• 【發(fā)布單位】經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2002-05-08
• 【生效日期】2002-06-08
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

電網(wǎng)和電廠計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)及調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)規(guī)定

電網(wǎng)和電廠計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)及調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)規(guī)定
 《電網(wǎng)與電廠計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)及調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)規(guī)定》已經(jīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)主任辦公會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予公布,，自2002年6月8日起施行,。



                             國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)主任 李榮融

                                        二ＯＯ二年五月八日



        電網(wǎng)和電廠計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)及調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)規(guī)定






第一條 為防范對(duì)電網(wǎng)和電廠計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)及調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)的攻擊侵害及由此引起的電力系統(tǒng)事故，保障電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行,，建立和完善電網(wǎng)和電廠計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)及調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)的安全防護(hù)體系,，依據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全和信息安全的決議》和《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》及國(guó)家關(guān)于計(jì)算機(jī)信息與網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全防護(hù)的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定,。






第二條 本規(guī)定適用于與電力生產(chǎn)和輸配過(guò)程直接相關(guān)的計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)及調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò),。

 本規(guī)定所稱“電力監(jiān)控系統(tǒng)”,包括各級(jí)電網(wǎng)調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)、變電站自動(dòng)化系統(tǒng),、換流站計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng),、發(fā)電廠計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)、配電網(wǎng)自動(dòng)化系統(tǒng),、微機(jī)保護(hù)和安全自動(dòng)裝置,、水調(diào)自動(dòng)化系統(tǒng)和水電梯級(jí)調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)、電能量計(jì)量計(jì)費(fèi)系統(tǒng),、實(shí)時(shí)電力市場(chǎng)的輔助控制系統(tǒng)等,；“調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)”包括各級(jí)電力調(diào)度專用廣域數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)、用于遠(yuǎn)程維護(hù)及電能量計(jì)費(fèi)等的調(diào)度專用撥號(hào)網(wǎng)絡(luò),、各計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)內(nèi)部的本地局域網(wǎng)絡(luò)等,。






第三條 電力系統(tǒng)安全防護(hù)的基本原則是：電力系統(tǒng)中,，安全等級(jí)較高的系統(tǒng)不受安全等級(jí)較低系統(tǒng)的影響,。電力監(jiān)控系統(tǒng)的安全等級(jí)高于電力管理信息系統(tǒng)及辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，各電力監(jiān)控系統(tǒng)必須具備可靠性高的自身安全防護(hù)設(shè)施,，不得與安全等級(jí)低的系統(tǒng)直接相聯(lián),。






第四條 電力監(jiān)控系統(tǒng)可通過(guò)專用局域網(wǎng)實(shí)現(xiàn)與本地其他電力監(jiān)控系統(tǒng)的互聯(lián),，或通過(guò)電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)上下級(jí)異地電力監(jiān)控系統(tǒng)的互聯(lián)。各電力監(jiān)控系統(tǒng)與辦公自動(dòng)化系統(tǒng)或其他信息系統(tǒng)之間以網(wǎng)絡(luò)方式互聯(lián)時(shí),必須采用經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)認(rèn)證的專用,、可靠的安全隔離設(shè)施,。






第五條 建立和完善電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò),應(yīng)在專用通道上利用專用網(wǎng)絡(luò)設(shè)備組網(wǎng)，采用專線,、同步數(shù)字序列,、準(zhǔn)同步數(shù)字序列等方式，實(shí)現(xiàn)物理層面上與公用信息網(wǎng)絡(luò)的安全隔離,。電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)只允許傳輸與電力調(diào)度生產(chǎn)直接相關(guān)的數(shù)據(jù)業(yè)務(wù),。






第六條 電力監(jiān)控系統(tǒng)和電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)均不得和互聯(lián)網(wǎng)相連,并嚴(yán)格限制電子郵件的使用。






第七條 建立健全分級(jí)負(fù)責(zé)的安全防護(hù)責(zé)任制,。各電網(wǎng),、發(fā)電廠,、變電站等負(fù)責(zé)所屬范圍內(nèi)計(jì)算機(jī)及信息網(wǎng)絡(luò)的安全管理,；各級(jí)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本地電力監(jiān)控系統(tǒng)及本級(jí)電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)的安全管理,。

 各相關(guān)單位應(yīng)設(shè)置電力監(jiān)控系統(tǒng)和調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)的安全防護(hù)小組或?qū)Ｂ毴藛T,，相關(guān)人員應(yīng)參加安全技術(shù)培訓(xùn),。單位主要負(fù)責(zé)人為安全防護(hù)第一責(zé)任人,。






第八條 各有關(guān)單位應(yīng)制定切實(shí)可行的安全防護(hù)方案,，新接入電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點(diǎn)和應(yīng)用系統(tǒng),，須經(jīng)負(fù)責(zé)本級(jí)電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)，并送上一級(jí)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)備案,；對(duì)各級(jí)電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)的已有節(jié)點(diǎn)和接入的應(yīng)用系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真清理檢查,，發(fā)現(xiàn)安全隱患,，應(yīng)盡快解決并及時(shí)向上一級(jí)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)報(bào)告。






第九條 各有關(guān)單位應(yīng)制定安全應(yīng)急措施和故障恢復(fù)措施,，對(duì)關(guān)鍵數(shù)據(jù)做好備份并妥善存放,；及時(shí)升級(jí)防病毒軟件及安裝操作系統(tǒng)漏洞修補(bǔ)程序；加強(qiáng)對(duì)電子郵件的管理,；在關(guān)鍵部位配備攻擊監(jiān)測(cè)與告警設(shè)施,，提高安全防護(hù)的主動(dòng)性,。在遭到黑客,、病毒攻擊和其他人為破壞等情況后,，必須及時(shí)采取安全應(yīng)急措施，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),，盡快恢復(fù)系統(tǒng)運(yùn)行,，防止事故擴(kuò)大，并立即向上級(jí)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)和本地信息安全主管部門(mén)報(bào)告,。






第十條 與電力監(jiān)控系統(tǒng)和調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)有關(guān)的規(guī)劃設(shè)計(jì),、工程實(shí)施、運(yùn)行管理,、項(xiàng)目審查等都必須嚴(yán)格遵守本規(guī)定,，并加強(qiáng)日常安全運(yùn)行管理。造成電力監(jiān)控系統(tǒng)或調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全事故的,，給予有關(guān)責(zé)任人行政處分,；造成嚴(yán)重影響和重大損失的，依法追究其相應(yīng)的法律責(zé)任,。






第十一條 本規(guī)定施行后，各有關(guān)單位要全面清理和審查現(xiàn)行相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，發(fā)現(xiàn)與本規(guī)定不一致或安全防護(hù)方面存在缺陷的,，應(yīng)及時(shí)函告國(guó)家經(jīng)貿(mào)委；屬于企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,，應(yīng)由本企業(yè)及時(shí)予以修訂,。






第十二條 本規(guī)定由國(guó)家經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)解釋。




第十三條 本規(guī)定自2002年6月8日起施行,。