• 【發(fā)布單位】浙江省
• 【發(fā)布文號】浙江省人民代表大會常務(wù)委員會公告第12號
• 【發(fā)布日期】2004-05-28
• 【生效日期】2004-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

浙江省森林管理條例（2004修訂）

浙江省森林管理條例（2004修訂）
 
（1993年9月25日浙江省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過 根據(jù)1997年6月28日浙江省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十七次會議《關(guān)于修改〈浙江省森林管理條例〉的決定》修正 2004年5月28日浙江省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議修訂 2004年5月28日浙江省人民代表大會常務(wù)委員會公告第12號公布 自2004年7月1日起施行）






第一章 總則




第一條 為保護,、培育和合理利用森林資源,，發(fā)揮森林的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益,、社會效益,，加快林業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國森林法》,、《
中華人民共和國森林法實施條例》（以下簡稱《森林法》,、《森林法實施條例》）等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際,，制定本條例,。




第二條 在本省境內(nèi)從事森林、林木的培育種植,、采伐利用和森林,、林木、林地的經(jīng)營管理活動,，應(yīng)當遵守本條例,。




第三條 林業(yè)事業(yè)應(yīng)當列入本行政區(qū)域國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,。



 各級人民政府應(yīng)當制訂本行政區(qū)域內(nèi)的林業(yè)發(fā)展規(guī)劃和實施計劃,，實行林業(yè)建設(shè)目標管理。




第四條 縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的林業(yè)工作,。



 鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站或者專職管理人員按照國家規(guī)定的權(quán)限行使林業(yè)行政管理職責,，所需經(jīng)費納入財政預(yù)算。




第五條 林業(yè)用地面積占土地總面積百分之五十以上的縣（市,、區(qū),，下同）劃為林區(qū)縣,。林區(qū)縣的劃定，由省林業(yè)行政主管部門提出意見,，報省人民政府批準,。




第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當建立林業(yè)基金制度。林業(yè)基金的來源及使用的管理辦法由省人民政府規(guī)定,。



 各級人民政府應(yīng)當逐年增加用于林業(yè)的資金,。各級農(nóng)業(yè)發(fā)展基金應(yīng)當提取一定比例用于林業(yè)。




第七條 植樹造林,，保護森林,，是公民應(yīng)盡的義務(wù)。各級人民政府應(yīng)當采取多種形式宣傳森林法律,、法規(guī),，增強公民的綠化意識。




第八條 各級人民政府應(yīng)當對在保護森林資源,、植樹造林,、發(fā)展林業(yè)等方面有顯著成績的單位或者個人給予表彰、獎勵,。




第二章 森林經(jīng)營管理




第九條 森林資源實行公益林和商品林分類經(jīng)營管理制度,。



 公益林的投資經(jīng)營者，有獲得森林生態(tài)效益補償?shù)臋?quán)利,。



 商品林的投資經(jīng)營者,，依法享有經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)和其他合法權(quán)益,。




第十條 各級人民政府應(yīng)當加大公益林建設(shè)的投入,。



 省人民政府應(yīng)當設(shè)立森林生態(tài)效益補償基金。森林生態(tài)效益補償基金按照事權(quán)劃分,，由各級人民政府共同分擔,。森林生態(tài)效益補償基金用于對納入公益林管理的森林資源、林木的投資經(jīng)營者的補償,，以及公益林森林資源,、林木的營造、撫育,、保護,、管理等。森林生態(tài)效益補償基金應(yīng)當優(yōu)先保障重要生態(tài)功能區(qū),。



 公益林范圍的確定和調(diào)整,，由林業(yè)行政主管部門提出意見，報同級人民政府批準公布,。



 森林生態(tài)效益補償基金管理辦法由省人民政府制定,。




第十一條 國有林場,、苗圃和自然保護區(qū)等單位應(yīng)當根據(jù)林業(yè)長遠規(guī)劃編制森林經(jīng)營方案，并按隸屬關(guān)系報林業(yè)行政主管部門批準后實施,。



 縣級林業(yè)行政主管部門應(yīng)當加強對其他單位或者個人森林經(jīng)營方案編制工作的指導(dǎo),。



 利用森林資源開發(fā)建設(shè)森林公園或者從事森林旅游的，應(yīng)當接受林業(yè)行政主管部門的監(jiān)督管理,，不得破壞森林資源,。




第十二條 各級林業(yè)行政主管部門應(yīng)當建立健全森林資源監(jiān)測體系，定期組織森林資源調(diào)查,?？h級林業(yè)行政主管部門應(yīng)當建立森林資源檔案、統(tǒng)計,、公告制度,，每年逐級上報森林資源變化情況。




第十三條 鼓勵單位和個人投資開發(fā)林業(yè),，建立人工商品林基地,。



 人工商品林基地內(nèi)的林木憑采伐許可證采伐，采伐限額實行單列管理,。采伐跡地完成更新造林任務(wù)的,，返還育林基金和更新改造資金。



 人工商品林基地由所在地縣級林業(yè)行政主管部門認定,。




第十四條 任何單位和個人不得擅自改變國有林場,、苗圃的隸屬關(guān)系，不得侵占國有森林資源,。



 國有林場,、苗圃的設(shè)立、變更,、撤銷或者改變隸屬關(guān)系,，應(yīng)當由所在地市、縣林業(yè)行政主管部門提出,，經(jīng)同級人民政府簽署意見后,，報省林業(yè)行政主管部門批準。



 未建立國有林業(yè)單位經(jīng)營的國有林,，由縣級以上林業(yè)行政主管部門管理,，也可以委托集體經(jīng)濟組織或者個人經(jīng)營管理。




第十五條 集體所有的山林應(yīng)當堅持統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,，穩(wěn)定林業(yè)承包生產(chǎn)責任制,，引導(dǎo)林農(nóng)實行多種形式的聯(lián)合采伐、聯(lián)合造林和實行股份合作制經(jīng)營,。




第十六條 承包到戶經(jīng)營的宜林荒山,、荒地、荒灘,，在承包合同規(guī)定的期限內(nèi)未進行綠化的,，由村集體經(jīng)濟組織收歸集體經(jīng)營，或者合作造林,，或者重新發(fā)包經(jīng)營,。



 坡度在二十五度以上已開墾的陡坡地，應(yīng)當退耕還林,。退耕還林的,，按照規(guī)定享受補助和優(yōu)惠政策。對生活困難的山區(qū)林農(nóng),，當?shù)厝嗣裾€應(yīng)當有計劃地實施下山安置,。




第十七條 除法律、行政法規(guī)禁止的情形外,，森林,、林地的使用權(quán)，林木的所有權(quán)和使用權(quán),，可以依法轉(zhuǎn)讓,、繼承、抵押,、作價入股或者作為合資合作造林,、經(jīng)營林木的出資、合作條件,，但不得擅自將林地改為非林地,。




第十八條 各項建設(shè)工程必須征用、占用林地的,，用地單位或者個人應(yīng)當依法向縣級以上林業(yè)行政主管部門提出用地申請,，經(jīng)林業(yè)行政主管部門依照法定權(quán)限和程序?qū)徍送夂螅凑胀恋毓芾矸?、法?guī)的規(guī)定辦理建設(shè)用地審批手續(xù),。



 經(jīng)批準征用、占用林地的單位或者個人,，應(yīng)當依法繳納森林植被恢復(fù)費,，并向被征用、占用林地的單位或者個人支付林地,、林木及其他地上附著物補償費和安置補助費,，具體辦法按照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。




第十九條 經(jīng)批準征用、占用林地需要采伐林木的,，由用地單位或者個人向所在地縣級以上林業(yè)行政主管部門申領(lǐng)林木采伐許可證,，采伐的林木納入當年的森林采伐限額。




第二十條 因埋設(shè),、架設(shè)輸電,、通訊、廣播等管道,、線路需要采伐林木的,，應(yīng)當依法辦理林木采伐許可證。




第三章 植樹造林




第二十一條 各級人民政府應(yīng)當加強對植樹造林工作的領(lǐng)導(dǎo),，開展植樹造林宣傳教育,，組織造林專業(yè)隊伍、單位,、公民開展植樹造林活動,，落實植樹造林任務(wù)，組織檢查驗收,，提高植樹造林質(zhì)量,。




第二十二條 依法負有植樹義務(wù)的單位應(yīng)當完成當?shù)鼐G化委員會分配的植樹任務(wù)。不履行植樹義務(wù)的單位,，應(yīng)當按照國家規(guī)定交納綠化費,，用于綠化。



 機關(guān),、團體,、部隊、學(xué)校和企業(yè),、事業(yè)單位區(qū)域內(nèi)的造林綠化,，由本單位負責。



 平原綠化和沿海防護林體系,，由市,、縣人民政府統(tǒng)一規(guī)劃，并組織實施,。



 鐵路,、公路兩旁，江河兩側(cè),，湖泊水庫周圍,，風景名勝區(qū)和城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的造林綠化，由各有關(guān)部門和單位負責,。



 集體所有的宜林荒山,、荒地,，由村集體經(jīng)濟組織或村（居）民委員會組織植樹造林。



 鼓勵用材單位,、經(jīng)營單位與鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟組織,、林農(nóng)合作造林，或者承包,、租賃荒山,、荒地造林,，并按有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠待遇,。




第二十三條 主要江河、溪流兩側(cè),，鐵路,、公路兩旁，湖泊水庫周圍,，水土流失嚴重地區(qū)等宜封山育林地方實行封山育林,。




第二十四條 植樹造林應(yīng)當堅持結(jié)構(gòu)合理、品種優(yōu)良,、生物安全,、適地適樹的原則，鼓勵種植優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效的樹種,。



 植樹造林實行質(zhì)量負責制,。植樹造林工程的設(shè)計、施工和監(jiān)理,，應(yīng)當遵守造林技術(shù)規(guī)程,，確保造林的質(zhì)量。林業(yè)行政主管部門應(yīng)當加強指導(dǎo),、監(jiān)督和檢查,。




第四章 森林資源保護




第二十五條 各級人民政府應(yīng)當加強森林防火工作，實行森林防火責任制,、行政領(lǐng)導(dǎo)負責制和責任追究制,。根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定組織劃定森林防火責任區(qū)，建立健全森林防火組織,、防火檢查制度,，保障森林防火、撲火經(jīng)費,。對參加撲火的人員給予誤工,、誤餐等補助，對因撲救火災(zāi)負傷,、致殘或者犧牲的人員給予醫(yī)療,、評殘,、殘疾補助、撫恤,，并追究肇事者以及有關(guān)責任人員的法律責任,。



 有林地區(qū)的村民委員會和基層單位應(yīng)當建立健全護林防火組織，制訂護林防火公約,，配備專職或者兼職護林員,。



 每年11月1日至次年4月30日為全省森林防火期?？h級人民政府可以根據(jù)當?shù)貙嶋H情況,，提前或者延長本地區(qū)的森林防火期，確定森林防火重點期,、重點區(qū),，并予以公告。



 加強對林區(qū)野外用火的管理,。在森林防火期內(nèi),，確需在野外用火的，應(yīng)當落實防火措施,，經(jīng)縣級人民政府或者其委托的機關(guān)批準,。在森林防火重點期、重點區(qū)內(nèi),，嚴禁野外用火,。



 在省、市,、縣,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)域交界的地區(qū)，有關(guān)人民政府應(yīng)當建立護林防火聯(lián)防組織,，共同負責森林防火,、撲火和護林工作。




第二十六條 各級人民政府應(yīng)當貫徹“預(yù)防為主,，綜合治理”的方針,，加強對森林病蟲害防治和檢疫工作的領(lǐng)導(dǎo)，實行森林病蟲害防治目標管理,。



 林業(yè)行政主管部門應(yīng)當組織和做好森林病蟲害的預(yù)測預(yù)報和防治技術(shù)的指導(dǎo)工作,。



 森林植物檢疫機構(gòu)具體負責森林植物及其產(chǎn)品的檢疫工作。




第二十七條 各級人民政府應(yīng)當加強對公益林,、森林自然保護區(qū)林木的保護和管理,。



 古樹名木應(yīng)當由縣級以上人民政府建立檔案，設(shè)立標志,，明令保護,，落實管護責任和經(jīng)費,。



 珍貴樹木和具有特殊價值的植物資源，未經(jīng)省林業(yè)行政主管部門批準,，不得采伐和采集,。珍貴樹木和具有特殊價值的植物資源的認定，分別依照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




第二十八條 縣級以上人民政府可以根據(jù)林業(yè)執(zhí)法工作的需要,，按有關(guān)規(guī)定程序報經(jīng)批準后設(shè)立森林公安機構(gòu)。




第五章 森林采伐及木材經(jīng)營管理




第二十九條 森林,、林木的采伐,，應(yīng)當根據(jù)森林的消耗量低于生長量的原則和省人民政府規(guī)定的年采伐指標實行限額采伐。采伐胸徑五厘米以上的林木,，應(yīng)當納入采伐限額的范圍,。



 竹子的采伐實行計劃管理,。




第三十條 公益林,、天然闊葉林，只準進行撫育和更新性質(zhì)的采伐,。



 名勝古跡和革命紀念地的林木,、自然保護區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)的林木，禁止采伐,。



 易造成水土流失或者采伐后難以恢復(fù)植被的陡坡,、險坡地上的林木，禁止皆伐,。




第三十一條 采伐林木應(yīng)當依法申領(lǐng)采伐許可證,，按許可證的規(guī)定進行采伐，但農(nóng)村居民采伐自留地和房前屋后個人所有的零星林木除外,。



 審核發(fā)放采伐許可證的部門,，不得超過年采伐限額發(fā)放采伐許可證。發(fā)放采伐許可證應(yīng)當核定采伐的目的,、地點,、樹種、林況,、面積,、蓄積、采伐方式和更新措施等項目,。




第三十二條 采伐跡地,、火燒跡地、森林病蟲害除治跡地,，應(yīng)當于當年或者最遲于次年完成更新造林,。



 公益林采伐跡地,、火燒跡地、森林病蟲害除治跡地完成更新造林的,，給予適當?shù)脑炝盅a助,。




第三十三條 有下列情形之一的，不得發(fā)放采伐許可證：



 （一）未取得森林,、林木,、林地權(quán)屬證書或者其權(quán)屬有爭議的；



 （二）上年度采伐跡地,、火燒跡地,、森林病蟲害除治跡地更新造林任務(wù)未完成的；



 （三）無作業(yè)設(shè)計的公益林,、天然闊葉林撫育和更新性質(zhì)的采伐,；



 （四）法律、法規(guī)禁止采伐的其他林木,。




第三十四條 林區(qū)縣人民政府應(yīng)當維護林農(nóng)利益,，減輕林農(nóng)負擔。除國家規(guī)定的稅收以及國家和省人民政府規(guī)定收取的費用外,，不得向林農(nóng)收取其他費用,。




第三十五條 木材市場的設(shè)立，應(yīng)當遵循合理布局,、方便流通,、保護資源的原則。林業(yè),、工商,、稅務(wù)等行政主管部門應(yīng)當密切配合，共同做好木材市場的監(jiān)督管理工作,。



 單位或者個人在林區(qū)縣經(jīng)營,、加工木材的，必須具備法律,、法規(guī)規(guī)定的條件,，并按照法定程序報經(jīng)林業(yè)行政主管部門批準。



 禁止利用天然闊葉林燒制木炭,。限制利用天然闊葉林生產(chǎn)人造板,、食用菌等。




第三十六條 運輸木材或者采挖的樹木出縣,、出省的,，應(yīng)當持有縣級以上林業(yè)行政主管部門簽發(fā)的木材運輸證件。木材運輸證件應(yīng)當隨貨同行,。沒有木材運輸證件的,，鐵路,、公路、航運等部門和個人不得承運,。



 在縣內(nèi)運輸木材或者采挖的樹木的,，應(yīng)當持有合法來源證明。




第三十七條 申請木材運輸證件,，應(yīng)當提交采伐許可證或者其他合法來源證明,、檢疫證明和省林業(yè)行政主管部門規(guī)定的其他文件。



 林業(yè)行政主管部門應(yīng)當自接到申請之日起三日內(nèi)發(fā)給木材運輸證,。




第三十八條 有下列情形之一的,，無需辦理木材運輸證件手續(xù)：



 （一）居民自用的家具；



 （二）國外進口且單據(jù)齊全的木材,；



 （三）個人隨身攜帶的零星小件木制品,；



 （四）回收的商品包裝木箱板；



 （五）省林業(yè)行政主管部門規(guī)定的其他情形,。




第三十九條 木材檢查站,、木材運輸巡查大隊依法對運輸?shù)哪静暮筒赏诘臉淠緦嵤z查。



 木材檢查站,、木材運輸巡查大隊未經(jīng)省人民政府批準,，不得設(shè)立或者撤銷。所需經(jīng)費納入同級人民政府財政預(yù)算,。



 林業(yè)行政主管部門可以委托木材檢查站、木材運輸巡查大隊對違反木材運輸法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的行為實施行政處罰。




第四十條 根據(jù)已經(jīng)取得的證據(jù),，對涉嫌盜伐,、濫伐林木，非法收購,、運輸木材或者采挖的樹木的,，經(jīng)縣級以上林業(yè)行政主管部門負責人批準，可以暫扣有關(guān)的木材和采挖的樹木,。



 暫扣的期限不得超過七日,。情況復(fù)雜的，經(jīng)本機關(guān)負責人批準,，可以延長到三十日,。




第六章 森林、林木和林地權(quán)屬及糾紛處理




第四十一條 森林,、林木,、林地屬國家所有,，但法律規(guī)定屬于集體所有的森林、林木,、林地和個人所有的林木除外,。




第四十二條 農(nóng)村居民在房前屋后（以合法取得的宅基地范圍為準）、自留地,、自留山以及在集體經(jīng)濟組織指定的地方種植的林木,，城鎮(zhèn)居民在自有房屋庭院內(nèi)種植的林木，屬個人所有,。



 義務(wù)栽植的林木屬該林地權(quán)屬單位所有,；另有協(xié)議或者合同的，按協(xié)議或者合同規(guī)定確定林木權(quán)屬,。



 合作營造的林木屬合作者共有,。




第四十三條 確認森林、林木,、林地的權(quán)屬,，以縣級以上人民政府在林業(yè)“三定”時按規(guī)定核發(fā)的權(quán)屬證書為依據(jù)。林業(yè)“三定”時未確定權(quán)屬或者確定權(quán)屬有錯誤的,，以土地改革時縣級以上人民政府頒發(fā)的土地證或者有關(guān)部門保存的土地清冊為依據(jù),。合法的權(quán)屬變更，應(yīng)當予以確認,。




第四十四條 有下列情形之一,，經(jīng)查證屬實的，原發(fā)證機關(guān)應(yīng)注銷所發(fā)的山林權(quán)屬證書：



 （一）發(fā)證所依據(jù)的證據(jù)是偽造的或者一方當事人隱藏,、毀滅有關(guān)證據(jù)的,；



 （二）發(fā)證機關(guān)工作人員在發(fā)證時有徇私枉法行為的；



 （三）違反法定程序發(fā)放的,；



 （四）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形,。




第四十五條 土地改革時重復(fù)分配的森林、林木和林地,，其權(quán)屬應(yīng)當根據(jù)有利于生產(chǎn)經(jīng)營管理和兼顧雙方利益的原則協(xié)商解決,，已協(xié)商解決的，核發(fā)權(quán)屬證書予以確認,；協(xié)商不成的,，森林、林木和林地按雙方各半結(jié)合自然地形劃分,；權(quán)屬確定前新造的人工林屬造林方所有,，權(quán)屬確認后造林方的林木需要繼續(xù)生長在另一方林地上的，林木收益由造林方和林地所有權(quán)方按比例分成。



 森林,、林木和林地權(quán)屬證書或者土地證上記載的四至與面積不符的,，以四至為準。四至記載的地貌,、地物泛指的,，以靠得最近的地貌、地物為界址,；四至記載的地貌,、地物不能確定的，由有行政管轄權(quán)的人民政府根據(jù)土地改革后的演變情況和經(jīng)營管理現(xiàn)狀酌情劃定,。



 土地改革時,，森林、林木和林地未確定權(quán)屬的,，土地改革后縣級以上人民政府,、省林業(yè)行政主管部門已批準劃歸全民所有制單位的，屬國家所有,。



 有爭議的無證林地屬國家所有,，但縣級以上人民政府確權(quán)給集體所有的零星林地除外。人工林屬造林方所有,；天然林由縣級以上人民政府根據(jù)土地改革后的演變情況和經(jīng)營管理現(xiàn)狀酌情確定,。




第四十六條 集體所有的森林、林木和林地（含合作化前個人所有的森林,、林木和林地）,，公社化前劃歸全民所有制單位的，屬國家所有,；公社化后劃歸全民所有制單位的,，已有協(xié)議或者作過處理的，應(yīng)當予以確認,。



 土地改革后至合作化前，因遷居,、嫁娶隨帶或者贈與的森林,、林木和林地，屬接受方集體所有,；合作化后隨帶或者贈與的,，其權(quán)屬仍為原集體經(jīng)濟組織所有。




第四十七條 本條例生效前,，非林地所有權(quán)方在林地所有權(quán)方營造的林木,，其營造的林木收益由造林方和林地所有權(quán)方按比例分成；本條例生效后,，擅自在林地所有權(quán)方營造的林木,，無償歸林地所有權(quán)方所有,。




第四十八條 發(fā)生糾紛的森林、林木和林地在一個縣范圍內(nèi)的,，應(yīng)當按有關(guān)規(guī)定由縣,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責協(xié)商解決；跨市,、縣范圍的,，應(yīng)當由有關(guān)人民政府協(xié)商解決，經(jīng)協(xié)商達不成協(xié)議的,，由糾紛雙方共同的上一級人民政府依法作出處理,。




第四十九條 有爭議的森林、林木和林地在糾紛解決前,，應(yīng)當維護現(xiàn)狀,，任何一方都不準進入爭議區(qū)域砍伐林木或者從事其他相關(guān)林事等活動，有關(guān)人民政府不得發(fā)放權(quán)屬證書,。




第五十條 各級人民政府應(yīng)當加強對處理山林糾紛工作的領(lǐng)導(dǎo),。負責處理山林糾紛的機構(gòu)按規(guī)定的職權(quán)具體辦理山林糾紛的處理工作。




第七章 法律責任




第五十一條 以非法占有為目的,，有下列情形之一的,，按照《森林法》、《森林法實施條例》有關(guān)盜伐林木的規(guī)定處罰：



 （一）擅自采伐他人所有林木的,；



 （二）在林木采伐許可證規(guī)定的地點以外采伐他人所有林木的,。




第五十二條 有下列情形之一的，責令停止違法行為,，并按照《森林法》,、《森林法實施條例》有關(guān)濫伐林木的規(guī)定處罰：



 （一）未取得林木采伐許可證或者違反林木采伐許可證規(guī)定的數(shù)量、樹種,、方式,、時間或者地點，采伐本單位或者本人所有林木的,，但農(nóng)村居民采伐自留地,、房前屋后個人所有的零星林木除外；



 （二）在林木采伐許可證規(guī)定的地點以內(nèi),，違反時間,、數(shù)量、樹種或者方式等規(guī)定采伐他人所有林木的,；



 林木權(quán)屬爭議一方在林木權(quán)屬確定之前擅自采伐有爭議林木的,，按照前款規(guī)定處罰。




第五十三條 有下列情形之一的，責令停止違法行為,，補種毀壞株數(shù)一至三倍的樹木,，并處實際損失價值二至五倍的罰款：



 （一）未經(jīng)批準毀林開墾、筑路,、筑墳,、采石、取土,、開礦,、建壩的；



 （二）違反規(guī)定采種,、采脂,、挖根、剝樹皮,、過度修枝,，致使森林、林木受到毀壞的,；



 （三）違反封山育林規(guī)定砍柴,、放牧，致使森林,、林木受到毀壞的,；



 （四）其他故意毀壞森林、林木的行為,。




第五十四條 在林區(qū)非法收購無合法來源證明的木材或者采挖的樹木的,，沒收非法收購的木材或者采挖的樹木和違法所得，可以并處木材,、樹木價值一至三倍的罰款,。




第五十五條 未經(jīng)林業(yè)行政主管部門批準在林區(qū)縣經(jīng)營、加工木材的,，沒收非法經(jīng)營,、加工的木材和違法所得，并處違法所得一至二倍的罰款,。




第五十六條 有下列情形之一的,，沒收非法運輸?shù)哪静幕蛘卟赏诘臉淠荆瑢ω浿骺梢圆⑻幏欠ㄟ\輸木材或者采挖的樹木價值百分之十至百分之三十的罰款：



 （一）重復(fù)使用或者使用有效期以外木材運輸證的,；



 （二）使用經(jīng)過買賣、非法轉(zhuǎn)讓所得的木材運輸證的,；



 （三）運輸?shù)木€路與木材運輸證規(guī)定的起止地明顯不一致的,；



 （四）在縣內(nèi)運輸無法提供合法來源證明的。




第五十七條 利用天然闊葉林燒制木炭的，責令改正,，沒收非法燒制的木炭和違法所得,，并可處非法燒制木炭價值一至三倍的罰款。




第五十八條 未按規(guī)定或者越權(quán)批準林木采伐許可證的,，批準文件無效,，除責令賠償損失外，對審批單位主管人員和直接責任人員,，按管理權(quán)限由有關(guān)部門給予行政處分,。




第五十九條 違反本條例第三十四條規(guī)定向林農(nóng)收取費用的，責令如數(shù)退還林農(nóng),，并對單位主管人員和直接責任人員,，按管理權(quán)限由有關(guān)部門給予行政處分。




第六十條 拒絕,、阻礙護林員,、木材檢查人員和其他林業(yè)行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰,。




第六十一條 林業(yè)行政執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)中玩忽職守,，濫用職權(quán)，徇私舞弊的,，按管理權(quán)限由有關(guān)部門給予行政處分,。




第六十二條 違反《森林法》、《森林法實施條例》規(guī)定構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,。




第八章 附則




第六十三條 本條例所稱采伐，包括采挖,。



 本條例所稱木材包括：原木,、原條、鋸材,、原竹,、竹材、人造板,、木（竹）炭和省人民政府規(guī)定的其他木材,。




第六十四條 本條例自2004年7月1日起施行。