(biāo)準(zhǔn)值是平版和滾筒印刷的綜合損耗率。
書皮紙用于書籍的封面,，由于有書脊,，印刷時(shí)需要大一號(hào)的紙張才能滿足需要，因此損耗較高,。

五,、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的原則
各地海關(guān)和外經(jīng)貿(mào)主管部門在依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)加工企業(yè)加工合同審批和備案時(shí)應(yīng)根據(jù)企業(yè)加工產(chǎn)品的設(shè)備,、產(chǎn)品批量和產(chǎn)品品質(zhì),、產(chǎn)品的色彩等實(shí)際情況，在不超過標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的范圍內(nèi)確定其單耗標(biāo)準(zhǔn),。對(duì)印刷數(shù)量大（即3萬張或冊(cè)以上）的成品損耗相對(duì)?。粚?duì)于印刷數(shù)量?。?萬張或冊(cè)以下）的成品損耗率可相對(duì)大,。其次，印刷產(chǎn)品的色數(shù)多（3－10色）,，損耗率就多,，印刷的色數(shù)少（單色或雙色）,，損耗就少。但損耗率的值不能超出標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的范圍,。

六,、參考資料
1、《海關(guān)核銷手冊(cè)》
2,、《印刷科技實(shí)用手冊(cè)》

海關(guān)總署、國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)關(guān)于下發(fā) 《書籍加工貿(mào)易單耗標(biāo)準(zhǔn)ＨＤＢ0003－1999》的通知

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