• 【發(fā)布單位】科學(xué)技術(shù)部/郵電部
• 【發(fā)布文號】國科發(fā)高字[2000]325號
• 【發(fā)布日期】2000-07-21
• 【生效日期】2000-07-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

科學(xué)技術(shù)部、信息產(chǎn)業(yè)部關(guān)于發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)國產(chǎn) 地理信息系統(tǒng)應(yīng)用及其產(chǎn)業(yè)化的若干意見》的通知

 科學(xué)技術(shù)部,、信息產(chǎn)業(yè)部關(guān)于發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)國產(chǎn)
 地理信息系統(tǒng)應(yīng)用及其產(chǎn)業(yè)化的若干意見》的通知
 
（國科發(fā)高字〔2000〕325號）
各省,、自治區(qū)、直轄市,、計(jì)劃單列市科委（科技廳）,、信息產(chǎn)業(yè)廳（局），國務(wù)院各有關(guān)部門,、直屬機(jī)構(gòu),，各有關(guān)單位：

 為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中共中央,、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技,，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》,，推動(dòng)國產(chǎn)地理信息系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)快速、健康地發(fā)展,，科技部,、信息產(chǎn)業(yè)部制訂了《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)國產(chǎn)地理信息系統(tǒng)應(yīng)用及其產(chǎn)業(yè)化的若干意見》，現(xiàn)予發(fā)布執(zhí)行,。



 二000年七月二十一日


 附件： 關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)國產(chǎn)地理信息系統(tǒng)
 應(yīng)用及其產(chǎn)業(yè)化的若干意見



 地理信息系統(tǒng)是通過綜合使用數(shù)字化圖像和高級數(shù)據(jù)庫技術(shù),，使用戶擺脫紙質(zhì)“文字”、“地圖”限制而存儲(chǔ),、應(yīng)用信息的系統(tǒng),。“數(shù)字地球”是21世紀(jì)知識(shí)戰(zhàn)略的制高點(diǎn),，是計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò),、地球信息、遙感遙測,、衛(wèi)星定位及仿真虛擬技術(shù)的結(jié)合與深化,，這一戰(zhàn)略將支持國家整體的可持續(xù)發(fā)展。地理信息系統(tǒng)作為“數(shù)字地球”的骨架支撐技術(shù)之一,，關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)建設(shè),、社會(huì)發(fā)展和國家安全。通過“九五”科技攻關(guān),，我國已經(jīng)開發(fā)出一批先進(jìn)的國產(chǎn)地理信息系統(tǒng)軟件,，占領(lǐng)了一定份額的市場，進(jìn)一步開拓了國內(nèi)市場和地理信息系統(tǒng)的應(yīng)用范疇,。

 目前,，我國正在組織實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，并即將加入世界貿(mào)易組織,，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將進(jìn)一步融入全球經(jīng)濟(jì)一體化中,，地理信息系統(tǒng)的應(yīng)用對于我國各級政府、企業(yè)面向信息經(jīng)濟(jì)社會(huì),、滿足決策和生產(chǎn)的信息需求,，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步具有重要意義。因此,，發(fā)展我國地理信息系統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，對于促進(jìn)我國傳統(tǒng)行業(yè)的信息化改造和國民經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、加強(qiáng)國家信息安全具有十分重要的意義。

 為了推動(dòng)國產(chǎn)地理信息系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)快速,，健康地發(fā)展,，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中共中央,、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,，發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》,，實(shí)施“科教興國”戰(zhàn)略,，現(xiàn)就推動(dòng)國產(chǎn)地理信息系統(tǒng)軟件應(yīng)用及其產(chǎn)業(yè)化提出若干意見。



 一,、按照“抓應(yīng)用,、促發(fā)展、見效益”的指導(dǎo)方針,，本著以用立業(yè)的原則,，以企業(yè)為主體，動(dòng)員和發(fā)揮全社會(huì)的科技力量,，大力發(fā)展國產(chǎn)地理信息系統(tǒng)軟件產(chǎn)業(yè),，形成完整的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，爭取到2005年國產(chǎn)軟件的國內(nèi)市場占有率達(dá)到60％以上,，并積極開拓國際市場,。



 二、將地理信息系統(tǒng)建設(shè)納入我國信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，各地政府和有關(guān)部門要將推動(dòng)國產(chǎn)地理信息系統(tǒng)應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化工作納入“十五”計(jì)劃和相關(guān)規(guī)劃,。



 三、“十五”期間,，國家將致力于扶植和發(fā)展一批有國際競爭力的地理信息系統(tǒng)軟件企業(yè),，建立若干地理信息系統(tǒng)軟件產(chǎn)業(yè)基地，開發(fā)和完善具有自主版權(quán)的全系列地理信息系統(tǒng)產(chǎn)品,，提高國產(chǎn)地理信息系統(tǒng)軟件產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力,。



 四、“十五”期間,，國家將在對經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展有重大意義,、條件具備的5－10個(gè)領(lǐng)域組織實(shí)施國產(chǎn)地理信息系統(tǒng)應(yīng)用示范工程。鼓勵(lì)和支持地方和部門建立或利用現(xiàn)有機(jī)構(gòu)加強(qiáng)管理,，充分利用應(yīng)用示范工程推廣普及地理信息系統(tǒng)的應(yīng)用,，提高國民經(jīng)濟(jì)信息化水平，培育,、擴(kuò)大國產(chǎn)地理信息系統(tǒng)軟件市場,、規(guī)模。



 五、建設(shè)國家地理信息數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),，組織制訂地理信息系統(tǒng)開放性的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,，建立公共標(biāo)準(zhǔn)的模塊化軟件系統(tǒng)，制訂空間數(shù)據(jù)交換共享的實(shí)施辦法和地理信息系統(tǒng)考核評估體系,；著手建立地理信息系統(tǒng)應(yīng)用工程的監(jiān)理制度和地理信息系統(tǒng)應(yīng)用工程企業(yè)的資質(zhì)認(rèn)證制度,。



 六、鼓勵(lì)和引導(dǎo)國產(chǎn)地理信息系統(tǒng)單位建立現(xiàn)代企業(yè)制度,，加快技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā),，加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)；鼓勵(lì)國產(chǎn)軟件企業(yè)之間的有序競爭,，保護(hù)企業(yè)和消費(fèi)者利益,。



 七、建立地理信息系統(tǒng)軟件測評和產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu),，培育和發(fā)展中介服務(wù)機(jī)構(gòu),，加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化和普及應(yīng)用，為企業(yè)和用戶提供技術(shù)和信息咨詢服務(wù),，確保向用戶提供質(zhì)量可靠,、性能穩(wěn)定的技術(shù)和產(chǎn)品。



 八,、鼓勵(lì)企業(yè)充分落實(shí)好現(xiàn)有促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融,、貿(mào)易、稅收,、獎(jiǎng)勵(lì)等各項(xiàng)優(yōu)惠政策,；鼓勵(lì)地方、行業(yè)根據(jù)實(shí)際情況制定推動(dòng)國產(chǎn)地理信息系統(tǒng)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的更加優(yōu)惠的政策,，在融資,、上市等方面給予適當(dāng)傾斜。



 九,、鼓勵(lì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)使用國產(chǎn)地理信息系統(tǒng)軟件,，將地理信息系統(tǒng)相應(yīng)產(chǎn)品納入固定資產(chǎn)管理；建議在政府招標(biāo)采購中優(yōu)先考慮使用國產(chǎn)地理信息系統(tǒng)軟件,；建議在國家安全敏感部門中強(qiáng)制使用成熟的國產(chǎn)地理信息系統(tǒng),。



 十、充分調(diào)動(dòng)高校和科研部門的力量,，鼓勵(lì)和支持開展地理信息系統(tǒng)人才教育和培訓(xùn)工作,；各地方、行業(yè)要利用已有機(jī)構(gòu)開展地理信息系統(tǒng)技術(shù)的在職培訓(xùn),，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)工作制度化,、社會(huì)化,、現(xiàn)代化，推動(dòng)形成培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系,。



 十一,、充分發(fā)揮宣傳部門作用，大力宣傳,、普及國產(chǎn)地理信息系統(tǒng)軟件應(yīng)用知識(shí),，提高公眾對振興國產(chǎn)地理信息系統(tǒng)軟件產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)。



 十二,、建立地理信息系統(tǒng)科學(xué)評估和管理機(jī)制,，建立地理信息系統(tǒng)高層次專家委員會(huì),，對加速我國地理信息系統(tǒng)發(fā)展提出咨詢建議和意見,，對重大高新技術(shù)項(xiàng)目進(jìn)行評估。