• 【發(fā)布單位】海關(guān)總署/國務院生產(chǎn)辦公室
• 【發(fā)布文號】署稅[2000]99號
• 【發(fā)布日期】2000-02-16
• 【生效日期】2000-05-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

海關(guān)總署,、國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會關(guān)于下發(fā) 《書籍加工貿(mào)易單耗標準ＨＤＢ0003－1999》的通知

海關(guān)總署、國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會關(guān)于下發(fā)
 《書籍加工貿(mào)易單耗標準ＨＤＢ0003－1999》的通知
 
（署稅〔2000〕99號）
廣東分署,，各直屬海關(guān)：

 現(xiàn)將總署,、國家經(jīng)貿(mào)委和國家新聞出版署制定的《書籍加工貿(mào)易單耗標準ＨＤＢ0003－－1999》印發(fā)各海關(guān)，自2000年5月1日起實施,，《海關(guān)核銷手冊》中的相應單耗標準同時予以廢止,。本標準適用于海關(guān)和外經(jīng)貿(mào)管理部門對從事印刷加工貿(mào)易企業(yè)進行書籍、期刊,、雜志和畫書加工紙張損耗率的審批,、備案、核銷管理,，不包括異形書,、彩盒、包裝,、紙工藝品的加工貿(mào)易紙張損耗管理,。本標準實施后，各地海關(guān)一律按本標準進行備案,、核銷,，2000年5月1日前備案的合同，按原標準備案、核銷,。

 請遵照執(zhí)行,。


 附件：一、書籍（商品編碼49019900）加工貿(mào)易單耗標準

 二,、書籍（商品編碼49019900）加工貿(mào)易單耗標準編制說明



 海 關(guān) 總 署

 國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會

 二000年二月十六日


 附件一 加工貿(mào)易單耗標準
 ＨＤＢ0003－1999

 書籍（商品編碼4901 4902 4903）加工貿(mào)易單耗標準

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－



 1 范圍

 本標準適用于海關(guān)和外經(jīng)貿(mào)管理部門對從事印刷加工貿(mào)易企業(yè)進行書籍,、期刊、雜志和畫書加工紙張損耗的審批,、備案,、核銷管理。不包括異形書,、彩盒,、包裝、紙工藝品的加工貿(mào)易紙張損耗管理,。



 2 定義

 損耗率指在正常生產(chǎn)條件下,，加工生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)單位質(zhì)量的書籍與加工所需紙張質(zhì)量之差占紙張質(zhì)量的百分比。



 3 單耗標準

 損耗率



┏━━━┯━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━┯━━━━━┓
┃ 序號 │ 原料名稱 │ 商品編碼 │ 損耗率％ ┃
┠───┼──────────────┼─────────┼─────┨
┃1 │膠版印刷涂布紙（銅版紙） │48101100 │ ┃
┃ │膠版印刷紙 │48101200 │15￣20┃
┃ │書寫紙 │48025200 │ ┃
┠───┼──────────────┼─────────┼─────┨
┃2 │書皮紙 │48119000 │19￣24┃
┠───┼──────────────┼─────────┼─────┨
┃3 │封面紙板 │48057000 │14￣16┃
┃ │ │48058000 │ ┃
┗━━━┷━━━━━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━┷━━━━━┛




ＨＤＢ003－1999



 附件二  書籍（商品編碼49019900）

 加工貿(mào)易單耗標準編制說明



 根據(jù)《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家經(jīng)貿(mào)委等部門關(guān)于進一步完善加工貿(mào)易銀行保證金臺帳制度意見的通知》（國辦發(fā)〔1999〕35號）的有關(guān)決定和加工貿(mào)易單耗標準制定工作聯(lián)絡小組加工貿(mào)易單耗標準制定工作計劃,，由海關(guān)總署關(guān)稅征管司,、國家新聞出版署印刷業(yè)管理司負責起草書籍加工貿(mào)易單耗標準。



 一,、標準的適用范圍

 本標準適用于海關(guān)和外經(jīng)貿(mào)管理部門對在中華人民共和國關(guān)境內(nèi)從事書籍,、期刊、雜志和畫書加工貿(mào)易的紙張單耗審批,、備案,、核銷管理。不包括異型書,、彩盒,、包裝、紙工藝品的加工貿(mào)易管理,。



 二,、標準的編制依據(jù)

 根據(jù)“以促進加工貿(mào)易的科技進步、公平競爭和海關(guān)的有效監(jiān)管為目標,，以國家,、行業(yè)標準或國內(nèi)該行業(yè)的平均生產(chǎn)水平為基礎(chǔ)，兼顧加工貿(mào)易生產(chǎn)的實際制訂科學,、規(guī)范,、統(tǒng)一、可行的單耗核定標準”的標準制定原則,，經(jīng)過對加工企業(yè)的調(diào)研并征求地方海關(guān)的意見,，編制此書籍印刷紙張的加工貿(mào)易單耗標準,。



 三、標準涉及的工藝

 1,、書籍的種類

 目前書籍的品種規(guī)格繁多,，除傳統(tǒng)意義的文字、圖像記載作用外,，還有玩具,、音像、工藝,、紀念品等作用,。有些書籍如兒童圖書,，除文字,、圖像外還附有玩具、磁帶,、ＣＤ等其他商品,。圖書的形態(tài)也更加新穎，有各種形狀如心形,、水果形等,。

 目前，加工貿(mào)易的書籍印刷向小批量,、多品種,、多色、高質(zhì)量方面發(fā)展,，因此印刷的短版書,、彩色圖書、精裝書比較多,，書籍加工的紙張損耗相對也高,。

 2、印刷工藝介紹

 拼版,、印刷工藝流程：

 拼版→曬版→紙張光邊（僅限于平版印刷）→印刷（輪轉(zhuǎn)印刷包括折頁）→印張

 騎馬訂工藝流程

 印張→折頁（輪轉(zhuǎn)印刷無此工序）→配書→騎訂→切成品

 平裝工藝流程

 印張→折頁（輪轉(zhuǎn)印刷無此工序）→配頁→銑書背→粘頁→排書→串線→上面封→切成品

 精裝工藝流程

 印張→折頁（輪轉(zhuǎn)印刷無此工序）→配頁→排書→串線→膠脊→切書芯→扒圓→起脊→上書殼（包括開料,、做皮殼）→出成品



 四、標準中主要條款的說明

 1,、標準的格式選擇

 根據(jù)印刷的工藝,，制定書籍印刷紙張的單耗損率應考慮印刷方式是平版印刷還是滾筒印刷、印刷數(shù)量,、書籍的色彩,、平裝書還是精裝書等因素。因此,，標準的理想形式如下表：



┏━━━━┯━━━━┯━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━┓
┃ 原 料 │ │ │ 印刷數(shù)量（萬） ┃
┃ │商品編碼│ 印刷方式 ├───┬──┬──┬──┬──┨
┃ 名 稱 │ │ │￣0.5 │￣1 │￣ 2│￣3 │3￣ ┃
┠────┼────┼─┬──────┼───┼──┼──┼──┼──┨
┃ │ │平│1色 │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ ├──────┼───┼──┼──┼──┼──┨
┃ │ │ │… │ │ │ │ │ ┃
┃銅版紙 │ │版├──────┼───┼──┼──┼──┼──┨
┃膠版紙 │ │ │10色 │ │ │ │ │ ┃
┃書寫紙 │ ├─┼──────┼───┼──┼──┼──┼──┨
┃ │ │輪│1色 │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ ├──────┼───┼──┼──┼──┼──┨
┃ │ │ │… │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │轉(zhuǎn)├──────┼───┼──┼──┼──┼──┨
┃ │ │ │10色 │ │ │ │ │ ┃
┗━━━━┷━━━━┷━┷━━━━━━┷━━━┷━━┷━━┷━━┷━━┛


 據(jù)我們征求生產(chǎn)企業(yè)和地方海關(guān)的意見,，認為此種方式雖然較為科學合理,，符合書籍加工的生產(chǎn)實際，但操作性差,。因此還是應采用綜合損耗率的形式,。

 2、標準值的確定

 根據(jù)對書籍加工貿(mào)易企業(yè)的調(diào)研,，書籍加工中的平版印刷,，紙張印刷前裁邊損耗平均為2％，毛書加工成書的三邊切損耗平均為9￣10％,，書籍印刷過程中的損耗根據(jù)印刷數(shù)量,、印刷色彩而變化，一般每色印刷的損耗率為8￣9‰,，八色彩色印刷的損耗為6．4￣7．2％,，印后加工是根據(jù)裝訂方式不同，損耗也不同,，一般為1￣2％,。

 滾筒印刷除三面切的損耗外，試機損耗由于機器設(shè)備不同差別很大,，最少要耗費1500張,，最大達幾千張，滾筒印刷機械的印刷速度快,，適用于印刷數(shù)量大的長版活,。印刷數(shù)量大時，試機損耗相對變小,。本標準值是平版和滾筒印刷的綜合損耗率,。

 書皮紙用于書籍的封面，由于有書脊,，印刷時需要大一號的紙張才能滿足需要,，因此損耗較高。



 五,、標準執(zhí)行的原則

 各地海關(guān)和外經(jīng)貿(mào)主管部門在依據(jù)本標準對加工企業(yè)加工合同審批和備案時應根據(jù)企業(yè)加工產(chǎn)品的設(shè)備,、產(chǎn)品批量和產(chǎn)品品質(zhì)、產(chǎn)品的色彩等實際情況,，在不超過標準規(guī)定的范圍內(nèi)確定其單耗標準,。對印刷數(shù)量大（即3萬張或冊以上）的成品損耗相對小,；對于印刷數(shù)量?。?萬張或冊以下）的成品損耗率可相對大。其次,，印刷產(chǎn)品的色數(shù)多（3－10色）,，損耗率就多,，印刷的色數(shù)少（單色或雙色），損耗就少,。但損耗率的值不能超出標準規(guī)定的范圍,。



 六、參考資料

 1,、《海關(guān)核銷手冊》

 2,、《印刷科技實用手冊》