• 【發(fā)布單位】最高人民檢察院
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1981-07-22
• 【生效日期】1981-07-22
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

最高人民檢察院關于檢察機關執(zhí)行 刑事訴訟法中有關辦案時限幾個問題的綜合批復

最高人民檢察院關于檢察機關執(zhí)行
 刑事訴訟法中有關辦案時限幾個問題的綜合批復
 
（1981年7月22日）
各省、市,、自治區(qū)人民檢察院：

 據(jù)各地檢察院反映，
刑事訴訟法實施以來,，在辦案時限方面，存在著一些不夠明確的問題和實際困難,，要求我院給予答復和解決,。經研究，根據(jù)法律規(guī)定的精神和各地的實踐經驗,，現(xiàn)對有關辦案時限的幾個問題,，提出如下意見：



（一）關于檢察機關直接受理偵查的案件,，羈押被告的期限是否適用
刑事訴訟法第
九十二條規(guī)定的問題,。


刑事訴訟法第
九十二條規(guī)定：“對被告人在偵查中的羈押期限不得超過二個月,?！边@里所說的被告人是指各類案件的被告人，當然也包括檢察機關直接受理的案件的被告人,。如果不是這樣,，那就必然發(fā)生檢察機關直接受理偵查的案件和公安機關受理偵查的案件，羈押人犯的期限不一致的情況,，這是不符合法制統(tǒng)一原則的,。因此我們認為，檢察機關直接受理偵查的案件,，對被告人的羈押期限，應當適用
刑事訴訟法第
九十二條的規(guī)定,。但由于檢察機關直接受理偵查的案件,，多數(shù)是干部犯罪的案件，社會危險性一般不大,，應當盡可能減少采取逮捕的強制措施，因而多數(shù)案件就不發(fā)生羈押期限的問題,。對于確有必要逮捕被告人時,，可以適用
刑事訴訟法第
九十二條關于羈押期限的規(guī)定,。



（二）關于由中級法院進行一審的反革命案件、涉外案件和判處無期徒刑,、死刑的案件,，根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院,、公安部1979年12月17日“
關于執(zhí)行刑法,、刑事訴訟法中幾個問題的聯(lián)合通知”的規(guī)定，要經過縣檢察院和分院兩級審查,，往往不能在
刑事訴訟法第
九十七條規(guī)定的一個半月內辦理完結,，應當如何解決的問題。

 對于這個問題,，有的地方提出縣檢察院和地區(qū)分院（省轄市院）都可以適用
刑事訴訟法第
九十七條的規(guī)定,，即分別“在一個月以內作出決定，重大,、復雜的案件,，可以延長半個月”。我們認為這樣做是不適當?shù)?，因?刑事訴訟法第
九十七條規(guī)定的是檢察機關統(tǒng)一的審查起訴時限,，并未分別規(guī)定縣檢察院和地區(qū)分院（省轄市院）的審查起訴時限。同時,，如果被告人在押,，這樣做勢必延長對被告人的羈押期限，不利于及時懲治犯罪,，也不利于保護當事人的訴訟權利,。這個問題的解決，應當從改進工作方法,，提高工作效率著手,，努力在法定時間內辦結案件。比如,，有的地方當縣檢察院接到上述三類案件后,，及時報告分院，分院派人和縣院一起審查,，這樣就可以縮短辦案時間,。這個辦法，可供各地參考,。



（三）
刑事訴訟法第
一百零八條和第
一百二十三條規(guī)定,，人民法院在審理公訴案件過程中，認為事實不清、證據(jù)不足或者發(fā)現(xiàn)新的事實時,，可以退回檢察院補充偵查,，但對檢察院補充偵查的時間沒有具體規(guī)定，應當如何解決,。

 檢察院對于人民法院退回補充偵查的案件,，可以參照
刑事訴訟法第
九十九條第二款的規(guī)定，在一個月內補充偵查完畢,。



（四）對于人民法院改變審判管轄的案件，檢察機關審查起訴的時間,，法律未作規(guī)定,，應當如何解決。

 對于這個問題,，因為隨著審判管轄的改變,，也相應地改變了審查起訴的檢察機關，需要重新對案件進行審查,，決定是否提起公訴或者免予起訴,。因此，辦案時限應按照
刑事訴訟法第
九十七條的規(guī)定執(zhí)行,，案件改變管轄前原檢察院用于審查起訴的時間不應計算在內,。以上意見，供各地參照執(zhí)行,，同時抄送全國人大常委會法制委員會備查,。