- 【發(fā)布單位】建設(shè)部
- 【發(fā)布文號】建辦建[2001]24號
- 【發(fā)布日期】2001-05-28
- 【生效日期】2001-05-28
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】國家法律法規(guī)
建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā) 《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實(shí)施意見》的通知
建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)
《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實(shí)施意見》的通知
(建辦建〔2001〕24號)
各省,、自治區(qū)建設(shè)廳,直轄市建委,,江蘇省建管局,,國務(wù)院有關(guān)部門建設(shè)司,總后營房部工程局:
現(xiàn)將《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實(shí)施意見》印發(fā)給你們,,請遵照執(zhí)行,。在執(zhí)行過程中有什么問題,請通知我部建筑管理司,。
中華人民共和國建設(shè)部辦公廳
二00一年五月二十八日
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實(shí)施意見
為了更好地貫徹落實(shí)《 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第87號,,以下簡稱《規(guī)定》)和〈關(guān)于印發(fā)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)》的通知〉(建設(shè)部建建〔2001〕82號,以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》),,結(jié)合各地區(qū),、各有關(guān)部門及建筑業(yè)企業(yè)的實(shí)際情況,,制定本實(shí)施意見。
一,、資質(zhì)證書的授予
1,、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書只授予在中華人民共和國境內(nèi)從事土木工程、建筑工程,、線路管道設(shè)備安裝工程,、裝修工程的新建、擴(kuò)建,、改建等建筑施工活動,,依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》,符合《規(guī)定》和《標(biāo)準(zhǔn)》的建筑業(yè)企業(yè),。
2,、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書不授予事業(yè)單位、社團(tuán)組織,,不授予主營為勘察,、設(shè)計(jì)、工商貿(mào),、房地產(chǎn)等不是建筑施工的企業(yè),,不授予上述企事業(yè)單位所屬的不具備獨(dú)立企業(yè)法人資格的建筑施工單位,不授予企業(yè)集團(tuán),,只授予符合條件的企業(yè)集團(tuán)的母公司和子公司,。
二、資質(zhì)的申請
3,、建筑業(yè)企業(yè)申請資質(zhì),,應(yīng)當(dāng)按照屬地管理原則,向企業(yè)注冊所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門申請,。
其中,,省(自治區(qū),、直轄市)所屬和地(州,、盟、市)所屬建筑業(yè)企業(yè)的申請渠道,,由各省,、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門規(guī)定,。
4,、《規(guī)定》第七條所稱直接向建設(shè)部申請施工總承包特級、一級和專業(yè)承包一級資質(zhì)的中央管理的企業(yè)所屬企業(yè)是指:
(1)中央管理的企業(yè)的全資子公司,;
(2)中央管理的企業(yè)持股比例超過50%的子公司,;
(3)以上(1),、(2)所列企業(yè)的全資子公司和其持股比例超過50%的子公司。
上述企業(yè),,征得母公司同意后,,可以通過注冊所在地地方建設(shè)行政主管部門申請資質(zhì)。
上述企業(yè)以外的其他企業(yè)申請各類各級資質(zhì),,均按照屬地管理原則,,向企業(yè)注冊所在地人民政府建設(shè)行政主管部門申請。
5,、對需要報送建設(shè)部審批的企業(yè)資質(zhì),,各省、自治區(qū),、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)由建筑管理職能處(室)統(tǒng)一歸口,,向建設(shè)部建筑管理司申報。
三,、主項(xiàng)資質(zhì)和增項(xiàng)資質(zhì)
6,、建筑業(yè)企業(yè)可以申請一項(xiàng)資質(zhì)或者多項(xiàng)資質(zhì)。申請多項(xiàng)資質(zhì)的,,應(yīng)當(dāng)選擇一項(xiàng)作為主項(xiàng)資質(zhì),,其余為增項(xiàng)資質(zhì)。
企業(yè)的增項(xiàng)資質(zhì)級別不得高于主項(xiàng)資質(zhì)級別,。
施工總承包企業(yè)可以申請施工總承包序列內(nèi)各類別資質(zhì),也可以申請不超過5項(xiàng)的專業(yè)承包類別資質(zhì),,但不得申請勞務(wù)分包類別資質(zhì),。
專業(yè)承包企業(yè)除主項(xiàng)資質(zhì)外,還可以申請不超過5項(xiàng)的相近專業(yè)類別資質(zhì),,但不得申請施工總承包序列,、勞務(wù)分包序列各類別資質(zhì)。
勞務(wù)分包企業(yè)可以申請本序列內(nèi)各類別資質(zhì),,但不得申請施工總承包序列,、專業(yè)承包序列各類別資質(zhì)。
7,、《規(guī)定》第十三條所稱施工總承包企業(yè)承擔(dān)總承包項(xiàng)目范圍內(nèi)的專業(yè)工程可以不再申請相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì),,是指施工總承包企業(yè)投標(biāo)或承包施工總承包項(xiàng)目,對承擔(dān)總承包項(xiàng)目范圍內(nèi)各專業(yè)工程的施工,,不必申請相應(yīng)的專業(yè)承包類別資質(zhì),。
施工總承包企業(yè)投標(biāo)或承包其他企業(yè)依法分包或者建設(shè)單位依法單獨(dú)發(fā)包的專業(yè)工程,須具備相應(yīng)的專業(yè)承包類別資質(zhì),。
8,、建筑業(yè)企業(yè)申請多項(xiàng)資質(zhì)的,,企業(yè)的資本金、凈資產(chǎn)應(yīng)達(dá)到各項(xiàng)資質(zhì)條件最高的指標(biāo),。企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員,、工程業(yè)績、機(jī)械設(shè)備等,,應(yīng)當(dāng)滿足各項(xiàng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中所要求的條件,。
9、經(jīng)資質(zhì)審批部門批準(zhǔn),,企業(yè)的主項(xiàng)資質(zhì)可以與其同序列,、同等級的增項(xiàng)資質(zhì)互換。
10,、施工總承包序列和專業(yè)承包序列資質(zhì)“暫定”的企業(yè),,資質(zhì)審批部門可視企業(yè)實(shí)際情況對其承包工程范圍進(jìn)行限制。
四,、申請材料
11,、建筑業(yè)企業(yè)申請資質(zhì),應(yīng)當(dāng)按照《規(guī)定》第八條的要求,,如實(shí)填報《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》,。企業(yè)法定代表人必須在《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》上簽名,對申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),。
企業(yè)的申請材料應(yīng)當(dāng)齊全,,手續(xù)完備。出現(xiàn)數(shù)據(jù)不全,、申請表填報不規(guī)范,、蓋章或印鑒不全、字跡潦草難以辨認(rèn)等情況,,資質(zhì)審批部門不予審批,。
12、建筑業(yè)企業(yè)申請資質(zhì),,需報送《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》一式四份,,附件材料一份。申請鐵道,、交通,、水利、信息產(chǎn)業(yè),、民航等方面資質(zhì)的企業(yè),,每申請一個方面的資質(zhì),需增加填寫兩份《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》,并將其相應(yīng)的附件材料分開裝訂,。
13,、新設(shè)立建筑業(yè)企業(yè)的附件材料是指《規(guī)定》第八條(二)~(七)所要求的全部材料,以及會計(jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資報告,。
申請資質(zhì)升級的建筑業(yè)企業(yè),,附件材料除《規(guī)定》第八條(二)~(七)所要求的全部材料外,還包括《規(guī)定》第九條(一)~(三)所要求的全部材料,,以及企業(yè)報送統(tǒng)計(jì)部門的生產(chǎn)情況,、財(cái)務(wù)狀況年報表(最新年度的C101表及近三年的C102、C103表),。
14,、建筑業(yè)企業(yè)的工程技術(shù)人員、技術(shù)裝備和工程業(yè)績(包括境外工程業(yè)績)等資質(zhì)條件,,均是以獨(dú)立企業(yè)法人為審核單位,。企業(yè)(集團(tuán))的母、子公司在申請資質(zhì)時,,上述各項(xiàng)指標(biāo)均不得重復(fù)計(jì)算,;不得將子公司的業(yè)績、人員,、設(shè)備,、工程結(jié)算收入等作為母公司的資質(zhì)條件。
15,、附件材料中的企業(yè)資質(zhì)證書,、人員職稱證書和身份證、財(cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)報表,、合同,、質(zhì)量驗(yàn)收、安全評估等資料可采用復(fù)印件,,其中資質(zhì)證書須將正、副本的全部內(nèi)容進(jìn)行復(fù)印,,不得有缺頁,。申請材料中要求企業(yè)加蓋公章或印鑒的,復(fù)印的公章或印鑒無效,。
16,、直接接收建筑業(yè)企業(yè)申請材料的建設(shè)行政主管部門,應(yīng)當(dāng)對附件材料原件進(jìn)行核驗(yàn),,確認(rèn)企業(yè)填寫的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》各項(xiàng)內(nèi)容與原件相符,。
具體承擔(dān)審核任務(wù)的部門和工作人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的審核責(zé)任。
上一級建設(shè)行政主管部門或資質(zhì)審批部門對復(fù)印的附件材料提出質(zhì)疑,要求企業(yè)出具附件材料原件的,,企業(yè)應(yīng)當(dāng)出具原件,。
17、對企業(yè)改制,,或者企業(yè)分立,、合并后組建設(shè)立的建筑業(yè)企業(yè)申請資質(zhì),除提供《規(guī)定》第八條,、第九條所要求的證明和資料外,,還應(yīng)當(dāng)提供如下說明或證明:新企業(yè)與原企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系、資本構(gòu)成及資產(chǎn)負(fù)債情況,;會計(jì)師事務(wù)所的驗(yàn)資證明,,其中國有企業(yè)還需出具國有資產(chǎn)管理部門的核準(zhǔn)文件;新企業(yè)與原企業(yè)的人員,、內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的分立與合并情況,;工程業(yè)績的分割、合并情況等,。
原企業(yè)申請保留資質(zhì)的,,對原企業(yè)的資質(zhì)須重新核定,重新核定的要求與上款要求相同,。
18,、附件材料中企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理資格證書和身份證復(fù)印件、企業(yè)的工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員職稱證書復(fù)印件應(yīng)當(dāng)單獨(dú)裝訂,。報送建設(shè)部審批企業(yè)資質(zhì)的,,上述材料由各省、自治區(qū),、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門嚴(yán)格審查后保存,。
19、建筑業(yè)企業(yè)的所有申請材料必須使用中文,,如資料原文是其他文字,,需附中文譯本。
20,、建筑業(yè)企業(yè)的所有申請材料一經(jīng)報出,,未經(jīng)批準(zhǔn),不得修改,。
21,、《規(guī)定》第十一條所稱受理建筑業(yè)企業(yè)的申請之日,是指資質(zhì)審批部門認(rèn)定下一級部門或企業(yè)報送的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請材料已經(jīng)完備齊全,,符合規(guī)定的申請程序,明確表示對申請材料已經(jīng)接受之日,。
資質(zhì)審批部門要求建筑業(yè)企業(yè)對資質(zhì)申請材料進(jìn)行補(bǔ)正或說明的,受理之日為收到補(bǔ)正或說明之日。
22,、各級人民政府建設(shè)行政主管部門對建筑業(yè)企業(yè)的所有申請,、審查等書面材料應(yīng)當(dāng)至少保存三年。
建設(shè)部有權(quán)對所有企業(yè)申請材料,、各級資質(zhì)審批部門的審批材料進(jìn)行檢查,。
五、資質(zhì)審批
23,、建筑業(yè)企業(yè)申請施工總承包特級和一級,、專業(yè)承包一級資質(zhì),由各省,、自治區(qū),、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門審核同意后,報送建設(shè)部,,由建設(shè)部建筑管理司組織專家委員會進(jìn)行評審,,并提出評審意見;其中涉及鐵道,、交通,、水利、信息產(chǎn)業(yè),、民航等方面資質(zhì)的,,由建設(shè)部送國務(wù)院有關(guān)部門初審。
專家委員會提出評審意見或國務(wù)院有關(guān)部門提出初審意見后,,建設(shè)部審批,。
二級及以下建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的審批方式,由各省,、自治區(qū),、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門按照《規(guī)定》的有關(guān)內(nèi)容,參照前兩款辦法自行確定,。其中,,涉及鐵道、民航方面二級資質(zhì)的審批,,因各省,、自治區(qū)、直轄市人民政府目前沒有設(shè)立相應(yīng)的行政主管部門,,其審批程序暫與一級資質(zhì)相同。
24,、對消防設(shè)施工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)的審批,,參照《規(guī)定》第十條規(guī)定,按照與涉及交通、水利,、信息產(chǎn)業(yè)方面資質(zhì)相同的方法和程序進(jìn)行初審,。
25、專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)沒有分級的,,其申請和審批程序與專業(yè)承包一級企業(yè)相同,;勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)沒有分級的,其申請和審批程序與勞務(wù)分包一級企業(yè)相同,。
26,、總承包特級和一級、專業(yè)承包一級企業(yè)申請二級及以下資質(zhì)增項(xiàng)的,,由企業(yè)注冊所在地省,、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門審批,,并于每年的8月31日前報建設(shè)部備案,。
27、鐵道部,、交通部,、水利部、信息產(chǎn)業(yè)部,、民航總局,、總后營房部尚未脫鉤的直屬建筑業(yè)企業(yè)申請各類各級資質(zhì),向其主管部門申請,,由其主管部門報建設(shè)部審批,。其尚未脫鉤的直屬建筑業(yè)企業(yè)是指企業(yè)的資產(chǎn)、行政,、財(cái)務(wù),、人事任免均由其主管部門直接進(jìn)行管理的企業(yè)。
28,、資質(zhì)審批實(shí)行公告制度,。特級和一級建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)公告在全國發(fā)行的綜合性報紙或全國建筑管理行業(yè)報紙發(fā)布;二級及以下企業(yè)公告發(fā)布方式由各省,、自治區(qū),、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門自行確定。
29,、《規(guī)定》第十四條所列的十種違法違規(guī)行為,,應(yīng)當(dāng)由行為發(fā)生地人民政府建設(shè)行政主管部門及有關(guān)專業(yè)部門將所掌握的情況,提供給資質(zhì)審批部門,,作為進(jìn)行資質(zhì)審批的依據(jù),。
30,、對新設(shè)立建筑業(yè)企業(yè)申請施工總承包資質(zhì)的,各省,、自治區(qū),、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門在每年年檢結(jié)束后的2個月內(nèi)集中辦理;對申請專業(yè)承包和勞務(wù)分包資質(zhì)的,,分期分批集中辦理,。
六、資質(zhì)年檢
31,、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)年檢由資質(zhì)審批部門負(fù)責(zé),,年檢程序參照企業(yè)資質(zhì)審批程序進(jìn)行。年檢時間為每年的3~6月,。
32,、對施工總承包特級和一級企業(yè)、專業(yè)承包一級企業(yè)的資質(zhì)年檢,,建設(shè)部委托各省,、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門辦理,;其中涉及鐵道,、交通、水利,、信息產(chǎn)業(yè),、民航等方面企業(yè)資質(zhì)年檢,由建設(shè)部會同有關(guān)部門辦理,;對中央管理的企業(yè)及其所屬企業(yè)的資質(zhì)年檢,,由建設(shè)部直接辦理。
33,、《規(guī)定》第二十條所稱建筑業(yè)企業(yè)在年檢時需提供的其他有關(guān)資料,,包括企業(yè)當(dāng)年報送統(tǒng)計(jì)部門的統(tǒng)計(jì)年報。
34,、各級人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)對本轄區(qū)內(nèi)從事建筑施工活動的建筑業(yè)企業(yè)建立管理檔案,,實(shí)行跟蹤管理,對有《規(guī)定》第十四條所列十種行為的,,除按照有關(guān)法律法規(guī)處罰外,,還應(yīng)當(dāng)及時記錄在案,并反映給該企業(yè)的資質(zhì)審批部門,,對企業(yè)資質(zhì)年檢時按《規(guī)定》第二十四條辦理,。
35、建筑業(yè)企業(yè)在中國境外以及港澳臺地區(qū)承包工程,,發(fā)生重大質(zhì)量,、安全事故以及造成嚴(yán)重不良影響事件的,,企業(yè)注冊所在地人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)記錄在案,在對企業(yè)資質(zhì)年檢時按照《規(guī)定》第二十四條辦理,。
36、資質(zhì)審批部門應(yīng)當(dāng)在企業(yè)年檢后,,在企業(yè)資質(zhì)證書副本相應(yīng)欄目內(nèi)注明年檢結(jié)論和“有效期一年”字樣,。
37、資質(zhì)審批部門應(yīng)當(dāng)在企業(yè)年檢結(jié)束后30日內(nèi),,在公眾媒體上公布年檢不合格的企業(yè)以及沒有在規(guī)定時間內(nèi)參加年檢的企業(yè)名單,。
沒有在規(guī)定時間內(nèi)參加年檢的企業(yè),其資質(zhì)證書自行失效,。如該企業(yè)一年后重新申請資質(zhì),,資質(zhì)審批部門應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)實(shí)際達(dá)到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的下一個等級核定。
38,、資質(zhì)年檢完成之后,,各省、自治區(qū),、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將下列材料于8月31日之前報送建設(shè)部:
(1)年檢總結(jié),;
(2)年檢匯總表;
(3)特級和一級建筑業(yè)企業(yè)的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)年檢表》,、《建筑業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)年報表》,;
(4)本行政區(qū)域內(nèi)建筑業(yè)行業(yè)統(tǒng)計(jì)報表的匯總表;
(5)其他需報送的材料,。
七,、資質(zhì)證書
39、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書由建設(shè)部統(tǒng)一印制,。
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書實(shí)行全國統(tǒng)一編碼,,具體編碼辦法由建設(shè)部建筑管理司另行制定。
40,、每個建筑業(yè)企業(yè)只能取得一套資質(zhì)證書,,包括一個正本,若干副本,。副本數(shù)量由發(fā)證機(jī)關(guān)根據(jù)對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理的需要,,根據(jù)企業(yè)不同情況,按以下原則配置:
施工總承包特級,、一級企業(yè),,專業(yè)承包一級企業(yè):一個正本,六個副本,;
施工總承包二級及以下企業(yè),,專業(yè)承包二級及以下企業(yè),、勞務(wù)分包企業(yè):一個正本,,二~四個副本,。
企業(yè)有特殊原因申請?jiān)黾痈北緮?shù)量的,,經(jīng)過發(fā)證機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以適當(dāng)增加,。
41,、特級、一級建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)證書加蓋建設(shè)部公章有效,。二級及以下建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書加蓋建設(shè)部建筑管理司或者省,、自治區(qū),、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)的下級建設(shè)行政主管部門公章有效。
42,、建筑業(yè)企業(yè)的名稱,、地址、經(jīng)濟(jì)類型,、法定代表人,、技術(shù)負(fù)責(zé)人等內(nèi)容發(fā)生變化后,,應(yīng)當(dāng)在一個月內(nèi),,持原資質(zhì)證書和已變更的營業(yè)執(zhí)照,、企業(yè)章程、有關(guān)的變更批準(zhǔn)文件等證明材料,,向發(fā)證機(jī)關(guān)申辦資質(zhì)證書變更手續(xù),。
中央管理的企業(yè)及其所屬企業(yè)辦理資質(zhì)證書變更,,除上款要求提供的材料外,,還應(yīng)當(dāng)持中央管理的企業(yè)出具的變更報告,,向建設(shè)部建筑管理司申辦。
由建設(shè)部審批的企業(yè)辦理企業(yè)名稱變更,,除本條第一款要求提供的材料外,,還應(yīng)當(dāng)持省,、自治區(qū),、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門同意變更的文件,向建設(shè)部建筑管理司申辦,。
43、建筑業(yè)企業(yè)遺失資質(zhì)證書,,可以申請補(bǔ)辦,。需到建設(shè)部補(bǔ)辦的,需提供下列資料:
(1)申請補(bǔ)辦的報告,;
(2)在全國性建筑行業(yè)報紙或省級綜合類報紙上刊登遺失作廢聲明,;
(3)持遺失情況的說明,、原《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》、省,、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門或中央管理企業(yè)同意補(bǔ)辦的文件,。
需到省、自治區(qū),、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門補(bǔ)辦的,參照上述辦法,。
八、處罰程序
44,、特級、一級建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)處罰,,按照下列程序辦理:
(1)企業(yè)出現(xiàn)重大質(zhì)量、安全事故,,各省,、自治區(qū),、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門和有關(guān)專業(yè)部門應(yīng)當(dāng)在事故責(zé)任認(rèn)定后30日內(nèi),將資質(zhì)處罰的建議報告報送建設(shè)部建筑管理司,。
(2)企業(yè)出現(xiàn)涂改,、偽造、轉(zhuǎn)讓,、出借《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》的,,超越資質(zhì)等級承攬工程的,以及其他違法違規(guī)行為的,,各省,、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門和有關(guān)專業(yè)部門應(yīng)當(dāng)在查實(shí)認(rèn)定后30日內(nèi),將資質(zhì)處罰的建議報告報送建設(shè)部建筑管理司,。
(3)建設(shè)部根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)對企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)處罰,。
45、二級及以下建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)處罰程序,,由各省,、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門參照上述程序,,自行確定,。
九、部分考核指標(biāo)解釋
46,、注冊資本金,。是指企業(yè)在工商行政管理部門登記并在企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照上標(biāo)明的注冊資本金。
47,、凈資產(chǎn),。是企業(yè)總資產(chǎn)減去總負(fù)債后的余額,。其中包括實(shí)收資本,、資本公積,、盈余公積和未分配利潤四部分,。
48,、工程結(jié)算收入,。指本企業(yè)承包工程實(shí)現(xiàn)的工程價款結(jié)算收入以及其他向發(fā)包單位收取的按規(guī)定列作營業(yè)收入的各種款項(xiàng),如臨時設(shè)施費(fèi),、勞動保險費(fèi),、施工機(jī)構(gòu)調(diào)遷費(fèi)、各種索賠款等,。
49,、企業(yè)報送的財(cái)務(wù)決算年報表,。指企業(yè)最近三年的資產(chǎn)負(fù)債表,、損益表。
50,、代表性工程的合同資料。指企業(yè)承包工程所簽定的能反映合同雙方名稱,、工程概況,、合同價格、承包方式,、施工工期、質(zhì)量約定等內(nèi)容的建設(shè)工程合同協(xié)議書或者含有上述內(nèi)容的合同部分,,以及中標(biāo)通知書,。
51、質(zhì)量驗(yàn)收資料,。指業(yè)主或質(zhì)量監(jiān)督部門出具的工程質(zhì)量鑒定書或竣工驗(yàn)收報告,,以及其它可以反映工程質(zhì)量的證明材料。
52,、安全評估資料,。指工程所在地和企業(yè)注冊所在地人民政府建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)所完成工程安全評估證明,,以及其它可以證明企業(yè)安全施工狀況的資料。
53,、工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員。指與企業(yè)依法簽訂勞動合同且合同聘用期一年以上有職稱的工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員,。企業(yè)聘用退休人員應(yīng)當(dāng)簽訂聘用合同,,總數(shù)不得超過企業(yè)工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員總數(shù)的15%,,且不得擔(dān)任總工程師、技術(shù)負(fù)責(zé)人,。
工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員不得同時在二個及以上建筑業(yè)企業(yè)任職。資質(zhì)審查時發(fā)現(xiàn)有同一人員同時在二個及以上單位任職的,,該人員均不計(jì)入企業(yè)的資質(zhì)條件,。
54,、工程建設(shè)重大事故,。是指在工程建設(shè)過程中由于責(zé)任過失,,造成工程倒塌或報廢、機(jī)械設(shè)備毀壞和安全設(shè)施失當(dāng)造成人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故,。
重大事故分為一、二,、三、四級四個等級,。
一級事故是指死亡三十人以上;或直接經(jīng)濟(jì)損失三百萬元以上的事故。
二級事故是指死亡十人以上,,二十九人以下,;或直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬元以上,不滿三百萬元的事故,。
三級事故是指死亡三人以上,,九人一下;或者重傷二十人以上,;或直接經(jīng)濟(jì)損失三十萬元以上,,不滿一百萬元的事故。
四級事故是指死亡二人以下,;或者重傷三人以上,,十九人以下;或直接經(jīng)濟(jì)損失十萬元以上,,不滿三十萬元的事故,。
國家頒布有其他專業(yè)工程事故分級標(biāo)準(zhǔn)的,按與上述分級對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)考核,。
十,、涉及鐵道、交通,、水利,、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面資質(zhì)的界定
55,、涉及鐵道方面的資質(zhì)包括:鐵路工程施工總承包,、鐵路電務(wù)工程專業(yè)承包、鐵路鋪軌架梁工程專業(yè)承包,、鐵路電氣化工程專業(yè)承包,。
56、涉及交通方面的資質(zhì)包括:公路工程施工總承包,、公路路面工程專業(yè)承包,、公路路基工程專業(yè)承包、公路交通工程專業(yè)承包,;港口與航道工程施工總承包,、港口與海岸工程專業(yè)承包、港口裝卸設(shè)備安裝工程專業(yè)承包,、航道工程專業(yè)承包,、通航建筑工程專業(yè)承包、通航設(shè)備安裝工程專業(yè)承包,、水上交通管制工程專業(yè)承包,。
57,、涉及水利方面的資質(zhì)包括:水利水電工程施工總承包(水利專業(yè))、水工建筑物基礎(chǔ)處理工程專業(yè)承包,、水工金屬結(jié)構(gòu)制作與安裝工程專業(yè)承包,、河湖整治工程專業(yè)承包、堤防工程專業(yè)承包,、水利水電機(jī)電設(shè)備安裝工程專業(yè)承包(水利專業(yè)),、水工大壩工程專業(yè)承包、水工隧洞工程專業(yè)承包,。
58,、涉及信息產(chǎn)業(yè)方面的資質(zhì)包括:通信工程施工總承包、電信工程專業(yè)承包,、電子工程專業(yè)承包,。
59、涉及民航方面的資質(zhì)包括:機(jī)場場道工程專業(yè)承包,、機(jī)場空管工程及航站樓弱電系統(tǒng)工程專業(yè)承包,、機(jī)場目視助航工程專業(yè)承包。
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