• 【發(fā)布單位】國(guó)家經(jīng)貿(mào)委
• 【發(fā)布文號(hào)】國(guó)經(jīng)貿(mào)貿(mào)易[2002]709號(hào)
• 【發(fā)布日期】2002-09-25
• 【生效日期】2002-09-25
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】國(guó)家法律法規(guī)

國(guó)家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商業(yè)職業(yè)道德建設(shè)的意見(jiàn)

國(guó)家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商業(yè)職業(yè)道德建設(shè)的意見(jiàn)
 
(國(guó)經(jīng)貿(mào)貿(mào)易[2002]709號(hào))







各省、自治區(qū),、直轄市,、計(jì)劃單列市經(jīng)貿(mào)委，有關(guān)地方商委（行業(yè)辦）,，總工會(huì)（財(cái)貿(mào)工會(huì)）：



 中共中央印發(fā)的《
公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》是提高中華民族整體素質(zhì),，建立良好社會(huì)信用的基礎(chǔ),。我國(guó)商貿(mào)流通領(lǐng)域歷來(lái)就有以德經(jīng)商、誠(chéng)信為本的傳統(tǒng)美德,。加強(qiáng)商業(yè)職業(yè)道德建設(shè),，有利于提高商貿(mào)流通行業(yè)精神文明建設(shè)水平，鞏固和擴(kuò)大整頓與規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序在治本方面的成果,，促進(jìn)商貿(mào)流通行業(yè)在新形勢(shì)下健康發(fā)展,。為進(jìn)一步增強(qiáng)商貿(mào)流通行業(yè)廣大干部職工參與職業(yè)道德建設(shè)的積極性，弘揚(yáng)傳統(tǒng)商業(yè)美德,，建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求相適應(yīng)的商業(yè)信用體系,，現(xiàn)就加強(qiáng)商業(yè)職業(yè)道德建設(shè)提出如下意見(jiàn)。



 一,、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)商業(yè)職業(yè)道德建設(shè)的重要意義



 商貿(mào)流通行業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的橋梁和紐帶,，與人民群眾接觸最直接，與生產(chǎn)企業(yè)和中介服務(wù)組織聯(lián)系最緊密,，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)最頻繁,、最開(kāi)放，是推進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步的重要窗口,。當(dāng)前,，社會(huì)信用、企業(yè)信用,、商業(yè)信用,、個(gè)人信用等方面都不同程度地存在不少需要急待解決的問(wèn)題，假冒偽劣,、欺詐賄賂,、偷稅漏稅、逃廢債務(wù)等擾亂市場(chǎng)秩序的現(xiàn)象仍很突出,。因此,，加強(qiáng)商業(yè)職業(yè)道德建設(shè)的任務(wù)既緊迫又艱巨，特別是在大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的新形勢(shì)下,，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義,。加強(qiáng)商業(yè)職業(yè)道德建設(shè)，是實(shí)踐江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想的具體行動(dòng),，是貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的重要措施,，是提高人們的商業(yè)信用意識(shí)和職業(yè)道德水準(zhǔn)，整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,，促進(jìn)市場(chǎng)秩序根本好轉(zhuǎn)的治本之策和必由之路,。



 我國(guó)已經(jīng)加入世界貿(mào)易組織。面對(duì)新形勢(shì)，要進(jìn)一步加大商業(yè)職業(yè)道德建設(shè)的力度,，把依法治國(guó)與以德治國(guó),、法制建設(shè)與道德建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，逐步建立起與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的社會(huì)主義道德體系,，為融入經(jīng)濟(jì)全球化創(chuàng)造良好的道德環(huán)境,。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,，商業(yè)信用已成為商業(yè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)取勝的必要條件,，只有建立良好的商業(yè)信用，企業(yè)才能樹(shù)立好的形象,，保持強(qiáng)大和持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)力,，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。



 二,、商業(yè)職業(yè)道德建設(shè)的指導(dǎo)思想,、主要任務(wù)、原則



 (一)指導(dǎo)思想,。



 以馬列主義,、毛澤東思想,、鄧小平理論為指導(dǎo),，按照江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想的要求，認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,，以“愛(ài)國(guó)守法,、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善,、勤儉自強(qiáng),、敬業(yè)奉獻(xiàn)”為基本道德規(guī)范，以規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和建立良好商業(yè)信用體系為目標(biāo),，大力倡導(dǎo)“守法,、誠(chéng)信、公平,、敬業(yè),、服務(wù)”的商業(yè)職業(yè)道德準(zhǔn)則，培養(yǎng)造就有理想,、有道德,、有文化、有紀(jì)律的商貿(mào)流通隊(duì)伍,，努力建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求相適應(yīng)的商業(yè)信用體系,。



 (二)主要任務(wù)。



 通過(guò)加強(qiáng)職業(yè)觀念、職業(yè)態(tài)度,、職業(yè)技能,、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)作風(fēng),、職業(yè)責(zé)任等方面的教育,，全面提升商貿(mào)流通行業(yè)職業(yè)道德水平；通過(guò)開(kāi)展崗位培訓(xùn),、崗位練兵,、崗位成才等活動(dòng)，提高商貿(mào)流通行業(yè)職工加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)的自覺(jué)性和積極性,；通過(guò)倡導(dǎo)“守法,、誠(chéng)信、公平,、敬業(yè),、服務(wù)”商業(yè)職業(yè)道德準(zhǔn)則，引導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)和職工樹(shù)立信譽(yù)第一,、質(zhì)量第一,、服務(wù)第一、顧客第一的經(jīng)營(yíng)理念和服務(wù)意識(shí),；通過(guò)建立健全商業(yè)企業(yè)信用和職工個(gè)人的信用檔案體系,，促進(jìn)商業(yè)信用體系的形成和發(fā)展。



 (三)原則,。



 加強(qiáng)商業(yè)職業(yè)道德建設(shè),，要堅(jiān)持商業(yè)職業(yè)道德建設(shè)與公民道德建設(shè)基本規(guī)范要求相適應(yīng)；堅(jiān)持繼承傳統(tǒng)商業(yè)美德與弘揚(yáng)時(shí)代精神相結(jié)合,；堅(jiān)持遵守法律法規(guī)與加強(qiáng)行業(yè)自律相統(tǒng)一,；堅(jiān)持把商業(yè)職業(yè)道德的一般要求與建立健全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的特殊要求相結(jié)合；堅(jiān)持商業(yè)職業(yè)道德建設(shè)與商業(yè)信用體系建設(shè)相配套,；堅(jiān)持商業(yè)職業(yè)道德教育與社會(huì)實(shí)踐相配合,。既立足商品流通改革和發(fā)展的需要，又緊密結(jié)合行業(yè)自身特點(diǎn)和行業(yè)發(fā)展變化的趨勢(shì),，既注重現(xiàn)代流通發(fā)展的新要求,，又結(jié)合傳統(tǒng)流通業(yè)的特點(diǎn)，既包括大型企業(yè),，又兼顧中小型企業(yè),，以誠(chéng)實(shí)守信、杜絕假冒偽劣為核心內(nèi)容,，全面推動(dòng)商業(yè)職業(yè)道德建設(shè),。



 三、商業(yè)職業(yè)道德建設(shè)的主要內(nèi)容



 （一）守法。



 遵守法律是商貿(mào)流通企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基礎(chǔ),，企業(yè)的一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，包括經(jīng)營(yíng)商品的質(zhì)量、商品價(jià)格,、廣告宣傳,、經(jīng)濟(jì)合同等必須嚴(yán)格按照國(guó)家的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行規(guī)范和約束,。企業(yè)和職工要切實(shí)做到知法,、懂法，守法,，嚴(yán)格依法管理,、依法經(jīng)營(yíng)，杜絕有法不依,、違法經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象,。



 （二）誠(chéng)信。



 誠(chéng)信是商業(yè)職業(yè)道德建設(shè)的核心內(nèi)容,。商貿(mào)流通企業(yè)要以“德,、誠(chéng)、信”為出發(fā)點(diǎn),，以“貨真價(jià)實(shí),、買(mǎi)賣(mài)公平”為經(jīng)營(yíng)原則，牢固樹(shù)立以德經(jīng)商,、以信興業(yè),、誠(chéng)信為本的企業(yè)理念和價(jià)值觀,，塑造奮發(fā)向上,、與時(shí)俱進(jìn)的企業(yè)精神。



 （三）公平,。



 公平是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的最基本要求,，特別是商品的價(jià)格必須公平、合理,，做到貨真價(jià)實(shí),，杜絕價(jià)格欺詐和缺斤少兩等不良行為。同行之間的競(jìng)爭(zhēng)必須公平,，不以非法或非道德手段來(lái)排擠,、打擊、損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或壟斷市場(chǎng),。選擇供貨渠道要重信譽(yù),、公正、透明，不暗箱操作,，不歧視小規(guī)模供貨商,，不向供貨商收取不合理費(fèi)用，與供貨商必須建立正常的供貨關(guān)系,，不與供貨商發(fā)生債務(wù)糾紛,，做到貨到并驗(yàn)收合格后，嚴(yán)格按照合同約定付款,。



 （四）敬業(yè),。



 愛(ài)崗敬業(yè)是每個(gè)職工必須遵循的基本道德規(guī)范。要大力倡導(dǎo)敬業(yè)奉獻(xiàn)的職業(yè)精神,，積極開(kāi)展職業(yè)觀念,、態(tài)度、技能,、紀(jì)律,、作風(fēng)、責(zé)任等方面的教育,，樹(shù)立正確的職業(yè)觀念,。通過(guò)開(kāi)展崗位培訓(xùn)、崗位練兵等活動(dòng),，鼓勵(lì)職工爭(zhēng)當(dāng)“文明職工”,、“職業(yè)能手”、“服務(wù)明星”,、“敬業(yè)標(biāo)兵”,，培養(yǎng)造就一批職業(yè)道德水平高、業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬的職工隊(duì)伍,。



 （五）服務(wù),。



 服務(wù)是商貿(mào)流通企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的最終落腳點(diǎn)。商貿(mào)流通企業(yè)經(jīng)營(yíng)的宗旨是一切為了方便人民群眾,，全心全意為人民服務(wù),。企業(yè)必須強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，不斷創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容,，提升服務(wù)質(zhì)量,。要大力倡導(dǎo)熱情服務(wù)、微笑服務(wù),、真誠(chéng)服務(wù),，一切以消費(fèi)者利益為出發(fā)點(diǎn)，想顧客所想,，急顧客所急,，最大限度地滿(mǎn)足消費(fèi)者需求,。對(duì)不同消費(fèi)層次和消費(fèi)水平的顧客要一視同仁，切實(shí)做到童叟無(wú)欺,。要不斷完善服務(wù)設(shè)施和服務(wù)功能,，為消費(fèi)者創(chuàng)造快捷、舒適的購(gòu)物環(huán)境,。要結(jié)合市場(chǎng)變化的新特點(diǎn),，不斷擴(kuò)大售后服務(wù)內(nèi)容和完善售后服務(wù)體系，切實(shí)做到“包退,、包換,、包修”。



 四,、加強(qiáng)商業(yè)職業(yè)道德建設(shè)的措施



 (一)高度重視,，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)商業(yè)職業(yè)道德建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。



 各地經(jīng)貿(mào)流通主管部門(mén),、工會(huì)要把商業(yè)職業(yè)道德建設(shè)作為促進(jìn)行業(yè)精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容抓緊抓好,。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全經(jīng)貿(mào)流通主管部門(mén),、工會(huì)的職業(yè)道德建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,。制定切實(shí)可行的商業(yè)職業(yè)道德建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)，建立商業(yè)職業(yè)道德建設(shè)的目標(biāo)管理機(jī)制,，通過(guò)嚴(yán)格的檢查,、考核和獎(jiǎng)勵(lì)制度，使商業(yè)職業(yè)道德建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)能夠有效地貫徹落實(shí),。



 (二)加強(qiáng)合作,，共同推動(dòng)商業(yè)職業(yè)道德建設(shè),。



 各地經(jīng)貿(mào)流通主管部門(mén)要充分發(fā)揮流通行業(yè)協(xié)會(huì),、流通企業(yè)開(kāi)展商業(yè)職業(yè)道德建設(shè)的優(yōu)勢(shì),，指導(dǎo),、支持他們進(jìn)一步加強(qiáng)商業(yè)職業(yè)道德建設(shè),。流通行業(yè)協(xié)會(huì),，要結(jié)合行業(yè)自身特點(diǎn),，制定切合實(shí)際的包括企業(yè)行為規(guī)范,、職工行為規(guī)范,、服務(wù)規(guī)范等內(nèi)容在內(nèi)的職業(yè)道德規(guī)范，強(qiáng)化行業(yè)自律,，建立責(zé)任追究制,，對(duì)違規(guī)違法企業(yè)以及非道德的行為及時(shí)進(jìn)行披露。流通企業(yè)是商業(yè)職業(yè)道德建設(shè)的主體,，要把“以德治企,，以德興業(yè)”作為企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),，采取切實(shí)措施，制定規(guī)范的企業(yè)行為準(zhǔn)則,，逐步完善服務(wù)承諾制,、社會(huì)公示制，積極接受職工,、消費(fèi)者和社會(huì)各界的監(jiān)督,。



 （三）進(jìn)一步發(fā)揮工會(huì)組織作用，積極推動(dòng)其參與商業(yè)職業(yè)道德建設(shè),。



 工會(huì)組織要發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),，積極開(kāi)展職業(yè)道德規(guī)范、職業(yè)技能,、文明用語(yǔ)及外語(yǔ),、法律等知識(shí)的教育，大力加強(qiáng)和推動(dòng)職工崗位培訓(xùn),，開(kāi)展經(jīng)常性的“達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu),、勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)比武”等活動(dòng),，并使之經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化,，推動(dòng)商業(yè)職業(yè)道德建設(shè)深入持久地開(kāi)展。



 (四)積極開(kāi)展商業(yè)信用體系建設(shè),。



 各地經(jīng)貿(mào)流通主管部門(mén),、行業(yè)協(xié)會(huì)和工會(huì)組織要以整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、建立良好商業(yè)信用為契機(jī),，全面推動(dòng)商業(yè)信用體系建設(shè),。指導(dǎo)商業(yè)企業(yè)不斷完善商業(yè)信用體系建設(shè)，從根本上規(guī)范商貿(mào)流通企業(yè)的信用行為,。要從重點(diǎn)企業(yè),、重要部門(mén)、重要崗位入手,，逐步建立起商業(yè)企業(yè),、職工個(gè)人的信用檔案，建立不良信用記錄制度和失信懲戒制度,，建立科學(xué)的商業(yè)信用等級(jí)評(píng)定體系,，逐步完善商業(yè)信用的認(rèn)證和防范機(jī)制。



 (五)培育典型,，樹(shù)立品牌,，以點(diǎn)帶面,，不斷深化。



 要進(jìn)一步發(fā)揮全國(guó)“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”示范單位和地方示范單位在打假,、防假,、拒假和開(kāi)展商業(yè)職業(yè)道德建設(shè)方面的作用，大力弘揚(yáng)勞模精神,，充分發(fā)揮“青年文明號(hào)”,、“職業(yè)道德雙十佳”等先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的典型示范作用。努力推進(jìn)品牌服務(wù),、星級(jí)服務(wù),、誠(chéng)信服務(wù)的深入開(kāi)展，營(yíng)造人人爭(zhēng)創(chuàng)品牌,，爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)明星的良好氛圍,。要大力培養(yǎng)、樹(shù)立商業(yè)職業(yè)道德建設(shè)的先進(jìn)典型,，及時(shí)總結(jié),、表彰在活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，如文明職工,、文明單位,、崗位能手、職業(yè)道德標(biāo)兵,、服務(wù)品牌等,，不斷擴(kuò)大和深化商業(yè)職業(yè)道德建設(shè)的內(nèi)涵，激勵(lì)職工做誠(chéng)信人,，辦誠(chéng)信事,。



 (六)加強(qiáng)宣傳教育，為商業(yè)職業(yè)道德建設(shè)創(chuàng)造良好的輿論氛圍,。



 要加強(qiáng)“守法,、誠(chéng)信、公平,、敬業(yè),、服務(wù)”的職業(yè)道德準(zhǔn)則的教育，廣泛開(kāi)展“以德興商”活動(dòng),，使“誠(chéng)信”與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),、職工的言行緊密聯(lián)系起來(lái)。要充分利用廣播,、電視,、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等大眾新聞媒體和各種宣傳陣地,，大力宣傳商業(yè)職業(yè)道德建設(shè)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的典型,，為全行業(yè)開(kāi)展活動(dòng)創(chuàng)造良好的輿論氛圍。要加強(qiáng)輿論監(jiān)督,，批評(píng),、揭露錯(cuò)誤及丑惡的道德行為，努力促進(jìn)商業(yè)職業(yè)道德建設(shè)取得新成效,，建立良好的商業(yè)信用體系,。



 國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)



 中華全國(guó)總工會(huì)



 二○○二年九月二十五日