• 【發(fā)布單位】財(cái)政部
• 【發(fā)布文號(hào)】財(cái)政部令第14號(hào)
• 【發(fā)布日期】2001-12-31
• 【生效日期】2002-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

中華人民共和國(guó)財(cái)政部令

 中華人民共和國(guó)財(cái)政部令
 
（第14號(hào)）

 經(jīng)部務(wù)會(huì)議審議通過(guò),，現(xiàn)公布《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理若干問(wèn)題的規(guī)定》，自2002年1月1日起施行,。



 部長(zhǎng) 項(xiàng)懷誠(chéng)

 二00一年十二月三十一日

 國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理若干問(wèn)題的規(guī)定





 第一條 為了適應(yīng)建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度的需要,，規(guī)范經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)行為，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)合法權(quán)益,，根據(jù)《
國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》（國(guó)務(wù)院令第91號(hào)）和《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部〈關(guān)于改革國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估行政管理方式加強(qiáng)資產(chǎn)評(píng)估監(jiān)督管理工作意見(jiàn)〉的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2001〕102號(hào)）,，制定本規(guī)定。



 第二條 本規(guī)定適用于各類占有國(guó)有資產(chǎn)的企業(yè)和事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱占有單位）,。



 第三條 占有單位有下列行為之一的,，應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估：

 （一）整體或部分改建為有限責(zé)任公司或者股份有限公司；（二）以非貨幣資產(chǎn)對(duì)外投資,；（三）合并,、分立、清算,；（四）除上市公司以外的原股東股權(quán)比例變動(dòng),；（五）除上市公司以外的整體或者部分產(chǎn)權(quán)（股權(quán)）轉(zhuǎn)讓；（六）資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,、置換,、拍賣；（七）整體資產(chǎn)或者部分資產(chǎn)租賃給非國(guó)有單位,；（八）確定涉訟資產(chǎn)價(jià)值,；（九）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要進(jìn)行評(píng)估的事項(xiàng),。



 第四條 占有單位有下列行為之一的,，可以不進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估：

 （一）經(jīng)各級(jí)人民政府及其授權(quán)部門批準(zhǔn)，對(duì)整體企業(yè)或者部分資產(chǎn)實(shí)施無(wú)償劃轉(zhuǎn),；

 （二）國(guó)有獨(dú)資企業(yè),、行政事業(yè)單位下屬的獨(dú)資企業(yè)（事業(yè)單位）之間的合并、資產(chǎn)（產(chǎn)權(quán)）劃轉(zhuǎn),、置換和轉(zhuǎn)讓,。



 第五條 占有單位有其他經(jīng)濟(jì)行為,，當(dāng)事人認(rèn)為需要的，可以進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估,。



 第六條 占有單位有下列行為之一的,，應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)非國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估：

 （一）收購(gòu)非國(guó)有資產(chǎn)；（二）與非國(guó)有單位置換資產(chǎn),；（三）接受非國(guó)有單位以實(shí)物資產(chǎn)償還債務(wù),。



 第七條 占有單位有本規(guī)定所列評(píng)估事項(xiàng)時(shí)，有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,。

 占有單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料,，并對(duì)所提供的情況和資料的客觀性、真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé),，不得以任何形式干預(yù)評(píng)估機(jī)構(gòu)獨(dú)立執(zhí)業(yè),。



 第八條 國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制。



 第九條 經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施的重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)涉及的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目,，由財(cái)政部負(fù)責(zé)核準(zhǔn),。

 經(jīng)省級(jí)（含計(jì)劃單列市，下同）人民政府批準(zhǔn)實(shí)施的重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)涉及的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目,，由省級(jí)財(cái)政部門（或國(guó)有資產(chǎn)管理部門,，下同）負(fù)責(zé)核準(zhǔn)。



 第十條 除本規(guī)定第九條規(guī)定以外,，對(duì)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目實(shí)行備案制,。

 中央管理的企業(yè)集團(tuán)公司及其子公司，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門直屬企事業(yè)單位的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案工作由財(cái)政部負(fù)責(zé),；子公司或直屬企事業(yè)單位以下企業(yè)的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案工作由集團(tuán)公司或有關(guān)部門負(fù)責(zé),。

 地方管理的占有單位的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案工作比照前款規(guī)定的原則執(zhí)行。



 第十一條 財(cái)政部門下達(dá)的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)文件和經(jīng)財(cái)政部門或集團(tuán)公司,、有關(guān)部門備案的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案表是占有單位辦理產(chǎn)權(quán)登記,、股權(quán)設(shè)置等相關(guān)手續(xù)的必備文件。



 第十二條 占有單位發(fā)生依法應(yīng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的經(jīng)濟(jì)行為時(shí),，應(yīng)當(dāng)以資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果作為作價(jià)參考依據(jù),；實(shí)際交易價(jià)格與評(píng)估結(jié)果相差10％以上的，占有單位應(yīng)就其差異原因向同級(jí)財(cái)政部門（集團(tuán)公司或有關(guān)部門）作出書(shū)面說(shuō)明,。



 第十三條 財(cái)政部門,、集團(tuán)公司或有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，按要求將核準(zhǔn)和備案的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目逐項(xiàng)登記并逐級(jí)匯總,，定期上報(bào)財(cái)政部,。



 第十四條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目的監(jiān)督管理,，定期或不定期地對(duì)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目進(jìn)行抽查,。



 第十五條 占有單位違反本規(guī)定,，向評(píng)估機(jī)構(gòu)提供虛假情況和資料，或者與評(píng)估機(jī)構(gòu)串通作弊并導(dǎo)致評(píng)估結(jié)果失實(shí)的,，由財(cái)政部門根據(jù)《
國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》第
三十一條的規(guī)定予以處罰,。



 第十六條 占有單位違反本規(guī)定，有下列情形之一的,，由財(cái)政部門責(zé)令改正并通報(bào)批評(píng)：

 （一）應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估而未進(jìn)行評(píng)估,；（二）應(yīng)當(dāng)辦理核準(zhǔn)、備案手續(xù)而未辦理,；（三）聘請(qǐng)不符合資質(zhì)條件的評(píng)估機(jī)構(gòu)從事國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估活動(dòng),。

 占有單位有前款第（三）項(xiàng)情形的，財(cái)政部門可以宣布原評(píng)估結(jié)果無(wú)效,。



 第十七條 財(cái)政部門對(duì)占有單位在國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估中的違法違規(guī)行為進(jìn)行處罰時(shí),，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，可以建議其上級(jí)單位或所在單位給予行政處分,。



 第十八條 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu),、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師在資產(chǎn)評(píng)估過(guò)程中有違法違規(guī)行為的，依法處理,。



 第十九條 財(cái)政部門,、集團(tuán)公司、有關(guān)部門及其工作人員違反國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理的有關(guān)規(guī)定,，造成國(guó)有資產(chǎn)損失的,，由同級(jí)人民政府或所在單位對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分。



 第二十條 境外國(guó)有資產(chǎn)的評(píng)估,，另行規(guī)定,。



 第二十一條 省級(jí)財(cái)政部門可以根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則并報(bào)財(cái)政部備案,。



 第二十二條 本規(guī)定自二00二年一月一日起施行,。