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  • 【發(fā)布單位】最高人民法院
  • 【發(fā)布文號(hào)】法釋[2002]33號(hào)
  • 【發(fā)布日期】2002-11-05
  • 【生效日期】2002-11-07
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】
  • 【所屬類別】國家法律法規(guī)

最高人民法院關(guān)于審理偷稅抗稅刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋

最高人民法院關(guān)于審理偷稅抗稅刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋

(法釋[2002]33號(hào))



《最高人民法院關(guān)于審理偷稅抗稅刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》已于2002年11月4日由最高人民法院審判委員會(huì)第1254次會(huì)議通過?,F(xiàn)予公布,自2002年11月7日起施行,。

二○○二年十一月五日

為依法懲處偷稅,、抗稅犯罪活動(dòng),根據(jù)刑法的有關(guān)規(guī)定,,現(xiàn)就審理偷稅,、抗稅刑事案件具體應(yīng)用法律的若干問題解釋如下:

第一條 納稅人實(shí)施下列行為之一,不繳或者少繳應(yīng)納稅款,,偷稅數(shù)額占應(yīng)納稅額的百分之十以上且偷稅數(shù)額在一萬元以上的,,依照 刑法二百零一條第一款的規(guī)定定罪處罰:

(一)偽造、變造,、隱匿,、擅自銷毀帳簿、記帳憑證,;

(二)在帳簿上多列支出或者不列,、少列收入;

(三)經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知申報(bào)而拒不申報(bào)納稅;

(四)進(jìn)行虛假納稅申報(bào),;

(五)繳納稅款后,,以假報(bào)出口或者其他欺騙手段,騙取所繳納的稅款,。

扣繳義務(wù)人實(shí)施前款行為之一,,不繳或者少繳已扣、已收稅款,,數(shù)額在一萬元以上且占應(yīng)繳稅額百分之十以上的,,依照刑法第二百零一條第一款的規(guī)定定罪處罰??劾U義務(wù)人書面承諾代納稅人支付稅款的,,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定扣繳義務(wù)人“已扣、已收稅款”,。

實(shí)施本條第一款,、第二款規(guī)定的行為,偷稅數(shù)額在五萬元以下,,納稅人或者扣繳義務(wù)人在公安機(jī)關(guān)立案偵查以前已經(jīng)足額補(bǔ)繳應(yīng)納稅款和滯納金,,犯罪情節(jié)輕微,不需要判處刑罰的,,可以免予刑事處罰,。

第二條 納稅人偽造、變造,、隱匿,、擅自銷毀用于記帳的發(fā)票等原始憑證的行為,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百零一條第一款規(guī)定的偽造,、變造,、隱匿、擅自銷毀記帳憑證的行為,。

具有下列情形之一的,,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百零一條第一款規(guī)定的“經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知申報(bào)”:

(一)納稅人、扣繳義務(wù)人已經(jīng)依法辦理稅務(wù)登記或者扣繳稅款登記的,;

(二)依法不需要辦理稅務(wù)登記的納稅人,,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法書面通知其申報(bào)的;

(三)尚未依法辦理稅務(wù)登記,、扣繳稅款登記的納稅人,、扣繳義務(wù)人,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法書面通知其申報(bào)的,。

刑法第二百零一條第一款規(guī)定的“虛假的納稅申報(bào)”,,是指納稅人或者扣繳義務(wù)人向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送虛假的納稅申報(bào)表,、財(cái)務(wù)報(bào)表、代扣代繳,、代收代繳稅款報(bào)告表或者其他納稅申報(bào)資料,,如提供虛假申請,編造減稅,、免稅,、抵稅、先征收后退還稅款等虛假資料等,。

刑法第二百零一條第三款規(guī)定的“未經(jīng)處理”,,是指納稅人或者扣繳義務(wù)人在五年內(nèi)多次實(shí)施偷稅行為,但每次偷稅數(shù)額均未達(dá)到刑法第二百零一條規(guī)定的構(gòu)成犯罪的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),,且未受行政處罰的情形,。

納稅人、扣繳義務(wù)人因同一偷稅犯罪行為受到行政處罰,,又被移送起訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理,。依法定罪并判處罰金的,,行政罰款折抵罰金。

第三條 偷稅數(shù)額,,是指在確定的納稅期間,,不繳或者少繳各稅種稅款的總額。

偷稅數(shù)額占應(yīng)納稅額的百分比,,是指一個(gè)納稅年度中的各稅種偷稅總額與該納稅年度應(yīng)納稅總額的比例,。不按納稅年度確定納稅期的其他納稅人,偷稅數(shù)額占應(yīng)納稅額的百分比,,按照行為人最后一次偷稅行為發(fā)生之日前一年中各稅種偷稅總額與該年納稅總額的比例確定,。納稅義務(wù)存續(xù)期間不足一個(gè)納稅年度的,偷稅數(shù)額占應(yīng)納稅額的百分比,,按照各稅種偷稅總額與實(shí)際發(fā)生納稅義務(wù)期間應(yīng)當(dāng)繳納稅款總額的比例確定,。

偷稅行為跨越若干個(gè)納稅年度,只要其中一個(gè)納稅年度的偷稅數(shù)額及百分比達(dá)到刑法第二百零一條第一款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),,即構(gòu)成偷稅罪,。各納稅年度的偷稅數(shù)額應(yīng)當(dāng)累計(jì)計(jì)算,偷稅百分比應(yīng)當(dāng)按照最高的百分比確定,。

第四條 兩年內(nèi)因偷稅受過二次行政處罰,,又偷稅且數(shù)額在一萬元以上的,應(yīng)當(dāng)以偷稅罪定罪處罰,。

第五條 實(shí)施抗稅行為具有下列情形之一的,,屬于刑法第 二百零二條規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”:

(一)聚眾抗稅的首要分子,;

(二)抗稅數(shù)額在十萬元以上的;

(三)多次抗稅的,;

(四)故意傷害致人輕傷的,;

(五)具有其他嚴(yán)重情節(jié)。

第六條 實(shí)施抗稅行為致人重傷,、死亡,,構(gòu)成故意傷害罪、故意殺人罪的,,分別依照刑法第 二百三十四條第二款,、第 二百三十二條的規(guī)定定罪處罰。

與納稅人或者扣繳義務(wù)人共同實(shí)施抗稅行為的,,以抗稅罪的共犯依法處罰,。

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