• 【發(fā)布單位】上海市
• 【發(fā)布文號】滬府辦發(fā)〔2004〕28號
• 【發(fā)布日期】2004-04-28
• 【生效日期】2004-04-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】上海市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

上海市人民政府辦公廳 關(guān)于切實加強(qiáng)本市安全和疾病預(yù)防等工作的緊急通知

上海市人民政府辦公廳
關(guān)于切實加強(qiáng)本市安全和疾病預(yù)防等工作的緊急通知
 
（滬府辦發(fā)〔2004〕28號 二○○四年四月二十八日）





各區(qū),、縣人民政府，市政府各委,、辦,、局：



 安全生產(chǎn)關(guān)系到國家和人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到人民群眾的切身利益,，關(guān)系到改革開放,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。近期,，中央領(lǐng)導(dǎo)針對一些地區(qū)先后發(fā)生多起危及人民群眾生命健康的危險化學(xué)品爆燃,、泄漏、中毒以及導(dǎo)致群死群傷的交通,、火災(zāi)等惡性事故,，作出了一系列重要批示。對此,，市委,、市政府高度重視，要求迅速傳達(dá),、堅決貫徹,。為切實落實中央領(lǐng)導(dǎo)的重要批示和國務(wù)院“4?27”安全生產(chǎn)電視電話會議精神以及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)危險化學(xué)品安全管理工作的緊急通知》,、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)近期安全和疾病預(yù)防控制工作的緊急通知》，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)本市安全和疾病預(yù)防工作緊急通知如下：



 一,、認(rèn)真落實安全責(zé)任制



 各區(qū)縣,、各部門和各單位要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)的極端重要性,，以高度的政治責(zé)任感和求真務(wù)實的作風(fēng),，堅持“以人為本”，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作,，維護(hù)好廣大人民群眾的切身利益。要進(jìn)一步樹立“責(zé)任重于泰山”的思想,，堅持警鐘長鳴,，常抓不懈，做到思想高度重視,、責(zé)任落實到位、措施嚴(yán)格有效,、組織保障有力,，確保不發(fā)生重特大事故，確保不發(fā)生群死群傷事故,，確保一般事故下降,。



 二、全面開展安全大檢查



 各地區(qū),、各系統(tǒng)和各單位要立即組織力量,，對危險化學(xué)品從業(yè)單位、各種交通工具以及鍋爐,、壓力容器,、管道、特種設(shè)備等,，開展一次安全大檢查,；并對商場、影劇院,、歌舞廳,、網(wǎng)吧、車站,、碼頭,、機(jī)場、學(xué)校,、廣場,、大型集貿(mào)市場等人員密集場所以及大型施工工地,、水上施工項目、電網(wǎng)運行的狀況進(jìn)行一次全面的檢查,。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,，有關(guān)單位要立即整改，有關(guān)部門要加強(qiáng)督促,，堅決消除隱患,。同時，要加強(qiáng)危險化學(xué)品生產(chǎn),、儲存,、經(jīng)營、運輸,、使用和廢棄處置等各個環(huán)節(jié)的管理,。



 三、嚴(yán)格對非典的預(yù)防和監(jiān)控



 各區(qū)縣,、各部門和各單位要本著對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,，按照全市統(tǒng)一部署，保持高度警覺,，認(rèn)真檢查預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案的落實情況,，做到組織落實、資金落實,、措施落實,，依法、科學(xué),、規(guī)范,、有序地搞好非典預(yù)防控制。衛(wèi)生部門要按照本市防非工作預(yù)案的總體要求,，充分發(fā)揮全市非典防范網(wǎng)絡(luò)和綜合防治體系的作用,，全面加強(qiáng)對非典的監(jiān)控，做好進(jìn)一步應(yīng)急的各項準(zhǔn)備,；要對有關(guān)的生物實驗室及其單位進(jìn)行一次全面,、徹底、嚴(yán)格的安全檢查,，消除一切可能發(fā)生泄漏的隱患,。民航、鐵路,、水運,、長途客運和出入境檢驗檢疫等部門要按照“關(guān)口前移”的原則，在機(jī)場、車站,、碼頭,、市境出入道口進(jìn)一步做好出入人員的監(jiān)測工作。衛(wèi)生和新聞部門要加強(qiáng)與有關(guān)方面的溝通,，利用網(wǎng)絡(luò),、媒體收集有關(guān)信息，準(zhǔn)確研判疫情,，把握防非工作的主動權(quán),；同時，結(jié)合春夏季防病科普教育,，加強(qiáng)防非科學(xué)知識的宣傳,，及時向社會通報本市防非常態(tài)管理和保健服務(wù)信息，確保本市正常的生產(chǎn),、生活秩序,。



 四、加強(qiáng)市場監(jiān)管,，維護(hù)社會穩(wěn)定



 要繼續(xù)做好市場經(jīng)濟(jì)秩序整頓工作,，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，加強(qiáng)對市場經(jīng)營行為的全過程監(jiān)管,，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品尤其是食品等危害群眾健康和生命安全的違法犯罪活動,，確保人民群眾消費安全。各有關(guān)部門要搞好物資儲備,，保證市場供應(yīng)。同時,，要關(guān)注社會動態(tài),，加強(qiáng)綜合管理，維護(hù)社會穩(wěn)定,。



 五,、確保假日旅游安全



 各區(qū)縣、各部門和各單位要切實抓好“五一”黃金周期間的各項旅游安全防范與管理,。對各種交通工具,，對大眾娛樂場所、餐館攤點等設(shè)施和場所,，要檢查,、落實安全措施；對各景區(qū)（點）,，要做好供水,、供電、衛(wèi)生檢疫工作，嚴(yán)防盜竊,、爆炸,、火災(zāi)和食物中毒等事故的發(fā)生。有關(guān)部門和單位要完善并落實應(yīng)對游客安全事故的應(yīng)急預(yù)案,，并及時發(fā)布旅游信息,，合理調(diào)度，疏導(dǎo)人流,，有效防止旅游安全事故的發(fā)生,。



 六、加大宣傳力度,，增強(qiáng)市民的安全意識



 各區(qū)縣,、各部門和各單位要繼續(xù)加大對安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的宣傳力度,，努力提高各級領(lǐng)導(dǎo)和職工遵法,、守法的自覺性，增強(qiáng)法制觀念,。要加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)和職工的安全教育培訓(xùn),，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)管理能力和安全操作技能，杜絕違章指揮,、違規(guī)操作,。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，深入宣傳安全生產(chǎn)的經(jīng)驗和做法,，加強(qiáng)規(guī)范管理,；要發(fā)動群眾，對存在事故隱患的單位和事例進(jìn)行舉報,；對隱患嚴(yán)重而未及時處理的單位要予以曝光,。



 七、嚴(yán)格值班制度,，確保信息暢通



 各區(qū)縣,、各部門和各單位要繼續(xù)加強(qiáng)節(jié)日值班，對可能引發(fā)安全事故的苗頭,，要迅速處置,，重大事故必須按規(guī)定及時上報。尤其是節(jié)日期間,，要保證24小時值班,，保證信息暢通，保證發(fā)生問題時能夠得到及時有效地解決,，使全市人民過一個歡樂,、祥和的節(jié)日。