• 【發(fā)布單位】司法部
• 【發(fā)布文號(hào)】司法部令第60號(hào)
• 【發(fā)布日期】2000-03-31
• 【生效日期】2000-03-31
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

基層法律服務(wù)工作者管理辦法

 基層法律服務(wù)工作者管理辦法
 
（2000年3月31日司法部令第60號(hào)）
 第一章 總則





 第一條 為保障基層法律服務(wù)工作者依法執(zhí)業(yè)，加強(qiáng)對(duì)基層法律服務(wù)工作者的管理,，制定本辦法,。



 第二條 基層法律服務(wù)工作者是符合本辦法規(guī)定的執(zhí)業(yè)條件，經(jīng)核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)登記,，領(lǐng)取《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》,，在基層法律服務(wù)所中執(zhí)業(yè),，為社會(huì)提供法律服務(wù)的人員,。



 第三條 基層法律服務(wù)工作者的職責(zé)是依據(jù)司法部規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和執(zhí)業(yè)要求，開展法律服務(wù),，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,，維護(hù)法律的正確實(shí)施，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和法制建設(shè),。

 基層法律服務(wù)工作者依法執(zhí)業(yè)，任何組織和個(gè)人不得干涉,。



 第四條 司法行政機(jī)關(guān)依照本辦法對(duì)基層法律服務(wù)工作者進(jìn)行管理和指導(dǎo),。




 第二章 執(zhí)業(yè)資格





 第五條 從事基層法律服務(wù)工作，應(yīng)當(dāng)具備基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格,。

 具備律師資格,、公證員資格或者企業(yè)法律顧問(wèn)資格的人員，也可以申請(qǐng)從事基層法律服務(wù)工作,。



 第六條 符合下列條件的人員,，可以經(jīng)考試取得基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格：

 （一）擁護(hù)
憲法,，遵守法律，有選舉權(quán)和被選舉權(quán),；

 （二）具有高中或者中等專業(yè)以上的學(xué)歷,；

 （三）品行良好；

 （四）身體健康



 第七條 全國(guó)基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格考試,，由司法部統(tǒng)一組織,，省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)承辦。

 基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格考試合格標(biāo)準(zhǔn),，由司法部確定,；考試合格人員，由省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)確認(rèn),。



 第八條 符合本辦法第六條（一）,、（三）、（四）項(xiàng)條件,，能夠?qū)Ｂ殢氖禄鶎臃煞?wù)工作的下列人員,，可以申請(qǐng)按考核程序取得基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格：

 （一）具有高等院校法學(xué)本科以上學(xué)歷的；

 （二）具有大專以上學(xué)歷,，從事審判,、檢察業(yè)務(wù)，司法行政業(yè)務(wù)工作或者人大,、政府法制工作已滿五年的,。



 第九條 對(duì)申請(qǐng)考核取得基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格的，由地級(jí)司法行政機(jī)關(guān)考核提出意見(jiàn),，報(bào)省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)審批,。



 第十條 經(jīng)考試或者考核合格的人員，由省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)司法部頒發(fā)《基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格證書》,。



 第十一條 有下列情形之一的人員,，不得報(bào)名考試或者申請(qǐng)考核：

 （一）受過(guò)刑事處罰的（過(guò)失犯罪的除外）；

 （二）被開除公職的,；

 （三）無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力的,。



 第十二條 參加考試或者考核的人員有下列情形之一的，其考試成績(jī)或者考核結(jié)果無(wú)效,，已經(jīng)作出的授予執(zhí)業(yè)資格決定應(yīng)予撤銷,，頒發(fā)的執(zhí)業(yè)資格證書予以收回，并在二年內(nèi)不允許參加考試或者考核：

 （一）提供虛假,、偽造的證明文件或者以其他欺詐手段騙取參加考試或者考核的,；

 （二）考試作弊或者由他人冒名頂替參加考試的；

 （三）其他嚴(yán)重違反考試,、考核紀(jì)律的,。




 第三章 執(zhí)業(yè)登記





 第十三條 取得基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格或者具有本辦法第五條所列其他執(zhí)業(yè)資格的人員,，符合下列條件的，可以申請(qǐng)基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)登記,，領(lǐng)取《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》：

 （一）在基層法律服務(wù)所實(shí)習(xí)滿六個(gè)月,，被該所鑒定合格；

 （二）基層法律服務(wù)所決定聘用,；

 （三）申請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記時(shí)符合本辦法第六條（一）,、（三）、（四）項(xiàng)條件,。

 申請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記前從事過(guò)律師,、公證和企業(yè)法律顧問(wèn)工作，審判,、檢察業(yè)務(wù)工作,，司法行政業(yè)務(wù)工作和其他法律業(yè)務(wù)工作二年以上的，可以不經(jīng)實(shí)習(xí),，直接申請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記,。



 第十四條 申請(qǐng)基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)登記的人員有下列情形之一的，司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出不準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)登記的決定：

 （一）具有本辦法第十一條規(guī)定情形之一的,；

 （二）曾被基層法律服務(wù)所給予開除處分的,；

 （三）曾被吊銷律師執(zhí)業(yè)證書或者受到停止執(zhí)業(yè)處罰期限未滿的；

 （四）具有律師或者公證員資格,、并已在律師事務(wù)所或者公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的,。



 第十五條 省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)或者經(jīng)其授權(quán)的下一級(jí)司法行政機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)登記,，頒發(fā)《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》,。



 第十六條 申請(qǐng)基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)登記，應(yīng)當(dāng)填寫《基層法律服務(wù)工作者申請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記表》,，并提交下列材料：

 （一）申請(qǐng)人的《基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格證書》,，或者律師,、公證員,、企業(yè)法律顧問(wèn)資格證書；

 （二）基層法律服務(wù)所對(duì)申請(qǐng)人實(shí)習(xí)表現(xiàn)的鑒定意見(jiàn),；

 （三）基層法律服務(wù)所出具的同意聘用申請(qǐng)人的證明,；

 （四）健康狀況證明；

 （五）登記機(jī)關(guān)要求提交的其他材料,。



 第十七條 申請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記材料,，由擬聘用申請(qǐng)人的基層法律服務(wù)所提交住所地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)審查，由其出具審查意見(jiàn)后逐級(jí)上報(bào)執(zhí)業(yè)登記機(jī)關(guān),。

 縣級(jí),、地級(jí)司法行政機(jī)關(guān)審查的時(shí)間均不得超過(guò)十五日,。



 第十八條 執(zhí)業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起三十日內(nèi)完成審核，以書面形式作出準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)登記或者不準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)登記的決定,。不準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)登記的,，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

 對(duì)準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)登記的申請(qǐng)人,，由執(zhí)業(yè)登記機(jī)關(guān)頒發(fā)《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》,。

 申請(qǐng)人對(duì)不準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)登記決定如有異議，可以按照《
行政復(fù)議法》和司法部有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議,。



 第十九條 取得基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格或者本辦法第五條所列其他執(zhí)業(yè)資格,，在教育科研部門工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作或者務(wù)農(nóng)的人員,，經(jīng)基層法律服務(wù)所聘用,，可以兼職從事基層法律服務(wù)工作。申請(qǐng)兼職基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)登記,，依照本辦法規(guī)定的條件和程序辦理,。

 基層法律服務(wù)所聘用兼職基層法律服務(wù)工作者的人數(shù)，不得超過(guò)專職基層法律服務(wù)工作者的人數(shù),。

 兼職工基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)管理辦法,，另行制定。



 第二十條 基層法律服務(wù)工作者變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的,，持原所在的基層法律服務(wù)所終止聘用關(guān)系的證明和擬應(yīng)聘的基層法律服務(wù)所同意聘用的證明,，依照本辦法規(guī)定的程序，申請(qǐng)更換《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》,。



 第二十一條 基層法律服務(wù)工作者遇有下列情形之一的,，由所在地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)收回其《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》，報(bào)請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記機(jī)關(guān)予以執(zhí)業(yè)注銷：

 （一）因調(diào)離,、辭職而停止執(zhí)業(yè)的,；

 （二）因被辭退、開除而停止執(zhí)業(yè)的,；

 （三）因所在的基層法律服務(wù)所停辦而停止執(zhí)業(yè)的,；

 （四）因其他原因停止執(zhí)業(yè)的。



 第二十二條 《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》不得偽造,、涂改,、抵押、出借,、出租,。

 《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》遺失或者損壞無(wú)法使用的，持證人應(yīng)當(dāng)立即向所在地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理補(bǔ)發(fā)或更換手續(xù),。




 第四章 聘用管理





 第二十三條 基層法律服務(wù)所對(duì)基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)實(shí)行聘用制,。



 第二十四條 基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)與被聘用的基層法律服務(wù)工作者訂立聘用合同,。

 聘用合同應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

 （一）聘方名稱和應(yīng)聘方姓名；

 （二）聘應(yīng)雙方的權(quán)利,、義務(wù),；

 （三）聘用期取以及屆滿續(xù)聘的辦法；

 （四）聘用期間解除雙方聘應(yīng)關(guān)系的條件和辦法,；

 （五）違約責(zé)任,；

 （六）聘用爭(zhēng)議的解決辦法。



 第二十五條 基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)基層法律服務(wù)工作者的職業(yè)道德,、執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),，加強(qiáng)對(duì)其執(zhí)業(yè)活動(dòng)的檢查、監(jiān)督,，建立健全崗位責(zé)任,、定期考核、獎(jiǎng)勵(lì)處分,、辭職辭退等各項(xiàng)管理制度,。

 基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)為基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)提供必要的工作條件，維護(hù)其在執(zhí)業(yè)和所務(wù)管理工作中應(yīng)享有的合法權(quán)利,，保障其在應(yīng)聘期間應(yīng)享有的勞動(dòng)報(bào)酬,、保險(xiǎn)和福利待遇。



 第二十六條 基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立對(duì)基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)實(shí)績(jī)和遵守職業(yè)道德,、執(zhí)業(yè)紀(jì)律情況的年度考核制度,。

 年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職,、基本稱職,、不稱職四個(gè)等次。年度考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為對(duì)基層法律服務(wù)工作者獎(jiǎng)勵(lì),、處分,、辭退以及辦理執(zhí)業(yè)證年度注冊(cè)的依據(jù)。

 年度考核結(jié)果,，應(yīng)當(dāng)報(bào)住所地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)備案,。



 第二十七條 基層法律服務(wù)所對(duì)年度考核被評(píng)為優(yōu)秀或者在平時(shí)執(zhí)業(yè)中有突出事跡或者顯著貢獻(xiàn)的基層法律服務(wù)工作者，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì),。獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持精神鼓勵(lì)與物質(zhì)鼓勵(lì)相結(jié)合的原則,。

 對(duì)事跡特別突出的,，可以同時(shí)報(bào)請(qǐng)司法行政機(jī)關(guān)給予表彰或者記功嘉獎(jiǎng),。



 第二十八條 基層法律服務(wù)所對(duì)基層法律服務(wù)工作者違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，違反司法行政機(jī)關(guān)管理規(guī)定和本所章程,、制度的行為或者其他違法行為,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其情節(jié)輕重,，按照責(zé)罰相當(dāng)?shù)脑瓌t，給予處分,。

 處分分為：警告,、記過(guò)、撤職,、留所察看,、開除。

 實(shí)施處分,，由基層法律服務(wù)所主任建議,，或者本所半數(shù)以上基層法律服務(wù)工作者提議，由本所所務(wù)會(huì)議審議決定,，并報(bào)住所在地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)備案,。給予開除處分的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序辦理執(zhí)業(yè)注銷,。

 對(duì)基層法律服務(wù)所主任給予撤職處分的,，由縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)決定。



 第二十九條 基層法律服務(wù)工作者提出辭職,，基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予,。

 有下列行為之一的，辭職申請(qǐng)人須在有關(guān)因素消除后,，方可離職：

 （一）本人承辦的業(yè)務(wù)或者工作交接手續(xù)尚未辦結(jié)的,；

 （二）本人與所在基層法律服務(wù)所的債權(quán)債務(wù)關(guān)系尚未清結(jié)的；

 （三）本人被發(fā)現(xiàn)有違反執(zhí)業(yè)紀(jì)律的行為,，正在查處的,。



 第三十條 基層法律服務(wù)工作者有下列情形之一的，由其所在的基層法律服務(wù)所予以辭退：

 （一）在年度中被評(píng)為不稱職的,；

 （二）不履行聘用合同規(guī)定的義務(wù),，經(jīng)多次教育仍不改正的；

 （三）無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)停止執(zhí)業(yè)滿三個(gè)月的,；

 （四）因患病或者非因公負(fù)傷,，醫(yī)療期滿后不能從事基層法律服務(wù)工作的。

 辭退基層法律服務(wù)工作者,，應(yīng)當(dāng)報(bào)住所地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)備案,，并按規(guī)定程序辦理執(zhí)業(yè)注銷。



 第三十一條 基層法律服務(wù)和基層法律服務(wù)工作者對(duì)依據(jù)聘用合同在行使權(quán)利,、履行義務(wù)方面發(fā)生爭(zhēng)議的,，任何一方可以提請(qǐng)縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)給予調(diào)處。

 基層法律服務(wù)工作者對(duì)基層法律服務(wù)所作出涉及本人的處分、人事處理決定不服的,，對(duì)基層法律服務(wù)所損害或者侵犯本人合法權(quán)益的,，可以向所在地的縣級(jí)或者縣級(jí)以上的司法行政機(jī)關(guān)申訴或者控告。接到申拆或者控告的司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理,，對(duì)經(jīng)查證確屬基層法律服務(wù)所處理錯(cuò)誤,、不當(dāng)?shù)幕蛘咔謾?quán)事實(shí)成立的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令該所予以糾正,。




 第五章 執(zhí)業(yè)權(quán)利和義務(wù)





 第三十二條 基層法律服務(wù)工作者持基層法律服務(wù)所出具的介紹信,、當(dāng)事人的委托書和《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》，經(jīng)有關(guān)單位或者個(gè)人同意,，可以向他人調(diào)查,、收集與承辦法律事務(wù)所有關(guān)的證據(jù)材料；可以向人民法院申請(qǐng)查閱有關(guān)的案卷或者庭審材料,。



 第三十三條 基層法律服務(wù)工作者對(duì)堅(jiān)持非法要求,、故意隱瞞重大事實(shí)、提供虛假證據(jù)或者嚴(yán)重違反委托合同約定義務(wù)的當(dāng)事人,，可以拒絕為其代理或者解除委托關(guān)系,。



 第三十四條 基層法律服務(wù)工作者在執(zhí)業(yè)中發(fā)現(xiàn)本地區(qū)政府機(jī)關(guān)、村民（居民）自治組織,、企業(yè)事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體在執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章方面存在問(wèn)題的,，可以向其提出法律建議,。



 第三十五條 基層法律服務(wù)工作者在應(yīng)聘執(zhí)業(yè)期間，有權(quán)獲得執(zhí)業(yè)所需的工作條件,，有權(quán)參加政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),，有權(quán)參與所務(wù)民主管理，有權(quán)獲得勞動(dòng)報(bào)酬和享受保險(xiǎn),、福利待遇,。



 第三十六條 基層法律服務(wù)工作者對(duì)侵犯其執(zhí)業(yè)權(quán)利的行為，可以請(qǐng)求司法行政機(jī)關(guān),、有關(guān)司法機(jī)關(guān)或者基層法律服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)組織依法予以保障,。



 第三十七條 基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守法律,、法規(guī)和規(guī)章,，以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩,，嚴(yán)格依法辦事,，自覺(jué)維護(hù)法律尊嚴(yán)與社會(huì)正義,。



 第三十八條 基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)盡職盡責(zé)，努力維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,，接受當(dāng)事人和社會(huì)的監(jiān)督,。



 第三十九條 基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)遵守由基層法律服務(wù)所統(tǒng)一收案,、統(tǒng)一委派,、統(tǒng)一收費(fèi)的規(guī)定。



 第四十條 基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定履行法律援助義務(wù),。



 第四十一條 基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)遵守司法,、仲裁和行政執(zhí)法活動(dòng)的有關(guān)制度，尊重司法,、仲裁和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員依法行使職權(quán),。

 曾擔(dān)任法官的基層法律服務(wù)工作者，在離任后二年內(nèi)不得擔(dān)任原任職法院審理的訴訟案件的代理人,。



 第四十二條 基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)尊重同行和其他法律服務(wù)工作人員,，同業(yè)互助，公平競(jìng)爭(zhēng),，共同提高執(zhí)業(yè)水平,。



 第四十三條 基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)保守在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中知悉的國(guó)家秘密、當(dāng)事人的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私,。



 第四十四條 基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)愛(ài)崗敬業(yè),、堅(jiān)持原則、誠(chéng)實(shí)守信,、舉止文明,、廉潔自律，自覺(jué)維護(hù)執(zhí)業(yè)聲譽(yù)和社會(huì)形象,。



 第四十五條 基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)勤奮學(xué)習(xí)，加強(qiáng)職業(yè)修養(yǎng),，積極參加司法行政機(jī)關(guān)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和進(jìn)修,，不斷提高專業(yè)水平和服務(wù)技能。




 第六章 檢查監(jiān)督





 第四十六條 基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)每年向司法行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》年度注冊(cè),。

 未經(jīng)年度注冊(cè)的,，不得繼續(xù)執(zhí)業(yè)。



 第四十七條 基層法律服務(wù)工作者的執(zhí)業(yè)證年度注冊(cè)工作,，由負(fù)責(zé)執(zhí)業(yè)登記的司法行政機(jī)關(guān)于每年三月三十一日前組織進(jìn)行,。



 第四十八條 基層法律服務(wù)工作者申請(qǐng)辦理執(zhí)業(yè)證年度注冊(cè)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

 （一）上年度執(zhí)業(yè)情況和遵守職業(yè)道德,、執(zhí)業(yè)紀(jì)律情況的個(gè)人總結(jié),；

 （二）基層法律服務(wù)所出具的該基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)表現(xiàn)年度考核意見(jiàn),；

 （三）《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》。



 第四十九條 基層法律服務(wù)工作者申請(qǐng)執(zhí)業(yè)證年度注冊(cè)的材料,，由其所在的基層法律服務(wù)所按規(guī)定的時(shí)間上報(bào)住所地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)審查,，由其出具審查意見(jiàn)后逐級(jí)上報(bào)注冊(cè)機(jī)關(guān)。



 第五十條 注冊(cè)機(jī)關(guān)對(duì)基層法律服務(wù)工作者上年度工作完成情況,、遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律情況進(jìn)行審核,，對(duì)于符合繼續(xù)執(zhí)業(yè)條件的，準(zhǔn)予辦理執(zhí)業(yè)證年度注冊(cè),。

 對(duì)準(zhǔn)予年度注冊(cè)的,，由注冊(cè)機(jī)關(guān)在其《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》上加蓋年度注冊(cè)印章。



 第五十一條 注冊(cè)機(jī)關(guān)經(jīng)審核,，對(duì)有下列情形之一的基層法律服務(wù)工作者,，暫緩執(zhí)業(yè)證年度注冊(cè)：

 （一）因違反執(zhí)業(yè)紀(jì)律或者有關(guān)管理規(guī)定，正在接受司法行政機(jī)關(guān)或者基層法律服務(wù)所查處的,；

 （二）有犯罪嫌疑被立案查處的,；

 （三）采用弄虛作假手段企圖騙取通過(guò)年度注冊(cè)的；

 （四）因患病或者其他原因已連續(xù)停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月的,。

 對(duì)暫緩辦理執(zhí)業(yè)證年度注冊(cè)的,，應(yīng)當(dāng)通知該基層法律服務(wù)工作者所在的基層法律服務(wù)所,，并暫不發(fā)還其《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》,。



 第五十二條 基層法律服務(wù)工作者被暫緩辦理執(zhí)業(yè)證年度注冊(cè)的因素消除后，對(duì)于符合繼續(xù)執(zhí)業(yè)條件的,，經(jīng)住所地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)審查同意,，報(bào)請(qǐng)注冊(cè)機(jī)關(guān)補(bǔ)辦執(zhí)業(yè)證年度注冊(cè)。



 第五十三條 基層法律服務(wù)工作者的日常執(zhí)業(yè)活動(dòng)和遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律的情況,，由所在地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道司法所負(fù)責(zé)檢查和監(jiān)督。

 縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道司法所可以對(duì)基層法律服務(wù)工作者的執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行檢查或者發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隨時(shí)進(jìn)行檢查,，可以要求有關(guān)人員報(bào)告工作、說(shuō)明情況,、提交有關(guān)材料,。基礎(chǔ)法律服務(wù)工作者及其所在的基層法律服務(wù)所不得拒絕,。



 第五十四條 各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)對(duì)有突出事跡或者顯著貢獻(xiàn)的基層法律服務(wù)工作者,，應(yīng)當(dāng)定期或者適時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),。對(duì)事跡特別突出的，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定程序,，報(bào)請(qǐng)省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)或者司法部給予記功嘉獎(jiǎng),。



 第五十五條 基層法律服務(wù)工作者有下列行為之一的，由所在地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)予以警告,；有違法所得的,，按照法律、法規(guī)的規(guī)定沒(méi)收違法所得,，并由地級(jí)司法行政機(jī)關(guān)處以違法所得三倍以下的罰款,，但罰款數(shù)額最高不得超過(guò)三萬(wàn)元：

 （一）以貶損他人,、抬高自己,、虛假承諾或者支付介紹費(fèi)等不正當(dāng)手段爭(zhēng)攬業(yè)務(wù)的；

 （二）曾擔(dān)任法官的基層法律服務(wù)工作者,，在離任不滿二年內(nèi)擔(dān)任原任職法院審理的訴訟案件的代理人的,；

 （三）冒用律師名義執(zhí)業(yè)的,；

 （四）同時(shí)在基層法律服務(wù)所和律師事務(wù)所或者公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，或者同時(shí)在兩個(gè)以上基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)的,；

 （五）無(wú)正當(dāng)理由拒絕履行法律援助義務(wù)的,；

 （六）明知委托人的要求是非法的、欺詐性的,，仍為其提供幫助的,；

 （七）在代理活動(dòng)中超越代理權(quán)限或者濫用代理權(quán)，侵犯被代理人合法權(quán)益的,；

 （八）在同一訴訟,、仲裁、行政裁決中,，為雙方當(dāng)事人或者有利害關(guān)系的第三人代理的,；

 （九）不遵守與當(dāng)事人訂立的委托合同,，拒絕或者疏怠履行法律服務(wù)義務(wù),，損害委托人合法權(quán)益的；

 （十）在調(diào)解,、代理,、法律顧問(wèn)等執(zhí)業(yè)活動(dòng)中壓制、侮辱,、報(bào)復(fù)當(dāng)事人,，造成惡劣影響的,；

 （十一）故意泄露當(dāng)事人的商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的；

 （十二）以影響案件審判,、仲裁或者行政裁定結(jié)果為目的,，違反規(guī)定會(huì)見(jiàn)有關(guān)司法、仲裁或者行政執(zhí)法人員,，或者向其請(qǐng)客送禮的,；

 （十三）私自接受委托承辦法律事務(wù)，或者私自收取費(fèi)用,，或者向委托人索要額外報(bào)酬的,；

 （十四）在代理活動(dòng)中收受對(duì)方當(dāng)事人、利害關(guān)系人財(cái)物或者與其惡意串通,，損害委托人合法權(quán)益的,；

 （十五）違反司法、仲裁,、行政執(zhí)法工作有關(guān)制度規(guī)定的,，干擾或者阻礙司法、仲裁,、行政執(zhí)法工作正常進(jìn)行的,；

 （十六）泄露在執(zhí)業(yè)中知悉的國(guó)家秘密的；

 （十七）偽造,、隱匿,、毀滅證據(jù)或者故意協(xié)助委托人偽造、隱匿,、毀滅證據(jù)的,；

 （十八）向有關(guān)司法人員、仲裁人員或者行政執(zhí)法人員行賄,，或者指使,、誘導(dǎo)委托人向其行賄的；

 （十九）法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定應(yīng)予處罰的其他行為。

 司法行政機(jī)關(guān)對(duì)基層法律服務(wù)工作者實(shí)施上述行政處罰的同時(shí),，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正,。



 第五十六條 司法行政機(jī)關(guān)對(duì)基層法律服務(wù)工作者實(shí)施行政處罰，應(yīng)當(dāng)依照《
司法行政機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》進(jìn)行,。



 第五十七條 基層法律服務(wù)工作者對(duì)行政處罰不服的,，可以按照《
行政復(fù)議法》和司法部有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議。



 第五十八條 基層法律服務(wù)工作者有下列情形之一的,，基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)給予開除處分：

 （一）有本辦法第五十五條第（十一）至第（十五）項(xiàng)規(guī)定行為,，情節(jié)或者后果嚴(yán)重的,；

 （二）有本辦法第五十五條第（十六）、（十七）,、（十八）項(xiàng)規(guī)定行為之一的,；

 （三）因故意犯罪受到刑事處罰的。



 第五十九條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立對(duì)基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)的投訴監(jiān)督制度,，設(shè)立投訴電話,、投訴信箱，受理當(dāng)事人和其他公民對(duì)基層法律服務(wù)工作者違紀(jì)行為的投訴,，并且應(yīng)當(dāng)將查處結(jié)果告知投訴人,。



 第六十條 上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)認(rèn)為下級(jí)司法行政機(jī)關(guān)在資格審核、執(zhí)業(yè)登記管理,、執(zhí)業(yè)證年度注冊(cè)和行政處罰工作中有錯(cuò)誤或者不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)及時(shí)責(zé)令其糾正；對(duì)司法行政機(jī)關(guān)不履行管理職責(zé)或者非法干涉基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè),、侵犯其合法權(quán)益的,，應(yīng)當(dāng)追究主管人員和直接責(zé)任人員的行政責(zé)任,。




 第七章 附則



 第六十一條 司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行執(zhí)業(yè)資格審核,、執(zhí)業(yè)登記管理、執(zhí)業(yè)證年度注冊(cè),、行政處罰的各種文書格式,，《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》和年度注冊(cè)印章式樣，由司法部統(tǒng)一制定,。



 第六十二條 本辦法由司法部解釋,。



 第六十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。