• 【發(fā)布單位】工商行政管理總局
• 【發(fā)布文號(hào)】工商公字[2001]第226號(hào)
• 【發(fā)布日期】2001-08-22
• 【生效日期】2001-08-22
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

國家工商行政管理總局關(guān)于 部署落實(shí)整頓和規(guī)范文化市場秩序的通知

國家工商行政管理總局關(guān)于
 部署落實(shí)整頓和規(guī)范文化市場秩序的通知
 
（工商公字〔2001〕第226號(hào)）
各省,、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市工商行政管理局：

 為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國整頓和規(guī)范文化市場秩序電視電話會(huì)議精神,，充分發(fā)揮工商行政管理職能的作用,，切實(shí)做好整頓和規(guī)范文化市場工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一,、提高思想認(rèn)識(shí),，積極參加整頓和規(guī)范文化市場秩序工作

 文化市場是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分,。整頓和規(guī)范文化市場秩序，既是實(shí)踐江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),，也是深化改革開放,，全國推進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步重大舉措。各級(jí)工商行政管理部門要充分認(rèn)識(shí)整頓和規(guī)范文化市場秩序指導(dǎo),，以對(duì)國家,、對(duì)人民、對(duì)社會(huì)高度負(fù)責(zé)的精神,，按照《
國務(wù)院關(guān)于整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的決定》（國發(fā)〔2001〕11號(hào)）和全國整頓和規(guī)范文化市場秩序電視電話會(huì)議的要求,，把整頓和規(guī)范文化市場秩序工作作為工商行政管理系統(tǒng)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作的重點(diǎn)之一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，周密部署,，明確分工，責(zé)任到人,，密切配合各有關(guān)部門,，將整頓和規(guī)范文化市場秩序的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。



 二,、堅(jiān)持條件,，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)

 各級(jí)工商行政管理部門要積級(jí)配合有關(guān)部門，對(duì)本轄區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)所,、電子游戲經(jīng)營場所,、音像制品經(jīng)營場所，電子軟件及出版物市場,、印刷企業(yè)等進(jìn)行全面檢查,。要嚴(yán)格執(zhí)行《
中華人民共和國著作權(quán)法》、《
印刷業(yè)管理?xiàng)l例》,、《
娛樂場所管理?xiàng)l例》等法律,、法規(guī)關(guān)于企業(yè)前置審批的規(guī)定，堅(jiān)持條件,，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),，對(duì)未經(jīng)審批或者未取得許可證的，一律不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,。



 三,、強(qiáng)化市場監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營行為

 各級(jí)工商行政管理部門要建立登記機(jī)關(guān)與工商所聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督管理機(jī)制,，加大市場巡查力度,，密切配合有關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)文化市場和印刷企業(yè)的監(jiān)督管理,，嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營行為,。

 加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所違法經(jīng)營的查處力度,。對(duì)已經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)和注冊登記的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所要重新進(jìn)行審核,，對(duì)于不符合條件的,，要及時(shí)通知有關(guān)部門不予辦理重新審核登記。清理整頓期間,，停止辦理新的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所,。清理整頓結(jié)束后，要按照規(guī)定從嚴(yán)審批,。

 嚴(yán)厲打擊非法電子游戲經(jīng)營活動(dòng),。對(duì)查處的非法經(jīng)營的電子游戲經(jīng)營活動(dòng)。對(duì)查處的非法經(jīng)營的電子游戲經(jīng)營場所的設(shè)備予以銷毀,，依法取締無證照或證照不全的電子游戲經(jīng)營場所,。要加強(qiáng)對(duì)玩具行業(yè)的監(jiān)督管理，堅(jiān)決杜絕渲染暴力,、恐怖,、色情、賭博等內(nèi)容的玩具的生產(chǎn)和銷售,；繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)娛樂場所的監(jiān)督管理,，取締無證照或證照不全等非法經(jīng)營場所。

 依法嚴(yán)厲打擊反動(dòng),、淫穢,、盜版、走私販私等非法音像制品經(jīng)營活動(dòng),。堅(jiān)決取締走街串巷兜售非法音像制品的行為,。停止辦理城鄉(xiāng)錄像放映場所營業(yè)執(zhí)照。

 堅(jiān)決清理電子軟件,、出版物市場,。取締和關(guān)閉無證照或證照不全的銷售網(wǎng)點(diǎn)。依法查處違法違規(guī)出版和經(jīng)營行為,。加強(qiáng)對(duì)出版物市場的監(jiān)控,。加大對(duì)城市街頭和社區(qū)非法游商的治理力度，重點(diǎn)查繳政治性非法出版物,、淫穢出版物,、盜版出版物和宣揚(yáng)偽科學(xué)類出版物。

 全面檢查印刷企業(yè),。嚴(yán)格執(zhí)行“兩證一照”制度,，凡未取得印刷許可證的，一律不予核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,；堅(jiān)決取締未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立,、無照從事印刷經(jīng)營活動(dòng)的地下廠點(diǎn),；嚴(yán)肅查處從事非法印刷活動(dòng)的印刷企業(yè)、單位和個(gè)人,，堅(jiān)決查封非法印刷工具,、設(shè)備，依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照,。



 四,、認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制，嚴(yán)格依法行政

 各級(jí)工商行政管理部門要積極配合有關(guān)部門加大法制宣傳力度,，提高廣大經(jīng)營者的法律意識(shí),，促進(jìn)守法經(jīng)營。同時(shí),，經(jīng)結(jié)合建立企業(yè)“經(jīng)濟(jì)戶口”管理制度,，全面落實(shí)對(duì)文化市場監(jiān)管的各項(xiàng)措施，明確轄區(qū)企業(yè)監(jiān)管責(zé)任制,，嚴(yán)格執(zhí)法紀(jì)律,，嚴(yán)格依法行政，對(duì)監(jiān)管不力,，失察,、失職或者瀆職的，要依法追究相關(guān)人員和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,。

 各地工商行政管理部門要認(rèn)真貫徹李嵐清副總理在電視電話會(huì)議上的講話精神,，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際，制訂具體的行動(dòng)措施,，積極行動(dòng),，扎實(shí)工作，為建立良好的市場經(jīng)濟(jì)秩序,，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)做出貢獻(xiàn),。



 二00一年八月二十二日