- 【發(fā)布單位】中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)
- 【發(fā)布文號(hào)】證監(jiān)機(jī)構(gòu)字[2000]85號(hào)
- 【發(fā)布日期】2000-04-30
- 【生效日期】2000-04-30
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】
- 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)
關(guān)于加強(qiáng)證券公司承銷企業(yè)債券業(yè)務(wù)監(jiān)管工作的通知
關(guān)于加強(qiáng)證券公司承銷企業(yè)債券業(yè)務(wù)監(jiān)管工作的通知
(2000年4月30日證監(jiān)機(jī)構(gòu)字〔2000〕85號(hào))
各證券監(jiān)管辦公室、辦事處,、特派員辦事處:
近年來(lái),,證券公司因承銷企業(yè)債券出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的情況時(shí)有發(fā)生,直接影響到證券公司的資產(chǎn)質(zhì)量和客戶交易結(jié)算資金的安全,。根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的指示精神,,現(xiàn)就加強(qiáng)證券公司承銷企業(yè)債券業(yè)務(wù)監(jiān)管工作的有關(guān)問(wèn)題通知如下:
一、證券公司承銷中央企業(yè)債券須經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn),,并具備以下條件:
(一)已取得中國(guó)證監(jiān)會(huì)頒發(fā)的《經(jīng)營(yíng)股票承銷業(yè)務(wù)資格證書》,;擔(dān)任主承銷商的,應(yīng)取得股票主承銷商資格證書,;
(二)具有健全的管理制度和內(nèi)部控制制度,;
(三)近一年內(nèi)無(wú)嚴(yán)重的違法違規(guī)行為;
(四)中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他條件,。
二,、證券公司承銷地方企業(yè)債券須經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn),并具備以下條件:
(一)已取得中國(guó)證監(jiān)會(huì)頒發(fā)的《經(jīng)營(yíng)股票承銷業(yè)務(wù)資格證書》,;擔(dān)任主承銷商的,,應(yīng)取得股票主承銷商資格證書,,注冊(cè)資本不低于人民幣五億元,凈資本不低于人民幣五億元,;
(二)已承銷尚未到期的企業(yè)債券總金額不得高于其凈資產(chǎn)的80%,;
(三)具有健全的管理制度和內(nèi)部控制制度;
(四)近一年內(nèi)未出現(xiàn)過(guò)承銷的企業(yè)債券賣不出去,,挪用客戶交易結(jié)算資金進(jìn)行余額包銷或到期不能兌付,、被迫墊付兌付資金金額超過(guò)五百萬(wàn)元的情況;
(五)近一年內(nèi)無(wú)嚴(yán)重的違法違規(guī)行為,;
(六)中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他條件,。
三、證券公司從事企業(yè)債券的承銷,,注冊(cè)地中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)應(yīng)要求主承銷商報(bào)送下列申請(qǐng)材料:
(一)申請(qǐng)書,;
(二)本通知第一條、第二條要求的證明材料或陳述材料,;
(三)承銷協(xié)議,;
(四)承銷團(tuán)協(xié)議;
(五)市場(chǎng)調(diào)查與可行性報(bào)告,;
(六)主承銷商對(duì)承銷團(tuán)成員的內(nèi)核審查報(bào)告,;
(七)風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案。
中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)規(guī)定和本通知的要求對(duì)主承銷商的申請(qǐng)材料進(jìn)行初審,,并在15個(gè)工作日內(nèi)出具意見(jiàn),。初審?fù)ㄟ^(guò)的,將初審意見(jiàn)和申請(qǐng)材料報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)復(fù)審,。如副主承銷商,、分銷商及發(fā)行人在異地的,還應(yīng)將初審意見(jiàn)抄送其所在地中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu),。復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)的,,由中國(guó)證監(jiān)會(huì)批復(fù),并抄送有關(guān)派出機(jī)構(gòu),。
四,、中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)證券公司承銷企業(yè)債券的日常監(jiān)管:
(一)事前監(jiān)督。督促證券公司進(jìn)行充分的市場(chǎng)調(diào)查和可行性分析,,并在法律文件中明確承銷商,、發(fā)行人和擔(dān)保人三方的責(zé)任,明確擔(dān)保和還款的資金來(lái)源,,證券公司不得向發(fā)行人提供或變相提供各種形式的擔(dān)保,;
(二)提示風(fēng)險(xiǎn)。督促證券公司及發(fā)行人建立信息披露制度,,依法披露企業(yè)債券的有關(guān)風(fēng)險(xiǎn),、財(cái)務(wù)狀況和重大事項(xiàng),,增強(qiáng)企業(yè)債券發(fā)行的透明度;
(三)明確事后責(zé)任,。企業(yè)債券到期出現(xiàn)兌付問(wèn)題的,,要按照“誰(shuí)投資(或組建),誰(shuí)負(fù)責(zé),;誰(shuí)用錢(或擔(dān)保),誰(shuí)還債”的原則,,由投資人,、組建單位和主管部門共同落實(shí)到期債務(wù)所需資金,證券公司作為承銷商不得墊付,;
(四)加強(qiáng)溝通,。遇有重大問(wèn)題,負(fù)責(zé)承銷的證券公司及其所屬營(yíng)業(yè)部,,要積極向中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu),、當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)方面反映,配合處理有關(guān)兌付問(wèn)題,,維護(hù)交易場(chǎng)所秩序,。各有關(guān)派出機(jī)構(gòu)之間應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系,及時(shí)通報(bào)情況,,積極化解風(fēng)險(xiǎn),。
五、本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行,。證券公司違反本通知規(guī)定的,,比照《證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)股票承銷業(yè)務(wù)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
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