• 【發(fā)布單位】上海市
• 【發(fā)布文號(hào)】滬府辦發(fā)〔2004〕28號(hào)
• 【發(fā)布日期】2004-04-28
• 【生效日期】2004-04-28
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】上海市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

上海市人民政府辦公廳 關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)本市安全和疾病預(yù)防等工作的緊急通知

上海市人民政府辦公廳
關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)本市安全和疾病預(yù)防等工作的緊急通知
 
（滬府辦發(fā)〔2004〕28號(hào) 二○○四年四月二十八日）





各區(qū),、縣人民政府,，市政府各委、辦,、局：



 安全生產(chǎn)關(guān)系到國(guó)家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,，關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到改革開(kāi)放,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局,。近期，中央領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)一些地區(qū)先后發(fā)生多起危及人民群眾生命健康的危險(xiǎn)化學(xué)品爆燃,、泄漏,、中毒以及導(dǎo)致群死群傷的交通、火災(zāi)等惡性事故,，作出了一系列重要批示,。對(duì)此，市委,、市政府高度重視,，要求迅速傳達(dá)、堅(jiān)決貫徹,。為切實(shí)落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)的重要批示和國(guó)務(wù)院“4?27”安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神以及《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作的緊急通知》,、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)近期安全和疾病預(yù)防控制工作的緊急通知》，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)本市安全和疾病預(yù)防工作緊急通知如下：



 一,、認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任制



 各區(qū)縣,、各部門(mén)和各單位要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的極端重要性，以高度的政治責(zé)任感和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),，堅(jiān)持“以人為本”,，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作,，維護(hù)好廣大人民群眾的切身利益,。要進(jìn)一步樹(shù)立“責(zé)任重于泰山”的思想，堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴,，常抓不懈，做到思想高度重視,、責(zé)任落實(shí)到位,、措施嚴(yán)格有效、組織保障有力,，確保不發(fā)生重特大事故,，確保不發(fā)生群死群傷事故,，確保一般事故下降,。



 二、全面開(kāi)展安全大檢查



 各地區(qū),、各系統(tǒng)和各單位要立即組織力量,，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位、各種交通工具以及鍋爐,、壓力容器,、管道、特種設(shè)備等,，開(kāi)展一次安全大檢查,；并對(duì)商場(chǎng)、影劇院,、歌舞廳,、網(wǎng)吧、車站,、碼頭,、機(jī)場(chǎng)、學(xué)校,、廣場(chǎng),、大型集貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所以及大型施工工地、水上施工項(xiàng)目,、電網(wǎng)運(yùn)行的狀況進(jìn)行一次全面的檢查,。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,，有關(guān)單位要立即整改，有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)督促,，堅(jiān)決消除隱患,。同時(shí),，要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存,、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸,、使用和廢棄處置等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理。



 三,、嚴(yán)格對(duì)非典的預(yù)防和監(jiān)控



 各區(qū)縣,、各部門(mén)和各單位要本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，按照全市統(tǒng)一部署,，保持高度警覺(jué),，認(rèn)真檢查預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況，做到組織落實(shí),、資金落實(shí),、措施落實(shí)，依法,、科學(xué),、規(guī)范、有序地搞好非典預(yù)防控制,。衛(wèi)生部門(mén)要按照本市防非工作預(yù)案的總體要求,，充分發(fā)揮全市非典防范網(wǎng)絡(luò)和綜合防治體系的作用，全面加強(qiáng)對(duì)非典的監(jiān)控,，做好進(jìn)一步應(yīng)急的各項(xiàng)準(zhǔn)備；要對(duì)有關(guān)的生物實(shí)驗(yàn)室及其單位進(jìn)行一次全面,、徹底,、嚴(yán)格的安全檢查,，消除一切可能發(fā)生泄漏的隱患,。民航,、鐵路,、水運(yùn)、長(zhǎng)途客運(yùn)和出入境檢驗(yàn)檢疫等部門(mén)要按照“關(guān)口前移”的原則,，在機(jī)場(chǎng),、車站,、碼頭、市境出入道口進(jìn)一步做好出入人員的監(jiān)測(cè)工作,。衛(wèi)生和新聞部門(mén)要加強(qiáng)與有關(guān)方面的溝通，利用網(wǎng)絡(luò),、媒體收集有關(guān)信息,，準(zhǔn)確研判疫情，把握防非工作的主動(dòng)權(quán),；同時(shí),，結(jié)合春夏季防病科普教育，加強(qiáng)防非科學(xué)知識(shí)的宣傳,，及時(shí)向社會(huì)通報(bào)本市防非常態(tài)管理和保健服務(wù)信息,，確保本市正常的生產(chǎn)、生活秩序,。



 四,、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定



 要繼續(xù)做好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序整頓工作,，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為的全過(guò)程監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品尤其是食品等危害群眾健康和生命安全的違法犯罪活動(dòng),，確保人民群眾消費(fèi)安全,。各有關(guān)部門(mén)要搞好物資儲(chǔ)備，保證市場(chǎng)供應(yīng),。同時(shí),，要關(guān)注社會(huì)動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)綜合管理,，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,。



 五、確保假日旅游安全



 各區(qū)縣,、各部門(mén)和各單位要切實(shí)抓好“五一”黃金周期間的各項(xiàng)旅游安全防范與管理,。對(duì)各種交通工具,，對(duì)大眾娛樂(lè)場(chǎng)所、餐館攤點(diǎn)等設(shè)施和場(chǎng)所,，要檢查、落實(shí)安全措施,；對(duì)各景區(qū)（點(diǎn)）,，要做好供水,、供電、衛(wèi)生檢疫工作,，嚴(yán)防盜竊,、爆炸,、火災(zāi)和食物中毒等事故的發(fā)生。有關(guān)部門(mén)和單位要完善并落實(shí)應(yīng)對(duì)游客安全事故的應(yīng)急預(yù)案,，并及時(shí)發(fā)布旅游信息，合理調(diào)度,，疏導(dǎo)人流,，有效防止旅游安全事故的發(fā)生,。



 六、加大宣傳力度,，增強(qiáng)市民的安全意識(shí)



 各區(qū)縣,、各部門(mén)和各單位要繼續(xù)加大對(duì)安全生產(chǎn)法律,、法規(guī)的宣傳力度，努力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職工遵法,、守法的自覺(jué)性，增強(qiáng)法制觀念,。要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職工的安全教育培訓(xùn),，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)管理能力和安全操作技能，杜絕違章指揮,、違規(guī)操作,。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,，深入宣傳安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)和做法，加強(qiáng)規(guī)范管理,；要發(fā)動(dòng)群眾，對(duì)存在事故隱患的單位和事例進(jìn)行舉報(bào),；對(duì)隱患嚴(yán)重而未及時(shí)處理的單位要予以曝光。



 七,、嚴(yán)格值班制度,，確保信息暢通



 各區(qū)縣、各部門(mén)和各單位要繼續(xù)加強(qiáng)節(jié)日值班,，對(duì)可能引發(fā)安全事故的苗頭,，要迅速處置，重大事故必須按規(guī)定及時(shí)上報(bào),。尤其是節(jié)日期間,，要保證24小時(shí)值班，保證信息暢通,，保證發(fā)生問(wèn)題時(shí)能夠得到及時(shí)有效地解決,，使全市人民過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和的節(jié)日,。