- 【發(fā)布單位】建設(shè)部
- 【發(fā)布文號(hào)】建質(zhì)[2001]265號(hào)
- 【發(fā)布日期】2001-12-28
- 【生效日期】2001-12-28
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】
- 【所屬類(lèi)別】國(guó)家法律法規(guī)
關(guān)于防止塔式起重機(jī)重大安全事故發(fā)生和做好元旦春節(jié)期間安全工作的緊急通知
關(guān)于防止塔式起重機(jī)重大安全事故發(fā)生和做好元旦春節(jié)期間安全工作的緊急通知
(建質(zhì)[2001]265號(hào))
各省、自治區(qū)建設(shè)廳,,直轄市建委,,江蘇省、山東省建管局,,計(jì)劃單列市建委(建設(shè)局),,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局:
自去年10月以來(lái),各地按照我部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塔式起重機(jī)管理,,預(yù)防重大事故的通知》(建建[2000]237號(hào),,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)的部署,開(kāi)展了預(yù)防塔式起重機(jī)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“塔吊”)倒塌事故的專(zhuān)項(xiàng)治理工作,,有效地遏止了塔吊重大安全事故的發(fā)生,。但是,一些地區(qū)和企業(yè)在專(zhuān)項(xiàng)治理工作中仍然存在薄弱環(huán)節(jié),,塔吊倒塌重大事故仍有發(fā)生,。截至12月24日,今年全國(guó)已經(jīng)發(fā)生3起塔吊倒塌重大惡性事故,,造成12人死亡,,20人受傷。
2月22日,,由山東章丘市明水鎮(zhèn)第二建筑公司(資質(zhì)三級(jí))承建的明水鎮(zhèn)眼明泉住宅小區(qū)1號(hào)樓工程,,章丘市廣大起重機(jī)廠(chǎng)將塔吊安裝任務(wù)分包給不具備安裝資格的私人。在約18m高處安裝塔吊起重臂時(shí),,起重臂突然折下,,將正在塔吊起重臂安裝作業(yè)的5名工人甩下,造成4人死亡,,1人重傷,。
8月18日,由衡水市第一建筑工程處(資質(zhì)三級(jí))承包的市英才學(xué)校餐廳工程,,在拆除塔吊時(shí),,距離地面25m高的塔吊頂部(包括大臂、配重,、駕駛室)發(fā)生傾斜并整體墜落,,致使正在塔吊上作業(yè)的3名拆除人員墜落死亡。
12月24日,,由天水市天府房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司(資質(zhì)三級(jí))開(kāi)發(fā),,天水市第一建筑工程公司(資質(zhì)二級(jí))承建的天府大廈工程,在施工時(shí),,塔吊整體突然向北倒塌,,塔體砸在秦城區(qū)建設(shè)路第三小學(xué)南教學(xué)樓上,塔吊的配重將教學(xué)樓頂擊穿,,造成5人(其中學(xué)生4名)死亡,,19名學(xué)生受傷。
塔吊重大安全事故發(fā)生,,特別是天水市“12.24”塔吊倒塌事故造成慘重的學(xué)生傷亡,,產(chǎn)生嚴(yán)重的社會(huì)影響,。為防止塔吊重大事故發(fā)生,現(xiàn)緊急通知如下:
一,、提高認(rèn)識(shí),,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)和建筑業(yè)企業(yè)要繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí),、貫徹江澤民總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于搞好安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示和《 國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》),,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu),,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)放到預(yù)防為主上來(lái),,認(rèn)真解決安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題和隱患,堅(jiān)決遏制重大,、特大事故的發(fā)生,。凡發(fā)生特大事故的,要堅(jiān)決依照《規(guī)定》,,追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任,;構(gòu)成犯罪的,要依法追究刑事責(zé)任,。
二,、迅速開(kāi)展對(duì)塔吊的安全檢查,做好塔吊周?chē)陌踩婪豆ぷ?。各?jí)建設(shè)行政主管部門(mén)和企業(yè)在接到本通知后,,應(yīng)立即依據(jù)《規(guī)定》、《通知》以及《 關(guān)于印發(fā) <施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備使用監(jiān)督管理規(guī)定> 的通知 》(建建[1998]164號(hào))和《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》JGJ33―2001對(duì)塔吊進(jìn)行一次全面安全檢查,。檢查的主要內(nèi)容是企業(yè)對(duì)于塔吊的采購(gòu),、維修、保養(yǎng),、年檢,、設(shè)備重新組裝后的試運(yùn)行檢測(cè)、報(bào)廢等各項(xiàng)制度的建設(shè)情況和貫徹落實(shí)情況,;施工現(xiàn)場(chǎng)塔吊的拆裝安全技術(shù)方案和安全技術(shù)交底的實(shí)施情況,;從事塔吊的拆裝人員、操作人員和信號(hào)指揮人員教育培訓(xùn)和持證上崗情況,;塔吊周?chē)陌踩雷o(hù)情況,。這次檢查要層層落實(shí),不留死角,。對(duì)于明令禁止使用的塔吊必須堅(jiān)決淘汰,;對(duì)于有安全隱患的要立即維修,徹底消除事故隱患后方可使用。
三,、依法查處存在事故隱患不予整改的責(zé)任單位和責(zé)任人,。各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)在這次檢查中,對(duì)于塔吊存在嚴(yán)重隱患又不采取措施予以消除的責(zé)任單位和責(zé)任人,,要依法查處,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
四、加強(qiáng)冬季建筑安全生產(chǎn)工作,。各地要結(jié)合這次檢查,,做好2002年元旦、春節(jié)和冬季施工期間安全工作,,重點(diǎn)防范火災(zāi),、中毒等事故的發(fā)生。做好施工現(xiàn)場(chǎng)的防火工作,,加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng),,確保各類(lèi)消防設(shè)施的完整有效。嚴(yán)格工地用火,、用電管理,,明確各種材料、工具和物品的保管制度,,堅(jiān)決杜絕各種違反消防規(guī)定的違章行為,。做好預(yù)防中毒事故的檢查工作,職工宿舍應(yīng)保持良好的通風(fēng)條件,,采用安全可靠的保溫及采暖設(shè)施,,預(yù)防煤氣中毒;嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)職工食堂的衛(wèi)生飲食管理和對(duì)亞硝酸鹽等有毒物質(zhì)的運(yùn)輸,、保管和領(lǐng)用的管理,。
請(qǐng)各地區(qū)將貫徹本通知精神和檢查的情況以書(shū)面總結(jié)材料,于2002年1月31日前告建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)督與行業(yè)發(fā)展司,。
中華人民共和國(guó)建設(shè)部
二○○一年十二月二十八日
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