• 【發(fā)布單位】海關(guān)總署
• 【發(fā)布文號】海關(guān)總署令第91號
• 【發(fā)布日期】2001-12-20
• 【生效日期】2001-12-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

海關(guān)總署令

 海關(guān)總署令
 
（第91號）
 《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于超期未報關(guān)進口貨物,、誤卸或者溢卸的進境貨物和放棄進口貨物的處理辦法》已經(jīng)2001年12月7日署辦公會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布,。自發(fā)布之日起施行,。



 署長 牟新生

 2001年12月20日

 中華人民共和國海關(guān)關(guān)于超期未報關(guān)進口貨物、

 誤卸或者溢卸的進境貨物和放棄進口貨物的處理辦法





 第一條 為加強對超期末報關(guān)進口貨物,、誤卸或者溢卸的進境貨物和放棄進口貨物的處理,，根據(jù)《
中華人民共和國海關(guān)法》第
三十條的規(guī)定，制定本辦法,。



 第二條 進口貨物的收貨人應當自運輸工具申報進境之日起十四日內(nèi)向海關(guān)申報,。進口貨物的收貨人超過上述規(guī)定期限向海關(guān)申報的，由海關(guān)按照《
中華人民共和國海關(guān)征收進口貨物滯報金辦法》的規(guī)定,，征收滯報金,；超過三個月未向海關(guān)申報的，其進口貨物由海關(guān)提取依法變賣處理,。



 第三條 由進境運輸工具載運進境并因故卸至海關(guān)監(jiān)管區(qū)或者其他經(jīng)海關(guān)批準的場所,，未列入進口載貨清單、運單向海關(guān)申報進境的誤卸或者溢卸的進境貨物,，經(jīng)海關(guān)審定確實的,，由載運該貨物的原運輸工具負責人，自該運輸工具卸貨之日起三個月內(nèi)，向海關(guān)申請辦理退運出境手續(xù),；或者由該貨物的收發(fā)貨人,，自該運輸工具卸貨之日起三個月內(nèi)，向海關(guān)申請辦理退運或者申報進口手續(xù),。

 前款所列貨物,，經(jīng)載運該貨物的原運輸工具負責人，或者該貨物的收發(fā)貨人申請,，海關(guān)批準,，可以延期三個月辦理退運出境或者申報進口手續(xù)。

 本條第一款所列貨物,，超過前兩款規(guī)定的期限,，未向海關(guān)辦理退運出境或申報進口手續(xù)的，由海關(guān)提取依法變賣處理,。



 第四條 進口貨物的收貨人或其所有人聲明放棄的進口貨物,，由海關(guān)提取依法變賣處理。

 國家禁止或限制進口的廢物,、對環(huán)境造成污染的貨物不得聲明放棄,。除符合國家規(guī)定，并辦理申報進口手續(xù),，準予進口的外,，由海關(guān)責令貨物的收貨人或其所有人,、載運該貨物進境的運輸工具負責人退運出境,；無法退運的，由海關(guān)責令其在海關(guān)和有關(guān)主管部門監(jiān)督下予以銷毀或者進行其他妥善處理,，銷毀和處理的費用由收貨人承擔,，收貨人無法確認的，由相關(guān)運輸工具負責人及承運人承擔,；違反國家有關(guān)法律法規(guī)的,，由海關(guān)依法予以處罰，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,。



 第五條 保稅貨物、暫時進口貨物超過規(guī)定的期限三個月,，未向海關(guān)辦理復運出境或者其他海關(guān)有關(guān)手續(xù)的,；過境、轉(zhuǎn)運和通運貨物超過規(guī)定的期限三個月,，未運輸出境的,，按照本辦法第二條的規(guī)定處理。



 第六條 超期未報關(guān)進口貨物、誤卸或者溢卸的進境貨物和放棄進口貨物屬于《出入境檢驗檢疫機構(gòu)實施檢驗檢疫的進出境商品目錄》范圍的,，由海關(guān)在變賣前提請出入境檢驗檢疫機構(gòu)進行檢驗,、檢疫，檢驗,、檢疫的費用與其他變賣處理實際支出的費用從變賣款中支付,。



 第七條 按照本辦法第二條、第三條,、第五條規(guī)定由海關(guān)提取依法變賣處理的超期未報,、誤卸或者溢卸等貨物的所得價款，在優(yōu)先撥付變賣處理實際支出的費用后,，按照下列順序扣除相關(guān)費用和稅款：

 （一）運輸,、裝卸、儲存等費用,；

 （二）進口關(guān)稅,；

 （三）進口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅；

 （四）滯報金,。

 所得價款不足以支付同一順序的相關(guān)費用的,，按照比例支付。

 扣除上述第（二）項進口關(guān)稅的完稅價格按照下列公式計算：

 變賣所得價款-變賣費用-運儲費用

 完稅價格＝－－－－－－－－－－－－－－－－－－

 1＋關(guān)稅率＋增值稅＋關(guān)稅率×增值稅率

 －－－－－－－－－－－－－－－－－－

 1－消費稅率

 實行從量,、復合或者其他方式計征稅款的貨物,，按照有關(guān)征稅的規(guī)定計算和扣除稅款。

 按照本條第一款規(guī)定扣除相關(guān)費用和稅款后,，尚有余款的,，自貨物依法變賣之日起一年內(nèi)，經(jīng)進口貨物收貨人申請,，予以發(fā)還,。其中屬于國家限制進口的，應當提交許可證件而不能提供的,，不予發(fā)還,；不符合進口貨物收貨人資格、不能證明對進口貨物享有權(quán)利的,，申請不予受理,。逾期無進口貨物收貨人申請、申請不予受理或者不予發(fā)還的,，余款上繳國庫,。



 第八條 按照本辦法第四條規(guī)定由海關(guān)提取依法變賣處理的放棄進口貨物的所得價款，優(yōu)先撥付變賣處理實際支出的費用后,，再扣除運輸,、裝卸,、儲存等費用。

 所得價款不足以支付上述運輸,、裝卸,、儲存等費用的，按比例支付,。

 按照本條第一款規(guī)定扣除相關(guān)費用后尚有余款的,，上繳國庫。



 第九條 按照本辦法第七條規(guī)定申請發(fā)還余款,，申請人應當提供證明其為該進口貨物收貨人的相關(guān)資料,。經(jīng)海關(guān)審核同意后，申請人應當按照海關(guān)對進口貨物的申報規(guī)定,，補辦進口申報手續(xù),，并提交有關(guān)進口許可證件和其他有關(guān)單證。不能提交有效進口許可證件的,，由海關(guān)按照《
中華人民共和國海關(guān)法行政處罰實施細則》對“無證進口”的規(guī)定處理,。



 第十條 進口貨物的收貨人自運輸工具申報進境之日起三個月后、海關(guān)決定提取依法變賣處理前申請退運或者進口超期未報進口貨物的,，應當經(jīng)海關(guān)審核同意,，并按照有關(guān)規(guī)定向海關(guān)申報。申報進口的,，應按照《
中華人民共和國海關(guān)征收進口貨物滯報金辦法》的規(guī)定,，繳納滯報金（滯報期間的計算，自運輸工具申報進境之日的第15日起至貨物申報進口之日止）,。



 第十一條 本辦法第二條,、第三條、第五條所列貨物屬于危險品或者鮮活,、易腐,、易爛、易失效,、易變質(zhì)、易貶值等不宜長期保存的貨物的,，海關(guān)可以根據(jù)實際情況,，提前提取依法變賣處理。所得價款按照本辦法第七條,、第九條的規(guī)定辦理,。



 第十二條 “進口貨物收貨人”，指經(jīng)對外經(jīng)濟貿(mào)易主管部門登記或者核準有貨物進口經(jīng)營資格,，并經(jīng)海關(guān)報關(guān)注冊登記的中華人民共和國關(guān)境內(nèi)法人或者其他組織,。



 第十三條 進出境物品所有人聲明放棄的物品,，在海關(guān)規(guī)定期限內(nèi)未辦理海關(guān)手續(xù)或者無人認領(lǐng)的物品，以及無法投遞又無法退回的進境郵遞物品,，由海關(guān)按照本辦法第二條,、第四條等有關(guān)規(guī)定處理。



 第十四條 本辦法由海關(guān)總署解釋,。



 第十五條 本辦法自2001年12月20日起實施,。