• 【發(fā)布單位】勞動(dòng)和社會(huì)保障部
• 【發(fā)布文號(hào)】勞社部函〔2002〕39號(hào)
• 【發(fā)布日期】2002-02-22
• 【生效日期】2002-02-22
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

勞動(dòng)和社會(huì)保障部 關(guān)于開展基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳稽核和基本養(yǎng)老金領(lǐng)取資格核查工作的通知

勞動(dòng)和社會(huì)保障部
關(guān)于開展基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳稽核和基本養(yǎng)老金領(lǐng)取資格核查工作的通知

(勞社部函〔2002〕39號(hào))





各省,、自治區(qū),、直轄市勞動(dòng)和社會(huì)保障廳（局）：



 根據(jù)全國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障工作會(huì)議精神和2002年勞動(dòng)保障工作部署，我部決定2002年在全國(guó)范圍內(nèi)繼續(xù)開展基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳稽核和基本養(yǎng)老金領(lǐng)取資格核查工作。現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：



 一,、稽核內(nèi)容



 （一）稽核基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳情況,。重點(diǎn)稽核參保單位實(shí)際繳費(fèi)人數(shù)是否與職工人數(shù)、參保人數(shù)一致,，是否按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定繳費(fèi),；繳費(fèi)工資是否與單位實(shí)發(fā)工資總額和個(gè)人工資收入一致；繳費(fèi)比例是否符合有關(guān)法規(guī)的規(guī)定等情況,。



 （二）核查虛報(bào),、冒領(lǐng)基本養(yǎng)老金問題。



 二,、稽核對(duì)象和范圍



 （一）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳情況稽核的對(duì)象為全部參保單位和個(gè)人,。2001年稽核時(shí)完全符合要求的單位和個(gè)人,，不再作為本次稽核對(duì)象,。



 （二）核查基本養(yǎng)老金領(lǐng)取資格情況的重點(diǎn)是未按規(guī)定的時(shí)間、要求提供（辦理）領(lǐng)取資格證明（手續(xù)）的離退休人員,，異地安置的離退休人員,。



 三、稽核方法和步驟



 （一）準(zhǔn)備階段,，3月上旬前完成,。各地要成立稽核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定工作方案,，印制相關(guān)文書,，有針對(duì)性地搞好培訓(xùn)和動(dòng)員部署，保證稽核工作順利開展,。各地的稽核工作實(shí)施方案要在2002年3月15日前報(bào)我部社保中心備案,。



 （二）實(shí)施階段，7月底之前完成,?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳情況的稽核采取書面稽核與實(shí)地稽核相結(jié)合的方式進(jìn)行。



 書面稽核：由稽核對(duì)象按照稽核內(nèi)容逐項(xiàng)自查,，以書面形式報(bào)送當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按業(yè)務(wù)流程對(duì)本地區(qū)所有參保單位的參保人數(shù)和繳費(fèi)工資基數(shù)進(jìn)行審核復(fù)查。



 實(shí)地稽核：根據(jù)書面稽核的疑點(diǎn),、群眾舉報(bào)的線索或采取隨機(jī)抽樣等方法確定實(shí)地稽核對(duì)象,，實(shí)地稽核的數(shù)量應(yīng)不少于書面稽核的30%。實(shí)地稽核前,，應(yīng)對(duì)稽核對(duì)象認(rèn)真分析,，準(zhǔn)備必要材料，書面通知被稽核單位，告知被稽核單位和個(gè)人有關(guān)稽核內(nèi)容,、時(shí)間和需要準(zhǔn)備的資料等,。稽核結(jié)束后,，要寫出稽核意見書,。



 稽核工作由勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》（國(guó)務(wù)院令第259號(hào)）、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理暫行辦法》（勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第2號(hào)）和《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳監(jiān)督檢查辦法》（勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第3號(hào)）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,，具體方式由各省,、自治區(qū)、直轄市確定,。關(guān)于對(duì)基本養(yǎng)老金領(lǐng)取資格的核查,，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范基本養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放工作的通知》（勞社廳發(fā)〔2001〕8號(hào)）的規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際情況實(shí)施,。



 （三）整改階段,，時(shí)間為8月至9月。各地對(duì)稽核中發(fā)現(xiàn)的問題,，有關(guān)單位,、人員要立即予以糾正；一時(shí)不能完全糾正的,，要制定切實(shí)可行的措施限期改正,。對(duì)少報(bào)、漏報(bào)繳費(fèi)人數(shù)和工資基數(shù)的,，要按重新核定的繳費(fèi)基數(shù)予以補(bǔ)繳,。對(duì)少繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，按法定程序清理收回,。對(duì)弄虛作假領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的,，應(yīng)立即停發(fā)，并依法追回已非法領(lǐng)取的基本養(yǎng)老金,。



 （四）總結(jié)驗(yàn)收階段,，四季度進(jìn)行。各地要在9月底前將稽核情況匯總,，填報(bào)《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳稽核和基本養(yǎng)老金領(lǐng)取資格核查情況匯總表》（見附表）,，并附書面總結(jié)匯報(bào)材料，報(bào)送我部社保中心,。我部將于今年第四季度對(duì)各地稽核工作情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,。



 開展基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳和基本養(yǎng)老金領(lǐng)取資格核查工作，是今年勞動(dòng)保障部門和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)重要工作,，是規(guī)范管理,、強(qiáng)化養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳,、增強(qiáng)基金支付能力的需要，也是管好用好基金,、維護(hù)勞動(dòng)者切身利益的具體措施,。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要高度重視，明確專人負(fù)責(zé),，認(rèn)真籌劃,，精心組織，依法辦事,。要借鑒2001年開展基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳專項(xiàng)稽核的成功經(jīng)驗(yàn),，切實(shí)把此次稽核抓出聲勢(shì)、抓出力度,、抓出成效,。各地可將此次稽核與社會(huì)保險(xiǎn)登記年檢結(jié)合起來，在進(jìn)行專項(xiàng)稽核的同時(shí),，完成社會(huì)保險(xiǎn)登記年檢工作,，并將專項(xiàng)稽核的有關(guān)內(nèi)容逐步納入年檢范圍，實(shí)現(xiàn)年檢稽核工作的規(guī)范化,、法制化和制度化,。勞動(dòng)保障系統(tǒng)內(nèi)部各有關(guān)職能部門要密切配合，及時(shí)溝通情況,，共同做好稽核工作。同時(shí),，要加強(qiáng)與財(cái)政,、稅務(wù)等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，有條件的地區(qū)還可以依法委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行稽核,。按規(guī)定應(yīng)對(duì)稽核對(duì)象予以行政處罰的,，勞動(dòng)保障行政部門要依法及時(shí)予以行政處罰。





 二○○二年二月二十二日