• 【發(fā)布單位】工商行政管理總局
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2000-10-30
• 【生效日期】2000-10-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

國家工商行政管理局關(guān)于認真貫徹落實全國 “打假”聯(lián)合行動電視電話會議精神的緊急通知

 國家工商行政管理局關(guān)于認真貫徹落實全國
 “打假”聯(lián)合行動電視電話會議精神的緊急通知
 
（工商明電〔2000〕27號）
各省、自治區(qū),、直轄市及計劃單列市工商行政管理局：

 為了貫徹落實黨的十五屆五中全會精神,，保護消費者和企業(yè)的合法權(quán)益，維護社會主義市場經(jīng)濟秩序,，針對當(dāng)前生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品違法犯罪活動猖獗的問題,，國務(wù)院于2000年10月26日在北京召開了全國“打假”聯(lián)合行動電視電話會議，決定從現(xiàn)在起到明年春節(jié)前,，集中一段時間,，各有關(guān)部門密切配合，在全國范圍內(nèi)開展打擊制售假冒偽劣商品違法犯罪活動的聯(lián)合行動,，會上宣讀了《
國務(wù)院關(guān)于開展嚴厲打擊制售假冒偽劣商品違法犯罪活動聯(lián)合行動的通知》,，吳邦國副總理作了重要講話。為深入貫徹這次會議精神,，配合全國“打假”聯(lián)合行動,，迅速而嚴厲地打擊生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品的違法犯罪活動?，F(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：



 一、進一步提高認識,，統(tǒng)一思想,，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。

 多年來,，各級工商行政管理機關(guān)充分履行職責(zé),，高度重視“打假”工作，采取各種措施,，加大打擊力度,，特別是今年第二季度國家工商行政管理局在全系統(tǒng)開展了“兩整頓”工作，把整頓市場秩序,、嚴厲打擊制售假冒偽劣商品違法犯罪活動作為工作重點,，使“打假”工作取得了一定的成績。但是,，假冒偽劣商品屢禁不止的問題還沒有從根本上得到解決,，大量的假冒偽劣商品，嚴重地危害人民群眾身體健康和生命安全,，擾亂市場經(jīng)濟秩序,，侵害企業(yè)合法權(quán)益，已成為社會的一大公害,。國務(wù)院決定在全國范圍內(nèi)開展“打假”聯(lián)合行動,，既是實踐江澤民總書記關(guān)于“三個代表”重要思想的具體行動，又是維護社會主義市場經(jīng)濟秩序,，保護廣大人民群眾和企業(yè)合法權(quán)益的需要,，也是進一步擴大對外開放，營造良好的市場和投資環(huán)境的要求,。各級工商行政管理機關(guān)要認真學(xué)習(xí)黨中央和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于打擊制售假冒偽劣違法行為的一系列指示,，進一步提高認識，統(tǒng)一思想,，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),，把此項工作作為深入開展“兩整頓”的重要舉措，列入重要議事日程,，要成立以主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,、內(nèi)部相關(guān)聯(lián)能部門參加的“打假”工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，在地方黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，與有關(guān)部門密切合作,，把這項工作抓好、抓實,、抓出成效,。



 二,、精心組織，周密部署,，采取有力措施,，制定行之有效的方案，確保聯(lián)合“打假”收到實效,。

 首先,，各級工商行政管理機關(guān)要根據(jù)會議精神，針對重點查處的商品種類及外商投資企業(yè)對制假售假的投訴,、舉報,，結(jié)合本地實際以及前一階段“兩整頓”中發(fā)現(xiàn)的問題，再一次進行調(diào)查摸底,。特別是對各類綜合及專業(yè)批發(fā)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部,、區(qū)域性制假售假的地區(qū),，要作為本次聯(lián)合“打假”工作重點進行嚴格清理；其次,，制定行動方案,，確定工作重點，落實工作責(zé)任制,，合理安排人力,、物力，確保聯(lián)合“打假”工作高效有力,；第三,，發(fā)揮省以下垂直領(lǐng)導(dǎo)的優(yōu)勢，加強對工作的領(lǐng)導(dǎo),、督促和檢查,，防止走過場，確保聯(lián)合“打假”收到實效,。



 三,、充分發(fā)揮工商行政管理整體執(zhí)法效能，加大打擊制售假冒偽劣商品違法犯罪活動的力度,。

 工商行政管理機關(guān)各個內(nèi)部職能機構(gòu)要加強協(xié)調(diào),，密切配合，并按職責(zé)分工,，加強監(jiān)管力度,。尤其要鞏固和擴大“兩整頓”的成果，繼續(xù)嚴厲打擊區(qū)域性,、行業(yè)性的制假售假違法活動,，加強對城市出租房,、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點部位的檢查，加強對各類大型批發(fā)市場的巡查,；加強對弛名商標,、著名商標、國有大中型企業(yè)商標和國外有較高知名度商標的保護,，進一步強化對商標印制領(lǐng)域和流通領(lǐng)域的監(jiān)督管理,；加強對廣告的監(jiān)督與監(jiān)測，以醫(yī)療廣告,、加工承攬廣告,、保健食品廣告和電視直銷廣告為重點，繼續(xù)嚴厲打擊和治理虛假廣告違法行為,；繼續(xù)做好以反仿冒,、反誤導(dǎo)為重點的反不正當(dāng)競爭工作；加強對經(jīng)濟戶口的管理,，嚴把市場準入關(guān),，對于那些制假售假嚴重的企業(yè)，堅決吊銷營業(yè)執(zhí)照,。同時,，要充分運用好新修訂的《
產(chǎn)品質(zhì)量法》賦予工商行政管理機關(guān)的執(zhí)法手段和行政強制措施，正確適用《
反不正當(dāng)競爭法》,、《
消費者權(quán)益保護法》,、《
商標法》、《
廣告法》等相關(guān)的法律法規(guī),，從嚴執(zhí)法,，切實加大對制假售假者的處罰力度。通過12315消費者投訴舉報電話,、市場巡查綜合手段,，擴大案源線索，真正發(fā)揮工商行政管理整體執(zhí)法效能的作用,。



 四,、突出重點，開展好專項執(zhí)法行動,，查處一批大要案件,。

 各地在聯(lián)合“打假”行動中，要結(jié)合國家工商行政管理局已經(jīng)部署的各項專項執(zhí)法行動,，根據(jù)本次聯(lián)合“打假”工作確定的重點,，狠抓大要案件的查處。繼續(xù)深入開展“紅盾打假護農(nóng)”執(zhí)法行動，嚴厲打擊農(nóng)資違法經(jīng)營活動,，堅決查處坑農(nóng)害農(nóng)案件,，切實保護農(nóng)民利益；堅決貫徹落實國家工商行政管理局前不久下發(fā)的《關(guān)于深入開展“百家企業(yè)打假維權(quán)”活動的通知》（工商消字〔2000〕185號）精神,，根據(jù)企業(yè)的投訴,，集中排查一批大案要案。要強化重大假冒偽劣商品來源通報協(xié)查制度,，加強地區(qū)間聯(lián)合“打假”工作力度,，對已查清但尚未處理的重大案件，要依法從重從快處理,，對地方保護主義嚴重,，難以查處的案件要借此機會，堅決查處,；加大對名優(yōu)商品生產(chǎn)企業(yè),、特別是外商投資企業(yè)的合法權(quán)益的保護，對外商投資企業(yè)舉報投訴的制假售假案件要作為重點,，給予高度重視,；繼續(xù)深入開展國家工商行政管理局今年部署的打擊假冒“五糧液”系列酒和制售假冒偽劣汽車配件的專項執(zhí)法行動，重拳出擊,，加大對制假售假違法行為的懲處力度。



 五,、加強與有關(guān)部門的協(xié)作配合,，形成整體合力。

 這次“打假”聯(lián)合行動,，各級工商行政管理機關(guān)要緊密依靠當(dāng)?shù)攸h委,、政府的領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立大局觀念,，充分發(fā)揮團結(jié)協(xié)作精神,，加強與其他行政執(zhí)法部門協(xié)調(diào)配合，運用行政,、經(jīng)濟和法律手段,，及時查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品的犯罪活動,；認真貫徹落實國家工商行政管理局和公安部前不久聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于嚴厲打擊制造銷售假冒偽劣商品違法犯罪活動,，進一步加大保護消費者合法權(quán)益工作力度的通知》（工商消字〔2000〕201號）的精神，加強與公安部門聯(lián)合辦案,，觸犯刑律的,，及時移交公安部門；充分發(fā)揮基層工商所的監(jiān)督管理作用，加大對危害人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定的制假售假大要案件的查處力度,。



 六,、加強宣傳工作，樹立執(zhí)法權(quán)威,。

 各級工商行政管理機關(guān)要在這次聯(lián)合“打假”行動中,，充分發(fā)揮各種宣傳媒體的作用，開展聲勢浩大的宣傳工作,，動員廣大群眾積極舉報制售假冒偽劣商品的線索,，及時曝光制假售假違法犯罪活動，大力宣傳聯(lián)合“打假”所取得的成果,，震懾違法分子,，形成社會監(jiān)督氛圍，增強聯(lián)合“打假”的影響和威懾力,，樹立工商行政管理機關(guān)的執(zhí)法權(quán)威,。



 七、加強監(jiān)督檢查工作,，使聯(lián)合“打假”落到實處,。

 各省、自治區(qū),、直轄市工商行政管理局要加強對聯(lián)合“打假”行動的指導(dǎo)檢查,，要把重點商品、重點市場,、重點地區(qū)的制假售假違法犯罪活動是否得到有效遏制,；大案要案和違法犯罪分子是否得到徹底查處和嚴懲；廣大人民群眾和外商投資企業(yè)對“打假”聯(lián)合行動的成果是否真正滿意作為的重點,。國家工商行政管理局將派員對重點省份或重點地區(qū)的聯(lián)合“打假”工作情況進行檢查,。對在聯(lián)合“打假”行動中，懲治假冒偽劣違法犯罪活動工作不力的機關(guān)及執(zhí)法人員,，要追究行政責(zé)任,；對濫用職權(quán)，徇私舞弊,，玩忽職守,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。

 各地在開展聯(lián)合“打假”行動中遇到的問題,，應(yīng)及時請示國家工商行政管理局，同時,，要及時上報查處的大要案件,。各地工商行政管理局在聯(lián)合“打假”行動期間，應(yīng)于每月的5日、15日,、25日分別將聯(lián)合“打假”工作情況書面報告國家工商行政管理局,，并在春節(jié)前將這次聯(lián)合“打假”行動總體情況寫出書面總結(jié)，報送國家工商行政管理局,。國家工商行政管理局在消費者權(quán)益保護司設(shè)立聯(lián)合“打假”行動聯(lián)絡(luò)辦公室,。聯(lián)系電話：68032233轉(zhuǎn)1605、1608,，傳真：68028472,、68050262。



 二000年十月三十日