- 【發(fā)布單位】交通部
- 【發(fā)布文號(hào)】交通部令第1號(hào)
- 【發(fā)布日期】2001-03-21
- 【生效日期】2001-04-01
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】
- 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)
交通部關(guān)于國(guó)內(nèi)船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理規(guī)定
交通部關(guān)于國(guó)內(nèi)船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理規(guī)定
(2001年3月21日)
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范船舶運(yùn)輸市場(chǎng),,加強(qiáng)監(jiān)督管理,,維護(hù)船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者、旅客,、貨主的合法權(quán)益,,保障人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,優(yōu)化運(yùn)力結(jié)構(gòu),,促進(jìn)水路運(yùn)輸事業(yè)健康發(fā)展,,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),,制定本規(guī)定,。
第二條 本規(guī)定適用于中華人民共和國(guó)沿海、江河,、湖泊及其他國(guó)內(nèi)通航水域的船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理,。
第三條 船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)范圍按船舶航行區(qū)域分為沿海船舶運(yùn)輸和內(nèi)河船舶運(yùn)輸。
按經(jīng)營(yíng)船舶種類分為貨船運(yùn)輸和客船運(yùn)輸,。貨船運(yùn)輸分為普通貨船,、散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸(液化氣船、散裝化學(xué)品船,、油船運(yùn)輸)(以下簡(jiǎn)稱“液貨危險(xiǎn)品船運(yùn)輸”),。客船運(yùn)輸分為普通客船(客渡船)、客滾船(車客渡船),、高速客船運(yùn)輸,。
第四條 經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)船舶運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)和個(gè)人,應(yīng)依照本規(guī)定和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,,取得相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì),,并在核定的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)范圍內(nèi)從事國(guó)內(nèi)船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第五條 各級(jí)人民政府交通主管部門(mén)依法對(duì)國(guó)內(nèi)船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)實(shí)施管理,,并可委托其設(shè)置的航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)國(guó)內(nèi)船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理的具體工作,。
第二章 經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件
第六條 除內(nèi)河普通貨船運(yùn)輸外,經(jīng)營(yíng)船舶運(yùn)輸應(yīng)取得企業(yè)法人資格,。
第七條 設(shè)立客運(yùn),、液貨危險(xiǎn)品船運(yùn)輸企業(yè),至少一名持股25%以上的股東具有3年以上相應(yīng)船舶種類的海船,、河船運(yùn)輸經(jīng)歷,。
申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)沿海、內(nèi)河客船運(yùn)輸?shù)?,?yīng)具有3年以上相應(yīng)海上,、內(nèi)河貨船運(yùn)輸經(jīng)歷;申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)沿海,、內(nèi)河客滾運(yùn)輸?shù)?,?yīng)具有3年以上相應(yīng)沿海、內(nèi)河客船運(yùn)輸經(jīng)歷,;申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)液貨危險(xiǎn)品船運(yùn)輸?shù)?,?yīng)具有3年以上相應(yīng)海上、內(nèi)河普通貨船,、客船運(yùn)輸經(jīng)歷,。
第八條 企業(yè)經(jīng)營(yíng)船舶運(yùn)輸應(yīng)有滿足經(jīng)營(yíng)需要和安全管理要求的組織機(jī)構(gòu)、固定辦公場(chǎng)所,,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立,、實(shí)施并保持安全管理體系。
第九條 從事船舶運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)從業(yè)人員應(yīng)符合下列條件:
(一)企業(yè)船舶運(yùn)輸管理人員中半數(shù)以上的人員應(yīng)取得交通部認(rèn)可機(jī)構(gòu)頒發(fā)的從業(yè)資格證書(shū)或取得航運(yùn),、航海,、船舶、船機(jī)等專業(yè)中等專業(yè)(內(nèi)河運(yùn)輸?shù)?,職高)以上學(xué)歷,;
(二)個(gè)體經(jīng)營(yíng)者應(yīng)取得省級(jí)交通主管部門(mén)認(rèn)可機(jī)構(gòu)頒發(fā)的培訓(xùn)證書(shū);
(三)企業(yè)海務(wù),、機(jī)務(wù)管理人員持有與所經(jīng)營(yíng)船舶種類的海船,、河船相對(duì)應(yīng)的不低于大副,、大管輪的適任證書(shū);
(四)企業(yè)應(yīng)有4名以上專職管理人員,,且管理人員與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同在2年以上,;
(五)經(jīng)營(yíng)客運(yùn)、液貨危險(xiǎn)品船運(yùn)輸?shù)?,最高管理層中至少有一人取得相?yīng)客船、危險(xiǎn)品船船長(zhǎng)或輪機(jī)長(zhǎng)適任證書(shū),;海務(wù),、機(jī)務(wù)主管還應(yīng)持有與所經(jīng)營(yíng)船舶種類的海船、河船相對(duì)應(yīng)的船長(zhǎng),、輪機(jī)長(zhǎng)適任證書(shū),。
第十條 經(jīng)營(yíng)船舶運(yùn)輸?shù)拇皯?yīng)按規(guī)定取得《船舶檢驗(yàn)證書(shū)》、《船舶國(guó)籍證書(shū)》,、《船舶最低安全配員證書(shū)》和《船舶營(yíng)運(yùn)證》,。
第十一條 經(jīng)營(yíng)船舶運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)和個(gè)人應(yīng)擁有與經(jīng)營(yíng)區(qū)域范圍、船舶種類相適應(yīng)的船舶,。除在省,、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)的封閉通航水域經(jīng)營(yíng)客船運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)外,,船舶運(yùn)輸企業(yè)擁有的相應(yīng)總運(yùn)力應(yīng)當(dāng)分別滿足下列最低要求:
(一)經(jīng)營(yíng)沿海普通貨船運(yùn)輸?shù)模浩胀ㄘ洿?000載重噸,;
(二)經(jīng)營(yíng)沿海液貨危險(xiǎn)品船運(yùn)輸?shù)模何kU(xiǎn)品船2000載重噸,其中經(jīng)營(yíng)液化氣船運(yùn)輸?shù)模号撊?000立方米,;
(三)經(jīng)營(yíng)沿??瓦\(yùn)的:海上普通客船400客位,高速客船200客位,,客滾船3000載重噸/400客位,;
(四)經(jīng)營(yíng)內(nèi)河液貨危險(xiǎn)品船的:危險(xiǎn)品船300載重噸,其中經(jīng)營(yíng)內(nèi)河液化氣船運(yùn)輸?shù)模号撊?00立方米,;
(五)經(jīng)營(yíng)內(nèi)河客運(yùn)的:內(nèi)河普通客船,、高速客船50客位;經(jīng)營(yíng)內(nèi)河客滾運(yùn)輸(車客渡船)的,,客滾船(車客渡船)1500載重噸/50客位,。
第十二條 經(jīng)營(yíng)船舶運(yùn)輸,應(yīng)有符合國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資本,。
第十三條 經(jīng)營(yíng)客運(yùn)航線的,,應(yīng)落實(shí)船舶靠泊、旅客上下船所必需的服務(wù)設(shè)施,。
第三章 經(jīng)營(yíng)資質(zhì)審批
第十四條 申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)船舶運(yùn)輸,,應(yīng)當(dāng)提交下列相應(yīng)的申報(bào)材料:
(一)申請(qǐng)書(shū),;
(二)可行性研究報(bào)告(包括組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理人員配備,、企業(yè)基本管理制度),;
(三)企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)及其復(fù)印件;
(四)《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本》,、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本》及其復(fù)印件,;
(五)《船舶檢驗(yàn)證書(shū)》、《船舶所有權(quán)登記證書(shū)》《船舶國(guó)籍證書(shū)》及其復(fù)印件,;
(六)主要管理人員身份證,、資歷、學(xué)歷,、培訓(xùn)證書(shū),、從業(yè)資格證書(shū)、勞動(dòng)合同(籌建的,,提供意向協(xié)議),、《船舶最低安全配員證書(shū)》(申請(qǐng)開(kāi)業(yè)提供)及其復(fù)印件;
(七)申請(qǐng)企業(yè),、主要股東資歷,,銀行或資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的資信證明文件或其他能說(shuō)明股東投資情況的文件;
(八)國(guó)家規(guī)定需要建立安全管理體系的,,應(yīng)提供“符合證明”證書(shū)或“臨時(shí)符合證明”及其復(fù)印件,;
(九)經(jīng)營(yíng)客運(yùn)的,船舶靠泊,、旅客上下船所必需的服務(wù)設(shè)施的證明文件,。
第十五條 企業(yè)、個(gè)體籌建應(yīng)提交本規(guī)定第十四條第(一)項(xiàng)至第(三)項(xiàng),、第(六)項(xiàng),、第(七)項(xiàng)、第(九)項(xiàng)規(guī)定的申報(bào)材料,。
第十六條 企業(yè),、個(gè)體開(kāi)業(yè)應(yīng)提交本規(guī)定第十四條第(一)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)至第(九)項(xiàng)規(guī)定的申報(bào)材料及籌建批準(zhǔn)文件,。
第十七條 申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)船舶運(yùn)輸應(yīng)按照《 中華人民共和國(guó)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》,、《省際水路運(yùn)輸企業(yè)審批管理辦法》規(guī)定的審批權(quán)限,向交通主管部門(mén)提交本規(guī)定規(guī)定的申報(bào)材料,。
受理申請(qǐng)的交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)核實(shí)申報(bào)材料中的原件和復(fù)印件,,按本規(guī)定規(guī)定的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件和國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行全面審查,并逐級(jí)轉(zhuǎn)報(bào)有審批權(quán)的交通主管部門(mén)審批,。
第十八條 屬于申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)客運(yùn),、客滾,、高速客運(yùn)、液貨危險(xiǎn)品船運(yùn)輸?shù)?,市(設(shè)區(qū)市)交通主管部門(mén)應(yīng)在收到申報(bào)材料30日內(nèi),,根據(jù)申報(bào)材料和實(shí)地調(diào)查情況,對(duì)申請(qǐng)人是否符合船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件進(jìn)行全面評(píng)估,。對(duì)認(rèn)為符合條件的,,寫(xiě)出評(píng)估報(bào)告,并轉(zhuǎn)報(bào)省級(jí)交通主管審核,;對(duì)認(rèn)為不符合條件的,,應(yīng)書(shū)面通知申請(qǐng)人,并說(shuō)明理由,。屬于申請(qǐng)籌建的,,應(yīng)當(dāng)根據(jù)船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)的可行性進(jìn)行評(píng)估,。
省級(jí)交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,,對(duì)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)高速客船、客滾船,、液貨危險(xiǎn)品船運(yùn)輸?shù)倪M(jìn)行復(fù)評(píng),。交通部水系派出機(jī)構(gòu)對(duì)有異議的申請(qǐng)事項(xiàng),應(yīng)會(huì)同有關(guān)省級(jí)交通主管部門(mén)進(jìn)行復(fù)評(píng),。
第十九條 船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資格的審批程序,,本規(guī)定未作規(guī)定的,按《 中華人民共和國(guó)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》,、《省際水路運(yùn)輸企業(yè)審批管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第二十條 船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)人變更經(jīng)營(yíng)范圍或停業(yè)、歇業(yè),,應(yīng)根據(jù)《 中華人民共和國(guó)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》,、《省際水路運(yùn)輸企業(yè)審批管理辦法》規(guī)定向原審批機(jī)關(guān)辦理相應(yīng)手續(xù)。
企業(yè),、個(gè)體變更經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)提供本規(guī)定第十四條第(一)項(xiàng),、第(二)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)至第(九)項(xiàng)申報(bào)材料和 水路運(yùn)輸許可證(副本),。
第四章 經(jīng)營(yíng)資質(zhì)監(jiān)督檢查
第二十一條 交通主管部門(mén)依法對(duì)船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督檢查,,并依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)施行政處罰。
第二十二條 船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)人接受船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)監(jiān)督檢查,,應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供必需的憑證,、文件以及其他有關(guān)資料。
第二十三條 船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)人開(kāi)業(yè)后達(dá)不到規(guī)定經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件的,,交通主管部門(mén)應(yīng)責(zé)令其限期整改,;經(jīng)整改仍達(dá)不到規(guī)定的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件的,,責(zé)令停止船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第五章 附則
第二十四條 本規(guī)定由交通部負(fù)責(zé)解釋,。
第二十五條 本規(guī)定自2001年4月1日起施行,。本規(guī)定施行前,交通部發(fā)布的有關(guān)船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的規(guī)定與本規(guī)定不一致的,,以本規(guī)定為準(zhǔn),。
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