• 【發(fā)布單位】交通部
• 【發(fā)布文號】交財發(fā)[2002]446號
• 【發(fā)布日期】2002-09-24
• 【生效日期】2002-09-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

交通部關于印發(fā)《交通部行業(yè)財務指標管理辦法》的通知

交通部關于印發(fā)《交通部行業(yè)財務指標管理辦法》的通知
 
(交財發(fā)[2002]446號)





各省,、自治區(qū)、直轄市交通廳(局),，部重點聯(lián)系單位,，部直屬單位：



 現(xiàn)將《交通部行業(yè)財務指標管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行,。執(zhí)行中有何問題,，請及時反饋我部(財務司)。









 中華人民共和國交通部（章）



 二○○二年九月二十四日







交通部行業(yè)財務指標管理辦法




第一條 為適應社會主義市場經(jīng)濟體制和政府轉(zhuǎn)變職能的需要,，建立和完善交通行業(yè)財務指標管理體系,，及時地反映并科學地分析交通企事業(yè)單位和行業(yè)財務狀況，規(guī)范交通行業(yè)財務管理行為,，提高管理決策水平,，制定本辦法。




第二條 本辦法所稱交通行業(yè)財務指標是指運用財務和其他業(yè)務信息,，通過一定的方法計算確定的用以反映交通行業(yè)某一特定財務狀況的考核或評價指標,。




第三條 本辦法適用于各級交通行業(yè)主管部門、部重點聯(lián)系單位和部直屬單位,。




第四條 交通行業(yè)財務指標管理的主要任務：



 （一）科學設置行業(yè)財務指標體系,，及時、準確,、全面,、完整地反映交通行業(yè)財務狀況。



 （二）根據(jù)交通行業(yè)企事業(yè)單位內(nèi)部管理的特點以及宏觀管理的需要,，規(guī)范行業(yè)財務指標的應用管理工作,，不斷提高行業(yè)財務管理水平和經(jīng)濟效益。



 （三）加強財會信息分析,，為交通企事業(yè)單位改進內(nèi)部管理,、進行科學決策和交通行業(yè)主管部門制定行業(yè)政策、實施宏觀調(diào)控,，提供參考依據(jù),。




第五條 交通行業(yè)財務指標管理應遵循以下原則：



 （一）合法性原則。財務指標的設立應符合國家有關法律法規(guī)以及有關財經(jīng)制度,。



 （二）客觀性原則,。財務指標反映的內(nèi)容應客觀真實,，符合實際情況。



 （三）科學性原則,。財務指標的選擇方法應以科學的理論為指導,，以交通財會實際工作經(jīng)驗為基礎。



 （四）重要性原則,。財務指標反映的內(nèi)容,，應對企事業(yè)單位或行業(yè)管理有重要影響，指標反映的結果應對改進內(nèi)部管理有重要的應用價值,。



 （五）完整性原則,。各項財務指標反映的內(nèi)容應全面完整，能夠及時準確地分析單位和行業(yè)的財務效益,、資產(chǎn)運營,、償債能力、發(fā)展能力等狀況,。



 （六）可行性原則,。財務指標計算依據(jù)的基礎數(shù)據(jù)應與財務核算與其他業(yè)務核算銜接，以使指標的應用具有可操作性,。




第六條 交通行業(yè)財務指標由通用型指標、專用型指標和內(nèi)部管理指標構成,。通用型指標按企業(yè)類和事業(yè)類分別設置,；專用型指標按專業(yè)類別設置，企業(yè)類包括運輸（含公路運輸,、水運,、港口）、公路經(jīng)營,、施工企業(yè)等,，為反映交通企業(yè)中上市公司的情況，同時設置上市公司專用型指標,，事業(yè)類包括公路養(yǎng)護,、收費還貸公路、救撈,、航道,、海事等單位；內(nèi)部管理指標由企事業(yè)單位結合本單位實際,，根據(jù)內(nèi)部管理需要補充設置,。




第七條 交通行業(yè)財務指標體系的管理，按照“規(guī)范設置,、統(tǒng)一口徑,，分類應用,、內(nèi)部補充”的要求，實行按行業(yè)財務管理體制分類分級管理,。按其使用方法分為考核指標和評價指標,，用以考核、評價單位經(jīng)營績效水平和財務狀況,。




第八條 交通部財務主管部門負責建立和修訂交通行業(yè)財務指標體系,，收集與處理交通行業(yè)相關的財務資料，發(fā)布交通行業(yè)財會信息,。




第九條 地方各級交通主管部門負責本地區(qū)交通行業(yè)財務指標體系的管理工作,，制定本地區(qū)交通行業(yè)財務指標的考核評價辦法，收集和處理本地區(qū)的有關財會信息資料,，按要求上報行業(yè)財會信息資料,，定期發(fā)布本地區(qū)行業(yè)財會信息。




第十條 部直屬單位和部重點聯(lián)系單位負責本單位的財務指標體系的管理工作,，考核評價內(nèi)部各單位的財務和經(jīng)營狀況,，向部報送財會信息資料。




第十一條 交通行業(yè)財務指標信息的主要來源：



 （一）單位內(nèi)部日常會計核算和財務資料,。



 （二）生產(chǎn)經(jīng)營,、基本業(yè)務、統(tǒng)計和其他業(yè)務核算資料,。



 （三）其他外部資料,。




第十二條 各單位應按本辦法的規(guī)定加強財務指標的管理工作，單位信息資料必須真實,、準確,、及時地反映本單位生產(chǎn)經(jīng)營和財務狀況。信息報送單位的單位負責人要對財務信息的真實性,、完整性負責,。運用外部信息應注意分析其客觀、真實性,，以保證信息質(zhì)量,。




第十三條 各級交通主管部門、部重點聯(lián)系單位和部直屬單位應按分級管理原則建立財務指標的考評制度,，按外部考核評價與內(nèi)部自評相結合的原則制定相應的管理辦法,。定期進行財務分析和考評，有針對性的提出改進單位內(nèi)部管理的建議,，并按照上級要求上報有關考核資料,。




第十四條 各級交通主管部門、部重點聯(lián)系單位和部直屬單位要加強行業(yè)財務指標分析的組織領導，安排具有一定政策水平和綜合管理能力的人員專職或兼職從事財務指標分析管理工作,，并按規(guī)定及時向上級主管單位報送收集整理的財會信息資料,。




第十五條 各單位應將財務指標體系的應用與交通財會信息網(wǎng)絡的建設結合起來，加強對財務信息網(wǎng)絡管理人員和財務指標分析人員的知識和技能培訓,，運用高科技手段,，保障財務指標信息網(wǎng)絡的安全暢通、財務指標分析的及時高效,，提高財務指標管理的水平和應用的效果,。




第十六條 各級交通主管部門應明確財務指標信息的發(fā)布方式，將財務指標分為優(yōu)秀值,、較好值,、平均值、較低值和較差值五個檔次定期發(fā)布,。指標值的分檔計算方法,，參照財政部等部門關于企業(yè)效績評價的有關規(guī)定計算確定。




第十七條 交通行業(yè)財務指標信息的發(fā)布對象主要是：



 （一）交通行業(yè)主管部門,。為各級交通行業(yè)主管部門制定經(jīng)濟政策,，加強政策研究提供基礎性資料；為編制部門預算,，加強預算控制提供依據(jù),；為實施宏觀調(diào)控，合理進行產(chǎn)業(yè)布局,，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構提供依據(jù)；為制定交通行業(yè)財務規(guī)章制度,，規(guī)范行業(yè)財務管理工作，加強行業(yè)財務監(jiān)督提供依據(jù),；為考核評價單位經(jīng)營者經(jīng)營成果,，制定合理的分配政策提供依據(jù)。



 （二）各企,、事業(yè)單位,。為行業(yè)內(nèi)單位改進財務管理工作，提高財務指標考評效果,，改善企事業(yè)單位的內(nèi)部管理水平,、增強市場競爭力提供決策依據(jù)。



 （三）政府其他有關部門或機構,。為爭取有利于行業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境,，提供咨詢意見和決策參考資料。




第十八條 財務指標信息的發(fā)布應按保密部門的有關規(guī)定辦理，對需要在公開刊物或公眾媒介發(fā)布的,，應經(jīng)同級保密部門批準,。按權限使用或接觸保密財務指標信息的工作人員，必須按《保密法》要求對財務指標信息承擔保密責任,。




第十九條 本辦法由交通部負責解釋,。各級交通主管部門可根據(jù)本辦法制定本地區(qū)財務指標管理的具體實施細則，報上一級主管部門備案,。




第二十條 本辦法自2003年1月1日起實行,。