文化部關(guān)于實施《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》有關(guān)問題的通知

文化部關(guān)于實施《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》有關(guān)問題的通知





各省、自治區(qū),、直轄市文化廳（局）,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團文化局：



 為貫徹落實《
互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》（中華人民共和國文化部令第27號，以下簡稱《規(guī)定》）,，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：



 一,、互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品是由于數(shù)字技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應用所產(chǎn)生的一種新型文化產(chǎn)品形態(tài)?！兑?guī)定》適用的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品是指通過中國公用互聯(lián)網(wǎng)以信息流形態(tài)在線傳播的文化產(chǎn)品,，主要包括：



 （1）專門為互聯(lián)網(wǎng)在線傳播而生產(chǎn)的網(wǎng)絡(luò)音像、網(wǎng)絡(luò)游戲,、互動漫畫（FLASH）等互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品,；



 （2）將音像制品、游戲產(chǎn)品,、演出（?。┕?jié)目、藝術(shù)品和動畫等文化產(chǎn)品以一定的技術(shù)手段制作,、復制到互聯(lián)網(wǎng)上,，以信息流形態(tài)在線傳播的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品,。《規(guī)定》所稱互聯(lián)網(wǎng)文化單位主要是指《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》所稱的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者,。



 二,、申請設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)文化單位，應當符合《規(guī)定》的有關(guān)申辦條件和互聯(lián)網(wǎng)文化單位總量,、結(jié)構(gòu)和布局的規(guī)劃,，具有合法的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品來源渠道或互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品生產(chǎn)能力；申請設(shè)立經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位,，應當有100萬元以上注冊資本和8名以上網(wǎng)絡(luò)管理員,、編輯人員等專業(yè)技術(shù)人員，并以企業(yè)的形式申辦有關(guān)手續(xù),。申請設(shè)立非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位不得以企業(yè)的形式申辦有關(guān)手續(xù),。各地暫不受理外商投資互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者申請從事互聯(lián)網(wǎng)文化活動。



 三,、申請設(shè)立專門利用互聯(lián)網(wǎng)從事以物流形態(tài)傳播音像制品,、藝術(shù)品等文化產(chǎn)品的電子商務(wù)活動的，按照國家有關(guān)法律法規(guī)和文化部有關(guān)規(guī)定申報辦理有關(guān)手續(xù),。已經(jīng)獲準設(shè)立的音像制品,、藝術(shù)品等文化經(jīng)營單位申請利用互聯(lián)網(wǎng)從事以物流形態(tài)傳播音像制品、藝術(shù)品等文化產(chǎn)品的電子商務(wù)活動的,，按照國家有關(guān)法律法規(guī)和文化部有關(guān)規(guī)定向原發(fā)證部門申報辦理有關(guān)手續(xù),；經(jīng)審查合格的，在其原經(jīng)營許可證上,，增加相應的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營項目,。各級文化行政部門按照國家有關(guān)法律法規(guī)和文化部有關(guān)規(guī)定實施管理。



 四,、進口互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品,，應當報經(jīng)文化部審查批準，并在互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品顯著位置標明文化部批準文號,。未經(jīng)文化部審查批準的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品,，不得進口、傳播和流通,。凡未經(jīng)文化部審查批準,，擅自進口、經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)游戲的,，文化部將依法予以查處,，并按《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所計算機經(jīng)營管理系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》（WH/T16-2002）要求，納入“黑名單制度”管理,，同時向社會公告,。進口用于互聯(lián)網(wǎng)傳播的音像節(jié)目,、演出劇（節(jié)）目等文化產(chǎn)品,，參照《音像制品管理條例》,、《音像制品進口管理辦法》、《營業(yè)性演出管理條例》及文化部有關(guān)規(guī)定報文化部審查,。



 五,、申請進口游戲產(chǎn)品的互聯(lián)網(wǎng)文化單位,，應當向文化部提交下列文件：



 1,、進口游戲產(chǎn)品內(nèi)容審查申請表；



 2,、營業(yè)執(zhí)照,；



 3、版權(quán)貿(mào)易或者運營代理協(xié)議草案（中,、外文文本）,，原始版權(quán)證明書、版權(quán)授權(quán)書,；4,、游戲產(chǎn)品樣品（中、外文文本,，包括客戶端程序軟件）,；



 5、游戲產(chǎn)品主題及內(nèi)容說明書（中,、外文文本）,；



 6、游戲產(chǎn)品使用說明書（中,、外文文本）,；



 7、依法需要提供的其他文件,。文化部收到進口游戲產(chǎn)品申請后,，經(jīng)審查合格的，發(fā)給批準文件,；不批準的,，應當說明理由。



 六,、加強對互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品的內(nèi)容監(jiān)管,。互聯(lián)網(wǎng)文化單位提供含有《規(guī)定》第十七條禁止內(nèi)容的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品的,，按照《規(guī)定》第二十四條的規(guī)定從嚴予以查處,；情節(jié)嚴重,，違反《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》的，移交公安機關(guān)依法查處,；但對當事人的同一個違法行為,，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,。



 七、互聯(lián)網(wǎng)文化單位《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》實行年檢制度,?！毒W(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》有效期為三年。在有效期內(nèi),，互聯(lián)網(wǎng)文化單位應當在規(guī)定的期限內(nèi)提交年檢報告,，辦理年檢手續(xù)。年檢不合格者限期整改,，整改后仍不合格的,，收回《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》。有效期屆滿,，需要繼續(xù)經(jīng)營的,，應當在許可證期滿前60個工作日內(nèi)辦理續(xù)延手續(xù)。





二OO三年七月四日

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