• 【發(fā)布單位】四川省
• 【發(fā)布文號(hào)】川府辦發(fā)電［2004］34號(hào)
• 【發(fā)布日期】2004-04-29
• 【生效日期】2004-04-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省人民政府辦公廳 關(guān)于貫徹實(shí)施國務(wù)院《安全生產(chǎn)許可證條例》有關(guān)問題的通知

四川省人民政府辦公廳
關(guān)于貫徹實(shí)施國務(wù)院《安全生產(chǎn)許可證條例》有關(guān)問題的通知

(川府辦發(fā)電［2004］34號(hào))





各市（州）,、縣（市,、區(qū)）人民政府，省級(jí)各部門：



 2004年1月13日,，國務(wù)院頒布了《
安全生產(chǎn)許可證條例》（國務(wù)院令第397號(hào),，已翻印發(fā)至市、州,、縣,，以下簡稱《條例》）。為保證《條例》的貫徹實(shí)施,，做好全省安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理工作,，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。?



 一,、提高認(rèn)識(shí),，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?



 《安全生產(chǎn)許可證條例》是《行政許可法》頒布后國務(wù)院發(fā)布的第一個(gè)行政許可法規(guī)。對(duì)危險(xiǎn)行業(yè)企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)許可制度,，是貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》,、規(guī)范企業(yè)安全管理的重大舉措，是從源頭上遏制重特大事故的有力手段,，是盡快扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動(dòng)局面的治本之策,。各級(jí)政府和有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》,，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，把貫徹實(shí)施《條例》納入重要議事日程,，認(rèn)真研究部署，周密制訂工作計(jì)劃并組織落實(shí),。要抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng),、業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的人員組成專門的工作班子，摸清須經(jīng)安全生產(chǎn)許可企業(yè)的類型,、分布,、數(shù)量、規(guī)模,、安全生產(chǎn)條件等底數(shù),，增強(qiáng)核發(fā)安全生產(chǎn)許可證工作的科學(xué)性、針對(duì)性,，提高工作效率,。對(duì)與《條例》規(guī)定差距較大的生產(chǎn)企業(yè)，要組織召開專門會(huì)議,，研究措施,，督促整改，使之盡快達(dá)到《條例》規(guī)定的條件,。要做好貫徹實(shí)施《條例》的宣傳發(fā)動(dòng)工作,，充分利用會(huì)議、培訓(xùn),、媒體等多種方式向相關(guān)企業(yè)講清核發(fā)安全生產(chǎn)許可證的目的,、意義、條件,、程序,，使企業(yè)主動(dòng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，及時(shí)改善安全生產(chǎn)條件,，積極提出申報(bào)，確保在2005年2月底前基本完成核發(fā)礦山企業(yè),、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的工作,。?



 實(shí)施安全生產(chǎn)許可和對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查不得收取費(fèi)用,，所需經(jīng)費(fèi)由本級(jí)財(cái)政解決。?



 二,、明確責(zé)任,，各司其職?



 按照《條例》規(guī)定,，除中央管理的企業(yè)外，我省核發(fā)和管理安全生產(chǎn)許可證的部門和職責(zé)是：?



 省安監(jiān)局負(fù)責(zé)非煤礦山企業(yè),、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的核發(fā),、管理和發(fā)放辦法的制訂；?



 四川煤監(jiān)局負(fù)責(zé)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的核發(fā),、管理和發(fā)放辦法的制訂,；?



 省建設(shè)廳負(fù)責(zé)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的核發(fā)、管理和發(fā)放辦法的制訂,；?



 省國防科工辦配合國防科工委負(fù)責(zé)民爆器材安全生產(chǎn)許可證的核發(fā),、管理和發(fā)放辦法的制訂；?



 各級(jí)工商行政管理部門依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定對(duì)煤礦,、非煤礦山、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹,、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行登記注冊和年檢。?



 安全生產(chǎn)許可證的式樣和證件按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的規(guī)定執(zhí)行,。?



 各市（州）,、縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及有關(guān)部門要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下密切配合,，各司其職,，督促企業(yè)備齊申報(bào)資料，指導(dǎo)填寫申報(bào)表格,，為企業(yè)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證創(chuàng)造條件,。?



 省安監(jiān)局在做好非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)核發(fā)安全生產(chǎn)許可證工作的同時(shí)要對(duì)煤礦企業(yè),、建筑施工企業(yè)和民爆器材生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證核發(fā)和管理工作進(jìn)行綜合監(jiān)督管理并建立全省各類企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申領(lǐng)情況資料數(shù)據(jù)庫,。安全生產(chǎn)許可證核發(fā)和管理的相關(guān)部門每半年要將本部門核發(fā)安全生產(chǎn)許可證的情況報(bào)省安監(jiān)局備案，同時(shí)向社會(huì)公布,。?



 三,、規(guī)范管理，強(qiáng)化監(jiān)督?



 負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)許可的部門要按照《條例》規(guī)定,，依法認(rèn)真履行職責(zé),，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求,，嚴(yán)格監(jiān)督,。要以核發(fā)安全生產(chǎn)許可證為契機(jī)，堅(jiān)決淘汰不具備安全生產(chǎn)條件和不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè),。企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后不得降低安全生產(chǎn)條件并應(yīng)加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理,，接受安監(jiān)部門及有關(guān)部門的監(jiān)督檢查,。各級(jí)安監(jiān)部門發(fā)現(xiàn)企業(yè)不具備安全生產(chǎn)條件時(shí)應(yīng)向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)建議依法暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)或經(jīng)核實(shí)企業(yè)不再具備《條例》規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,，應(yīng)當(dāng)依法暫扣或者吊銷其安全生產(chǎn)許可證,。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門要建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)肅查處未取得安全生產(chǎn)許可證而從事生產(chǎn)活動(dòng)的企業(yè),。?



 行政監(jiān)察機(jī)關(guān)要依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》的規(guī)定加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和管理工作的監(jiān)督,，對(duì)違規(guī)發(fā)證行為特別是亂收費(fèi)、徇私舞弊,、弄虛作假等違法亂紀(jì)行為要進(jìn)行嚴(yán)肅查處,。



 四川省人民政府辦公廳

???? 二○○四年四月二十九日