• 【發(fā)布單位】勞動人事部
• 【發(fā)布文號】勞人鍋(1987)22號
• 【發(fā)布日期】1987-10-04
• 【生效日期】1987-10-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

勞動人事部對《關(guān)于電力系統(tǒng)鍋爐壓力容器 監(jiān)察檢驗室資格審查的通知》的意見

 勞動人事部對《關(guān)于電力系統(tǒng)鍋爐壓力容器
 監(jiān)察檢驗室資格審查的通知》的意見
 
（勞人鍋（1987）22號1987年10月4日）

水利電力部：

 你部（87）水電勞字第77號《關(guān)于電力系統(tǒng)鍋爐壓力容器監(jiān)察檢驗室資格審查的通知》（以下簡稱《通知》）收悉,。你部根據(jù)國務(wù)院《
鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》（以下簡稱《條例》）及我部的〈《
鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例〉實施細則》（以下簡稱《細則》）的規(guī)定，加強對本系統(tǒng)內(nèi)的鍋爐壓力容器管理,，這是完全必要的,。但有幾個問題尚需進一步明確。



 一,、水電部門對鍋爐壓力容器的行政管理,，不能代替國家監(jiān)察。國務(wù)院在一九七九年十月二十日國發(fā)〔1979〕249號文件中指出：“對鍋爐和壓力容器實行安全監(jiān)察是國家授于勞動部門的一項重要任務(wù),，各級勞動部門要切實擔負起安全監(jiān)察的責任,。”《條例》第十三條也明確規(guī)定：“國家勞動總局設(shè)鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局,，主管全國的鍋爐壓力容器安全監(jiān)察工作,。省、自治區(qū),、直轄市勞動局（廳）設(shè)鍋爐壓力容器安全監(jiān)察處,，工業(yè)集中的地區(qū)、市勞動局設(shè)鍋爐壓力容器安全監(jiān)察科,，主管所轄區(qū)域的鍋爐壓力容器安全監(jiān)察工作,。”現(xiàn)你部成立了鍋爐壓力容器安全監(jiān)察委員會,、監(jiān)察檢驗室等機構(gòu),，我們認為易與勞動部門監(jiān)察混淆，建議你部將“監(jiān)察”改為“管理”,。



 二,、《通知》第三條，規(guī)定了你部“鍋爐壓力容器監(jiān)察檢驗室”的四項任務(wù),。我們意見,，你部各級檢驗室在執(zhí)行這四項任務(wù)時，不能排除勞動部門執(zhí)行《條例》第二章中規(guī)定的安全監(jiān)察任務(wù),，如鍋爐壓力容器的制造監(jiān)檢,，安裝資格的審批及安裝質(zhì)量的監(jiān)督等。



 三,、你部的各級檢驗室的資格審查應(yīng)按《細則》執(zhí)行,，即申請檢驗的單位應(yīng)填寫申請表和檢驗員登記表，送主管部門和當?shù)劐仩t壓力容器監(jiān)察機構(gòu)審查同意后,，報省級勞動部門審批,，由省級勞動部門發(fā)證,。



 四、關(guān)于進口電站鍋爐壓力容器的安全監(jiān)檢,，我部和國家商檢局聯(lián)合發(fā)的勞人鍋〔1985〕4號文中已規(guī)定“由設(shè)備安裝所在地的省級鍋爐監(jiān)察機構(gòu)授權(quán)的鍋爐壓力容器檢驗所或委托具備檢驗條件的其他單位進行”,。《進出口鍋爐壓力容器檢驗實驗室認證的基本條件及評定細則》中規(guī)定,，檢驗室“獨立執(zhí)行檢驗工作職能,，不受生產(chǎn)、銷售和使用部門的干預(yù)”,。水電部檢驗室不符合上述規(guī)定的基本要求,。因此，安全檢驗必須由勞動部門授權(quán)或委托的檢驗單位進行,，水電部門檢驗單位可參加,，但不簽發(fā)證明。安全以外其他項目如品質(zhì),、包裝的檢驗,，經(jīng)省級商檢部門同意，可由水電部門檢驗單位進行,。



 五,、《通知》中規(guī)定的你部各級檢驗室的任務(wù)，應(yīng)商得省級勞動部門的同意,。