國家旅游局關(guān)于開展旅游安全大檢查的緊急通知

 國家旅游局關(guān)于開展旅游安全大檢查的緊急通知各省,、自治區(qū),、直轄市旅游局：

 根據(jù)《
國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實加強安全生產(chǎn)工作有關(guān)問題的緊急通知》要求，現(xiàn)就旅游行業(yè)開展旅游安全大檢查和加強旅游安全工作有關(guān)問題緊急通知如下：



 一,、充分認(rèn)識旅游安全工作的嚴(yán)峻形勢,，切實負(fù)起旅游安全工作的責(zé)任。今年以來,，全行業(yè)認(rèn)真貫徹江澤民總書記和黨中央,、國務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志對安全生產(chǎn)工作的一系列重要批示和全國安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神，就做好經(jīng)常性的旅游安全工作和“黃金周”期間的旅游安全工作認(rèn)真作了部署,，在各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的支持配合下,，取得了一定成效。特別是“五一”黃金周期間,，幾千萬人出游,，未發(fā)生重大旅游安全事故，受到了國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的肯定,。但是,，旅游行業(yè)的安全形勢依然嚴(yán)峻。旅游飯店,、景區(qū),、車船公司本身存在的安全隱患較多；旅游接待工作涉及面寬的特點,，又把旅游安全狀況與其他相關(guān)方面的安全狀況緊密聯(lián)系在一起,。目前，全國國內(nèi)旅游已進入暑期旺季,，具有一定風(fēng)險的漂流,、登山、湖海游泳等旅游活動將明顯增多,，進一步加大了做好旅游安全工作的責(zé)任,。各級旅游部門和各旅游經(jīng)營單位，必須進一步貫徹落實江澤民總書記的重要批示以及有關(guān)會議、文件精神,，按照“三個代表”重要思想,，從講政治、保穩(wěn)定,、促發(fā)展的大局出發(fā),，以對國家、對人民高度負(fù)責(zé)的精神,，切實做好旅游安全工作,，并從組織上、制度上,、管理上采取有效措施,，防范重大、特大旅游安全事故的發(fā)生,。



 二,、立即開展一次旅游安全大檢查，對重點企業(yè),、重點部位認(rèn)真進行檢查和整改,。自本通知下發(fā)之日起，全行業(yè)要立即行政起來,，開展一次全面,、深入、徹底的旅游安全大檢查,。各省,、自治區(qū)、直轄市旅游局要根據(jù)本地區(qū)實際,，立即作出動員部署,，不留死角；各級旅游企業(yè)要根據(jù)本單位實際,，認(rèn)真開展自查自糾,，不留隱患。各級旅游局的主要負(fù)責(zé)同志要親自組織領(lǐng)導(dǎo)這次旅游安全大檢查,，真正達到查清事故隱患,、落實整改措施的目的。對檢查不到位,、整改不力而造成重大特大事故的,，要進行曝光并嚴(yán)肅處理。

 （一）檢查的重點：一是旅游企業(yè)特別是飯店,、賓館,、重要旅游娛樂場所的鍋爐,、壓力容器、壓力管道,、煤氣管道,、電路、電梯的安全狀況及消防設(shè)施的配置狀況,；二是旅游景區(qū)景點的索道,、吊橋、游藝機等設(shè)施的安全狀況,；三是飯店,、賓館、定點餐館執(zhí)行
食品衛(wèi)生法規(guī)的狀況,；四是旅游車船公司的車輛,、游船的安全狀況及駕駛?cè)藛T執(zhí)行交通安全法規(guī)情況,；五是漂流,、登山、游泳等具有一定風(fēng)險的旅游項目的安全保障情況,；六是旅行社執(zhí)行為旅游者辦理旅游意外保險規(guī)定的情況,。

 （二）檢查的主要內(nèi)容：一是關(guān)于旅游安全的規(guī)章制度落實情況；二是目前還存在著哪些安全隱患,？準(zhǔn)備采取哪些整改措施,？什么時候完成？三是旅游安全監(jiān)督管理機制的建立情況,；四是對職工和旅游者的旅游安全教育情況,。

 （三）經(jīng)過檢查，對不符合旅游安全規(guī)定的企業(yè)和單位要限期予以整頓,；對可能給旅游者帶來直接傷害的設(shè)施和場所（例如：汽車,、游船、電梯,、索道,、游藝機等運載工具；存放高壓或易燃易爆物品的場所,；消防安全不合格的公共場所等）,，經(jīng)檢查不合格的，一律停止運營,；整改并經(jīng)檢查符合要求后,，才能恢復(fù)運營。



 三,、要把開展旅游安全大檢查與貫徹國辦46號文件精神緊密結(jié)合起來

 6月29日到7月1日,，國家旅游局在北京召開了全國旅游局長座談會,，就如何貫徹《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家旅游局等部門關(guān)于進一步發(fā)展假日旅游若干意見的通知》（國辦發(fā)〔2000〕46號）作了全面部署，其中也包括部署了“確保旅游運輸安全”,、“加大旅游安全工作的管理力度”,、“防止旅游景區(qū)景點因旅游者擁擠而出現(xiàn)安全事故”、“防止發(fā)生火災(zāi),、食物中毒,，特別要防止發(fā)生重大旅游安全事故”等工作內(nèi)容。請各省,、自治區(qū),、直轄市旅游局將開展這次旅游安全大檢查與貫徹全國旅游局長座談會精神緊密結(jié)合起來，在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的支持配合下,，以認(rèn)真搞好這次旅游安全大檢查為抓手,，確保暑季旅游不發(fā)生重大安全事故，為全面貫徹國辦46號文件,、爭取“十一”黃金周旅游接待服務(wù)工作全面提高到一個新水平奠定基礎(chǔ),。



 四、各省,、自治區(qū),、直轄市旅游局開展旅游安全檢查的情況，請于7月27日前書面報告國家旅游局質(zhì)量規(guī)范與管理司,，以便我局匯總情況,，于7月底前報國務(wù)院辦公廳。

 特此通知,。



 二000年七月十日

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