• 【發(fā)布單位】國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
• 【發(fā)布文號(hào)】國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局令第16號(hào)
• 【發(fā)布日期】2001-04-09
• 【生效日期】2001-04-09
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】國(guó)家法律法規(guī)

國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局令

國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局令
 
（第16號(hào)）
 《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督罰沒(méi)物品管理和處置辦法》,，已于2001年3月22日經(jīng)國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局務(wù)會(huì)議通過(guò),，現(xiàn)予以發(fā)布施行。



 局長(zhǎng)：李傳卿

 2001年4月9日

 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督罰沒(méi)物品管理和處置辦法





 第一條 為了加強(qiáng)罰沒(méi)物品的管理和處置工作,，規(guī)范質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法行為,，健全質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法制度，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)的制定,，制定本辦法。



 第二條 本辦法所稱(chēng)罰沒(méi)物品是指在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法中,，依照有關(guān)法律,、法規(guī)進(jìn)行查處并按法定程序予以沒(méi)收的產(chǎn)品、計(jì)量器具,，用于生產(chǎn),、銷(xiāo)售的原輔材料、半成品,、零配件,、生產(chǎn)工具、設(shè)備,，以及產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、包裝物,、檢驗(yàn)及檢定印,、證等物品。



 第三條 地方各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)罰沒(méi)物品的管理,，建立罰沒(méi)票據(jù)領(lǐng)用繳銷(xiāo)制度,，罰沒(méi)物品交接制度、保管制度和結(jié)算對(duì)賬制度,，罰沒(méi)物品的處置程序和制度,。



 第四條 任何單位和個(gè)人不得挪用,、調(diào)換、私分或者變相私分罰沒(méi)物品,。不得在本單位內(nèi)部變價(jià)處理罰沒(méi)物品,，不得自行拍賣(mài)罰沒(méi)物品。



 第五條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)沒(méi)收罰沒(méi)物品時(shí),，應(yīng)當(dāng)使用省,、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的罰沒(méi)票據(jù),。



 第六條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)罰沒(méi)票據(jù)統(tǒng)一造冊(cè)登記,，統(tǒng)一辦理領(lǐng)用和繳銷(xiāo)手續(xù)。



 第七條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立罰沒(méi)物品保管倉(cāng)庫(kù)或者專(zhuān)用場(chǎng)所,，確定罰沒(méi)物品保管人員,，對(duì)罰沒(méi)物品實(shí)行統(tǒng)一保管。

 對(duì)有毒,、有害,、易燃、易爆等罰沒(méi)危險(xiǎn)物品應(yīng)當(dāng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)保管倉(cāng)庫(kù),。



 第八條 依法罰沒(méi)的物品,，經(jīng)查對(duì)核實(shí)后，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人開(kāi)具罰沒(méi)物品清單,。罰沒(méi)物品清單應(yīng)當(dāng)與罰沒(méi)票據(jù)同時(shí)使用,。

 按照規(guī)定確定為無(wú)主的物品，應(yīng)當(dāng)將質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的有關(guān)公告情況記錄在案,，并將公告復(fù)印件作為罰沒(méi)物品清單附件,。

 罰沒(méi)物品清單一式三份，一份交當(dāng)事人,，一份附卷,，一份交本部門(mén)罰沒(méi)物品保管人員。



 第九條 罰沒(méi)物品清單應(yīng)當(dāng)注明罰沒(méi)物品的名稱(chēng),、規(guī)格型號(hào),、單位和數(shù)量，沒(méi)收時(shí)間,，并由當(dāng)事人和執(zhí)法機(jī)關(guān)分別簽字或者蓋章,。

 經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)或者鑒定的罰沒(méi)物品，應(yīng)當(dāng)附有檢驗(yàn)或者鑒定報(bào)告復(fù)印件,，或者在罰沒(méi)物品清單中注明檢驗(yàn)或者鑒定結(jié)果,。



 第十條 案件承辦人應(yīng)當(dāng)在沒(méi)收物品后三天內(nèi)憑罰沒(méi)物品清單將罰沒(méi)物品交給罰沒(méi)物品保管人員。保管人員在核實(shí)罰沒(méi)物品的名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào),、數(shù)量等與罰沒(méi)票據(jù)的記錄一致后,，應(yīng)當(dāng)在罰沒(méi)物品清單上簽字或者蓋章。罰沒(méi)物品和罰沒(méi)物品清單的記錄不一致的,，保管人員應(yīng)當(dāng)在案件承辦人員的主管領(lǐng)導(dǎo)注明情況后接收,。

 按照本辦法第十六條規(guī)定應(yīng)當(dāng)及時(shí)銷(xiāo)毀的除外。



 第十一條 保管人員對(duì)接管的罰沒(méi)物品必須登記,、造冊(cè),，分類(lèi)妥善保管。

 對(duì)有毒,、有害,、易燃、易爆等危險(xiǎn)罰沒(méi)物品應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定采取必要的預(yù)防措施,，分類(lèi)妥善保管,。



 第十二條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)自《行政處罰決定書(shū)》送達(dá)后，對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)未申請(qǐng)行政復(fù)議也未提起行政訴訟的罰沒(méi)物品,，應(yīng)當(dāng)在半年內(nèi)提出處理意見(jiàn),，按規(guī)定程序?qū)徍送夂蠼y(tǒng)一處置。



 第十三條 經(jīng)審核同意進(jìn)行處置的罰沒(méi)物品,，應(yīng)當(dāng)由保管人員與罰沒(méi)物品處理人員辦理出庫(kù)交接手續(xù),，并將罰沒(méi)物品清單歸檔備查。



 第十四條 罰沒(méi)物品的處置應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和罰沒(méi)物品的不同特征采取監(jiān)督銷(xiāo)毀,、拍賣(mài)或者作必要的技術(shù)處理等方式進(jìn)行,。



 第十五條 罰沒(méi)物品有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)監(jiān)督銷(xiāo)毀：

 （一）不能作技術(shù)處理的或者技術(shù)處理后仍可能危及人體健康,、人身,、財(cái)產(chǎn)安全的；

 （二）屬于國(guó)家明令淘汰并已禁止使用產(chǎn)品的,；

 （三）失效,、變質(zhì)的；

 （四）已經(jīng)失去使用和回收利用價(jià)值的,；

 （五）不能消除偽造產(chǎn)地,，偽造或者冒用他人廠名、廠址,，偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志印記的,；

 （六）屬于虛假的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、標(biāo)志和包裝物的,；

 （七）屬于國(guó)家禁止使用的計(jì)量器具的；

 （八）偽造、盜用,、盜賣(mài)檢驗(yàn)及檢定印,、證的；

 （九）屬于殘次計(jì)量器具零配件的,；

 （十）其他應(yīng)當(dāng)銷(xiāo)毀的罰沒(méi)物品,。



 第十六條 罰沒(méi)物品有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)按規(guī)定程序?qū)徍送夂蠹皶r(shí)監(jiān)督銷(xiāo)毀：

 （一）易腐爛,、變質(zhì)的,；

 （二）有毒、有害,、易燃,、易爆或者可能危害公共安全的；

 （三）無(wú)法進(jìn)行保存的其他物品,。



 第十七條 罰沒(méi)物品的監(jiān)督銷(xiāo)毀應(yīng)當(dāng)視罰沒(méi)物品的不同特性,，采取壓碾粉碎、火燒水浸,、切割肢解,、有機(jī)溶解以及其他改變產(chǎn)品原始用途或者狀態(tài)的方式進(jìn)行。



 第十八條 監(jiān)督銷(xiāo)毀罰沒(méi)物品時(shí),，應(yīng)當(dāng)有兩名以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法人員參加,，制作銷(xiāo)毀筆錄，記明銷(xiāo)毀的時(shí)間,、地點(diǎn),、方式，銷(xiāo)毀罰沒(méi)物品的名稱(chēng),、種類(lèi),、數(shù)量以及執(zhí)行人。需拍照,、攝像的,，應(yīng)當(dāng)拍照、攝像存檔,。

 監(jiān)督銷(xiāo)毀罰沒(méi)物品應(yīng)當(dāng)與衛(wèi)生,、環(huán)保、公安消防等部門(mén)進(jìn)行溝通,，符合國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生,、環(huán)保、公安消防等方面的要求,。



 第十九條 經(jīng)檢驗(yàn)或者鑒定,，罰沒(méi)物品符合下列要求的,，可以按照《
中華人民共和國(guó)拍賣(mài)法》的規(guī)定進(jìn)行拍賣(mài)：

 （一）不存在危及人體健康，人身,、財(cái)產(chǎn)安全的,；

 （二）消除偽造產(chǎn)地，偽造或者冒用他人廠名,、廠址,，偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志印記和合格證明的；

 （三）有一定使用價(jià)值或者有回收利用價(jià)值的,；

 （四）經(jīng)計(jì)量檢定合格或經(jīng)測(cè)試,、校準(zhǔn)合格的計(jì)量器具；

 （五）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他條件的。



 第二十條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)拍賣(mài)罰沒(méi)物品應(yīng)當(dāng)委托具有罰沒(méi)物品拍賣(mài)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行拍賣(mài),。



 第二十一條 罰沒(méi)物品的拍賣(mài)款應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部門(mén)的規(guī)定及時(shí)上繳國(guó)庫(kù),。



 第二十二條 采取作必要的技術(shù)處理等其他方式處理罰沒(méi)物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方政府的有關(guān)規(guī)定,。



 第二十三條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定,，對(duì)有關(guān)罰沒(méi)物品管理和處置中發(fā)生的費(fèi)用，可以商財(cái)政部門(mén)解決,。



 第二十四條 上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施,，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)罰沒(méi)物品管理、處置情況和罰沒(méi)憑證使用情況的監(jiān)督檢查,，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法問(wèn)題,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正。



 第二十五條 違反本辦法第四條規(guī)定的,，責(zé)令返還挪用,、調(diào)換、私分的罰沒(méi)物品,，并視情節(jié)輕重給予責(zé)任人相應(yīng)的行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十六條 本辦法由國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。