• 【發(fā)布單位】信息產(chǎn)業(yè)部
• 【發(fā)布文號】信息產(chǎn)業(yè)部令第27號
• 【發(fā)布日期】2003-01-22
• 【生效日期】2003-01-22
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作管理辦法

電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作管理辦法

(信息產(chǎn)業(yè)部令第27號)





 《電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作管理辦法》已經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部2003年1月9日第12次部務(wù)會議通過,，現(xiàn)予發(fā)布，自2003年3月1日起開始施行,。



 部長 吳基傳

 二○○三年一月二十二日






第一章 總則






第一條 為了科學(xué),、有效地組織實施電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作，確保電子信息產(chǎn)業(yè)各種統(tǒng)計資料的及時性和準(zhǔn)確性,，根據(jù)《
中華人民共和國統(tǒng)計法》,、《
中華人民共和國統(tǒng)計法實施細則》以及國家統(tǒng)計局《
部門統(tǒng)計調(diào)查項目管理暫行辦法》，結(jié)合我國電子信息產(chǎn)業(yè)實際情況,，制定本辦法,。




第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事電子信息產(chǎn)品的生產(chǎn)、制造或應(yīng)用服務(wù)等經(jīng)營性活動的法人,、非法人企業(yè)事業(yè)單位或者社會團體（下稱電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計對象）適用本辦法,。



 軍用電子信息產(chǎn)業(yè)以及非以營利為目的的電子信息產(chǎn)業(yè)社會團體或其它電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計對象不適用本辦法。



 電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計對象所從事的教學(xué),、科研等非商業(yè)性活動不適用本辦法,。




第三條 在中華人民共和國境內(nèi)從事電子信息產(chǎn)品的制造、生產(chǎn),、銷售等商業(yè)經(jīng)營活動的,，應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法接受、配合或協(xié)助電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作,，根據(jù)國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省,、自治區(qū)、直轄市人民政府信息產(chǎn)業(yè)主管部門（以下統(tǒng)稱“信息產(chǎn)業(yè)主管部門”）的要求如實填報調(diào)查統(tǒng)計報表,，及時準(zhǔn)確地反饋與調(diào)查統(tǒng)計有關(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù),、統(tǒng)計信息及其他統(tǒng)計資料,。




第四條 本辦法中下列用語的含義是：



 （一）電子信息產(chǎn)業(yè)，系指為了實現(xiàn)制作,、加工,、處理、傳播或接收信息等功能或目的,，利用電子技術(shù)和信息技術(shù)所從事的與電子信息產(chǎn)品相關(guān)的設(shè)備生產(chǎn),、硬件制造、系統(tǒng)集成,、軟件開發(fā)以及應(yīng)用服務(wù)等作業(yè)過程,。



 （二）電子信息產(chǎn)品，包括電子雷達產(chǎn)品,、電子通信產(chǎn)品,、廣播電視產(chǎn)品、計算機產(chǎn)品,、家用電子產(chǎn)品,、電子測量儀器產(chǎn)品、電子專用產(chǎn)品,、電子元器件產(chǎn)品,、電子應(yīng)用產(chǎn)品、電子材料產(chǎn)品以及軟件產(chǎn)品,。



 （三）電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作,，系指信息產(chǎn)業(yè)主管部門依法進行的搜集、整理,、研究和分析電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計對象各種原始記錄,、原始臺帳，編印各種調(diào)查統(tǒng)計報表并下發(fā)電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計對象依法填報,，對于其所掌握的電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計報表及其他統(tǒng)計資料進行分析和研究并形成各種統(tǒng)計分析報告的活動,。



 （四）商業(yè)秘密，是指不為公眾所周知,、其他第三人通過正當(dāng)途徑也無法輕易獲知的,，具有現(xiàn)實或潛在的獨立經(jīng)濟價值、因此將其公之于眾將導(dǎo)致其他第三人從中獲利的,，各電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計對象為維持其秘密性已經(jīng)采取了適當(dāng)措施的電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計對象統(tǒng)計資料中所包含的信息內(nèi)容,。



 （五）統(tǒng)計資料，系指以紙制品,、磁盤,、光碟等載體保存的，能夠反映電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的數(shù)字,、文字,、圖表等統(tǒng)計信息,、統(tǒng)計數(shù)據(jù)或其他統(tǒng)計資料。統(tǒng)計資料包括電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查對象的各種原始記錄和原始臺帳,，調(diào)查統(tǒng)計報表,，以及經(jīng)過分析、研究,、加工或整理的統(tǒng)計分析報告。






第二章 監(jiān)督與管理體制






第五條 電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作屬于國家統(tǒng)計工作中部門統(tǒng)計工作的組成部分,，在國務(wù)院統(tǒng)計主管部門統(tǒng)一指導(dǎo)下,，由國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門進行具體行業(yè)督導(dǎo)，實行國務(wù)院統(tǒng)計主管部門和國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門雙重監(jiān)督管理的體制,。




第六條 國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門負責(zé)組織或?qū)嵤┤珖秶鷥?nèi)電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作,。



 各省、自治區(qū),、直轄市人民政府電子信息產(chǎn)業(yè)主管部門負責(zé)組織或?qū)嵤┍拘姓^(qū)域內(nèi)電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作,。




第七條 國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門所從事的電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作應(yīng)當(dāng)接受國務(wù)院統(tǒng)計主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。



 各省,、自治區(qū),、直轄市人民政府信息產(chǎn)業(yè)主管部門，各電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計對象,，其所從事的電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作應(yīng)當(dāng)接受國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),。



 各電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計對象的統(tǒng)計機構(gòu)及其統(tǒng)計人員所從事的電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作，應(yīng)當(dāng)接受其所在地省,、自治區(qū),、直轄市人民政府信息產(chǎn)業(yè)主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。




第八條 國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)政府決策的實際需要,，制定電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計指標(biāo)體系,。



 電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作應(yīng)當(dāng)按照電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計指標(biāo)體系進行。



 電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計指標(biāo)體系應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院統(tǒng)計主管部門備案,。




第九條 電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計指標(biāo)體系應(yīng)當(dāng)包括統(tǒng)計調(diào)查對象,、統(tǒng)計調(diào)查項目、統(tǒng)計調(diào)查計劃以及統(tǒng)計調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)等電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作必須遵守的內(nèi)容,。




第十條 各省,、自治區(qū)、直轄市人民政府電子信息產(chǎn)業(yè)主管部門,，各電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計對象,，應(yīng)當(dāng)加強電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配備專門用于電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作的電子信息技術(shù)設(shè)備,，建立采集,、處理,、傳輸電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計信息的網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng)。






第三章 統(tǒng)計人員和統(tǒng)計機構(gòu)






第十一條 信息產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法指定所屬國家機關(guān)工作人員或委托其他相關(guān)人員作為電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作人員（下稱電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作人員）,，專司電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查,、統(tǒng)計與分析工作。



 各電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計對象應(yīng)當(dāng)指定內(nèi)部工作人員作為統(tǒng)計人員或者組成專門內(nèi)設(shè)統(tǒng)計機構(gòu)（下稱統(tǒng)計機構(gòu)及其統(tǒng)計人員）,，從事電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計信息的采集和申報工作,。但是由于人員或其他資源有限、確屬不具備相關(guān)條件的電子信息產(chǎn)業(yè)社會團體除外,。




第十二條 國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作機構(gòu)的職責(zé)為：



 （一）對全國范圍內(nèi)電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo),；



 （二）制定電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計指標(biāo)體系，監(jiān)督本辦法及電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計指標(biāo)體系的執(zhí)行和實施情況,；



 （三）組織實施全國范圍內(nèi)電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作,；



 （四）對全國電子信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟運行狀況進行統(tǒng)計分析、統(tǒng)計預(yù)測和統(tǒng)計監(jiān)督,；



 （五）指導(dǎo)并監(jiān)督實施電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)的建設(shè),；



 （六）審定、公布或出版全國范圍內(nèi)電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計報表,、統(tǒng)計分析報告或其他統(tǒng)計資料,；



 （七）保管全國范圍內(nèi)電子信息產(chǎn)業(yè)各項統(tǒng)計調(diào)查報表。




第十三條 各省,、自治區(qū),、直轄市人民政府信息產(chǎn)業(yè)主管部門電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作機構(gòu)及其工作人員的職責(zé)為：



 （一）對本行政區(qū)域內(nèi)各電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計對象統(tǒng)計機構(gòu)及其統(tǒng)計人員的統(tǒng)計工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；



 （二）監(jiān)督電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計指標(biāo)體系在本行政區(qū)域內(nèi)的執(zhí)行和實施情況,；



 （三）在本行政區(qū)域內(nèi)組織實施電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作,；



 （四）對本行政區(qū)域內(nèi)電子信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟運行狀況進行統(tǒng)計分析、統(tǒng)計預(yù)測和統(tǒng)計監(jiān)督,；



 （五）在本行政區(qū)域內(nèi)實施或指導(dǎo)電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計對象實施電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)的建設(shè),；



 （六）審定、公布或出版本行政區(qū)域內(nèi)電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計報表,、統(tǒng)計分析報告或其他統(tǒng)計資料,；



 （七）按照國務(wù)院統(tǒng)計主管部門和國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門的有關(guān)規(guī)定，報送和提供本行政區(qū)域內(nèi)電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計報表,、統(tǒng)計分析報告或其他統(tǒng)計資料,；



 （八）保管本行政區(qū)域內(nèi)電子信息產(chǎn)業(yè)各種統(tǒng)計調(diào)查報表。




第十四條 電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計對象統(tǒng)計機構(gòu)或其統(tǒng)計人員的職責(zé)為：



 （一）對本單位各職能機構(gòu)及其所屬機構(gòu)電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo),；



 （二）負責(zé)填報電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計報表,，配合或協(xié)助信息產(chǎn)業(yè)主管部門的電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作；



 （三）按照信息產(chǎn)業(yè)主管部門的要求,，及時,、如實報送與統(tǒng)計調(diào)查有關(guān)的統(tǒng)計信息,、統(tǒng)計數(shù)據(jù)或統(tǒng)計資料；



 （四）對本單位執(zhí)行統(tǒng)計計劃情況和經(jīng)營管理效益進行統(tǒng)計分析和統(tǒng)計監(jiān)督,；



 （五）建立健全原始記錄,、原始臺帳的檔案保管制度；



 （六）按照信息產(chǎn)業(yè)主管部門的要求實施電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)的建設(shè),；



 （七）管理本單位與統(tǒng)計調(diào)查有關(guān)的原始記錄,、原始臺帳以及統(tǒng)計調(diào)查報表或其他統(tǒng)計資料。




第十五條 電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作人員,、統(tǒng)計機構(gòu)及其統(tǒng)計人員依法享有下列權(quán)利：



 （一）統(tǒng)計調(diào)查權(quán),。電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作人員有權(quán)檢查與統(tǒng)計資料有關(guān)的各種原始記錄和原始臺帳。電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作人員,、統(tǒng)計機構(gòu)及其統(tǒng)計人員有權(quán)調(diào)查、搜集有關(guān)資料,，要求有關(guān)單位和人員如實填報調(diào)查統(tǒng)計報表,、提供統(tǒng)計資料。



 （二）統(tǒng)計報告權(quán),。電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作人員,、統(tǒng)計機構(gòu)及其統(tǒng)計人員有權(quán)對調(diào)查統(tǒng)計報表予以整理和分析，依法向有關(guān)部門提出統(tǒng)計分析報告,。



 （三）統(tǒng)計監(jiān)督權(quán),。電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作人員、統(tǒng)計機構(gòu)及其統(tǒng)計人員根據(jù)統(tǒng)計調(diào)查和統(tǒng)計分析,，有權(quán)考核企業(yè)經(jīng)濟效益,；檢查統(tǒng)計資料的準(zhǔn)確性，責(zé)成有關(guān)單位改正不確實的統(tǒng)計資料,；檢查或揭露虛報瞞報統(tǒng)計資料的行為,；揭發(fā)和檢舉統(tǒng)計調(diào)查工作中的其他違法行為。




第十六條 電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作人員,、統(tǒng)計機構(gòu)及其統(tǒng)計人員具有如下義務(wù)：



 （一）依法如實提供或填報調(diào)查統(tǒng)計報表或其他統(tǒng)計資料,，保證所報統(tǒng)計資料的真實性、準(zhǔn)確性和完整性,；



 （二）不得利用統(tǒng)計調(diào)查工作之便竊取,、私占、篡改,、拒報,、遲報、誤報或漏報調(diào)查統(tǒng)計報表或其他統(tǒng)計資料,；



 （三）不得利用統(tǒng)計調(diào)查工作之便竊取,、使用或泄漏國家秘密或電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計對象的商業(yè)秘密,；



 （四）對于其掌握的統(tǒng)計資料負有保密義務(wù)，不得隨意公布或擅自泄漏,；對于涉及國家秘密或商業(yè)秘密的統(tǒng)計資料,，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)保密規(guī)定確定密級，并依照國家有關(guān)法律,、法規(guī)進行管理,；



 （五）拒絕并抵制有關(guān)負責(zé)人員強令或授意其篡改統(tǒng)計資料或者編造虛假數(shù)據(jù)或信息的行為。




第十七條 電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作人員,、統(tǒng)計機構(gòu)及其統(tǒng)計人員不得為其私人目的,，擅自竊取、使用或泄漏其在統(tǒng)計工作過程中掌握的調(diào)查統(tǒng)計報表或其他統(tǒng)計資料,。




第十八條 電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計對象因電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作人員,、統(tǒng)計機構(gòu)及其統(tǒng)計人員擅自竊取、使用,、泄露其在統(tǒng)計工作中得知的商業(yè)秘密,，致使其經(jīng)濟利益受到損害的，有權(quán)依法獲得賠償,。




第十九條 電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計對象應(yīng)當(dāng)承擔(dān)如下義務(wù)：



 （一）對電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作人員,、統(tǒng)計機構(gòu)及其統(tǒng)計人員依法履行電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作給予配合與協(xié)助；



 （二）填報并提供真實的調(diào)查統(tǒng)計報表或其他統(tǒng)計資料,，不得篡改,、拒報、遲報,、誤報或漏報,；



 （三）不得偽造或篡改調(diào)查統(tǒng)計報表或其他統(tǒng)計資料，不得阻撓或扣壓統(tǒng)計分析報告,；



 （四）對于其掌握的統(tǒng)計資料負有保密義務(wù),，不得隨意公布或擅自泄漏；對于涉及國家秘密或商業(yè)秘密的統(tǒng)計資料,，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)保密規(guī)定確定密級,，并依照國家有關(guān)法律、法規(guī)進行管理,；



 （五）及時答復(fù)并處理電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作人員,、統(tǒng)計機構(gòu)及其統(tǒng)計人員所反映或揭露的問題。




第二十條 電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計對象,，各省,、自治區(qū)、直轄市人民政府信息產(chǎn)業(yè)主管部門，國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門,，其內(nèi)部相關(guān)直接負責(zé)人員須承擔(dān)如下義務(wù)：



 （一）不得擅自修改或篡改調(diào)查統(tǒng)計報表或其他統(tǒng)計資料,；



 （二）不得強令或者授意統(tǒng)計工作人員、統(tǒng)計機構(gòu)或統(tǒng)計人員篡改統(tǒng)計資料或者編造虛假的數(shù)據(jù)或信息,；



 （三）不得對拒絕,、抵制篡改統(tǒng)計資料和拒絕、抵制編造虛假數(shù)據(jù)或信息的統(tǒng)計工作人員,、統(tǒng)計機構(gòu)及其統(tǒng)計人員進行打擊報復(fù),；



 （四）發(fā)現(xiàn)調(diào)查統(tǒng)計報表或其他統(tǒng)計資料的來源、計量方法或計算標(biāo)準(zhǔn)有誤的,，應(yīng)當(dāng)向統(tǒng)計工作人員,、統(tǒng)計機構(gòu)及其統(tǒng)計人員指出，由其負責(zé)予以核實并訂正,。






第四章 統(tǒng)計工作程序






第二十一條 信息產(chǎn)業(yè)主管部門的統(tǒng)計工作人員進行電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作時,，可以采取普查、抽樣調(diào)查,、重點調(diào)查,、經(jīng)常性調(diào)查、一次性調(diào)查等方式,。




第二十二條 國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門負責(zé)組織電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作人員、統(tǒng)計機構(gòu)及其統(tǒng)計人員實施全國范圍內(nèi)電子信息產(chǎn)業(yè)重點調(diào)查,、抽樣調(diào)查工作,。



 各省、自治區(qū),、直轄市人民政府信息產(chǎn)業(yè)主管部門負責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作人員,、統(tǒng)計機構(gòu)及其統(tǒng)計人員實施地方性電子信息產(chǎn)業(yè)重點調(diào)查、抽樣調(diào)查工作,。




第二十三條 電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作應(yīng)當(dāng)依據(jù)電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計指標(biāo)體系編印調(diào)查統(tǒng)計報表,。



 國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門負責(zé)擬訂全國性的電子信息產(chǎn)業(yè)各種調(diào)查統(tǒng)計報表，并報送國務(wù)院統(tǒng)計主管部門予以審核,。



 各省,、自治區(qū)、直轄市人民政府信息產(chǎn)業(yè)主管部門負責(zé)擬定地方性電子信息產(chǎn)業(yè)各種調(diào)查統(tǒng)計報表,，報同級人民政府統(tǒng)計主管部門審查后,，報送國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門予以審核。




第二十四條 調(diào)查統(tǒng)計報表應(yīng)當(dāng)載明電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計指標(biāo)體系中所包含的調(diào)查統(tǒng)計對象,、調(diào)查統(tǒng)計項目,、統(tǒng)計調(diào)查計劃、統(tǒng)計調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)等必要的信息，并須于右上角標(biāo)明調(diào)查統(tǒng)計報表編碼,、制表機關(guān)以及有效期限,。




第二十五條 電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作分為全國性電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作和地方性電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作。



 國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門依據(jù)其所制定的電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計指標(biāo)體系,，負責(zé)組織實施全國性電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作,；各省、自治區(qū),、直轄市人民政府信息產(chǎn)業(yè)主管部門依據(jù)國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門的委托,，在本行政區(qū)域內(nèi)配合協(xié)助國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門組織實施全國性電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作。



 各省,、自治區(qū),、直轄市人民政府信息產(chǎn)業(yè)主管部門負責(zé)在本行政區(qū)域內(nèi)組織實施地方性電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作。




第二十六條 各省,、自治區(qū),、直轄市人民政府信息產(chǎn)業(yè)主管部門在進行地方性電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作之前，應(yīng)當(dāng)將其依據(jù)電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計指標(biāo)體系擬定的調(diào)查統(tǒng)計報表上報國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門予以審核,。



 國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門負責(zé)審查地方性電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作的必要性,、可行性和科學(xué)性。存在如下情形之一的,，不得進行地方性電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作：



 （一）在已經(jīng)完成的各種電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作中,，已經(jīng)存在相同或相近的調(diào)查統(tǒng)計報表或其他統(tǒng)計資料或者統(tǒng)計分析報告的；



 （二）擬采用的調(diào)查統(tǒng)計對象范圍,、調(diào)查統(tǒng)計項目,、統(tǒng)計調(diào)查計劃、統(tǒng)計調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)與國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門制定的電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計指標(biāo)體系不相一致的,；



 （三）通過抽樣調(diào)查,、重點調(diào)查即可滿足政府調(diào)查統(tǒng)計目標(biāo)需求，但是擬采取普查方式的,；



 （四）通過一次性調(diào)查即可滿足政府調(diào)查統(tǒng)計目標(biāo)需求,，但是擬采取經(jīng)常性調(diào)查方式的；



 （五）通過年度調(diào)查即可滿足政府調(diào)查統(tǒng)計目標(biāo)需求,，但是擬采取季度或月度調(diào)查統(tǒng)計周期的,；



 （六）通過季度調(diào)查即可滿足政府調(diào)查統(tǒng)計目標(biāo)需求，但是擬采取月度調(diào)查統(tǒng)計周期的,；



 （七）月度以下的周期性電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作,。




第二十七條 國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門進行的全國性電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作，其調(diào)查統(tǒng)計對象超出本辦法規(guī)定的適用對象范圍的,，須事先取得國務(wù)院統(tǒng)計主管部門的同意,。



 各省,、自治區(qū)、直轄市人民政府信息產(chǎn)業(yè)主管部門進行的地方性電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作,，其調(diào)查統(tǒng)計對象超出本辦法規(guī)定的適用對象范圍的,，須事先取得同級人民政府統(tǒng)計主管部門的同意；其調(diào)查統(tǒng)計對象超出本行政區(qū)域范圍的,，須事先取得國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門的同意,。




第二十八條 地方性電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作在調(diào)查統(tǒng)計對象范圍、調(diào)查統(tǒng)計項目,、統(tǒng)計調(diào)查計劃,、統(tǒng)計調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)等方面不得與全國性電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作相互重復(fù)或相互沖突。




第二十九條 電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計對象或其統(tǒng)計機構(gòu)及其統(tǒng)計人員收到信息產(chǎn)業(yè)主管部門的調(diào)查統(tǒng)計報表后,，應(yīng)當(dāng)對其各種原始記錄和原始臺帳進行歸納和整理,，分項認真如實填寫完畢后，由其相關(guān)負責(zé)人員予以審核并簽署或蓋章,，在指定的時限內(nèi)報送于信息產(chǎn)業(yè)主管部門,。



 電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計對象或其統(tǒng)計機構(gòu)及其統(tǒng)計人員將調(diào)查統(tǒng)計報表報送后發(fā)現(xiàn)有誤的，應(yīng)在信息產(chǎn)業(yè)主管部門核定的期限內(nèi)予以更正,。




第三十條 對于符合本辦法要求的調(diào)查統(tǒng)計報表,，電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計對象應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、如實,、及時地予以填報,。



 對于未按照本辦法要求載明法定記載事項或者超過表面記載有效期限的調(diào)查統(tǒng)計報表，電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計對象有權(quán)拒絕填報,。



 國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門有權(quán)宣布未按照本辦法要求載明法定記載事項或者超過表面記載有效期限的調(diào)查統(tǒng)計報表為無效的調(diào)查統(tǒng)計報表,。




第三十一條 國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門編印的調(diào)查統(tǒng)計報表和省、自治區(qū),、直轄市人民政府信息產(chǎn)業(yè)主管部門編印的、經(jīng)國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門審定同意的調(diào)查統(tǒng)計報表,，任何自然人,、法人或其他組織均不得擅自修改其表面所載明的法定記載事項，亦不得擅自篡改或刪減各電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計對象已如實予以申報的調(diào)查統(tǒng)計報表,。




第三十二條 信息產(chǎn)業(yè)主管部門自收齊其為調(diào)查統(tǒng)計目的之需所下發(fā)的,、由各個電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計對象填報的調(diào)查統(tǒng)計報表之后，應(yīng)當(dāng)對電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計對象所填內(nèi)容的完整性,、準(zhǔn)確性和真實性進行審查或復(fù)核,，根據(jù)其審查或復(fù)核結(jié)果決定每份調(diào)查統(tǒng)計報表的有效性，然后依據(jù)電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計指標(biāo)體系及其統(tǒng)計調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)對被確定有效的調(diào)查統(tǒng)計報表進行整理,、加工,、分析和研究，形成最終的統(tǒng)計分析報告。






第五章 統(tǒng)計資料的管理和公布






第三十三條 電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計對象應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)計資料保管檔案制度,。



 電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計對象應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律或行政法規(guī)有關(guān)檔案管理規(guī)定,，依法保管、借用或移交其檔案中所保存的原始記錄,、原始臺帳,、調(diào)查統(tǒng)計報表或其他統(tǒng)計資料。




第三十四條 電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計對象對于其業(yè)務(wù)經(jīng)營過程中形成的各種原始記錄和原始臺帳應(yīng)當(dāng)予以妥善保管,，對于原始財務(wù)憑證及其他各種財務(wù)報表的保存期限應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律或行政法規(guī)的規(guī)定,。



 各省、自治區(qū),、直轄市人民政府電子信息產(chǎn)業(yè)主管部門對于各種地方性電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作中形成的調(diào)查統(tǒng)計報表及統(tǒng)計分析報告應(yīng)當(dāng)予以妥善保管,，保管期限不得少于1年。



 國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門對于各種全國性電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作中形成的調(diào)查統(tǒng)計報表及統(tǒng)計分析報告應(yīng)當(dāng)予以妥善保管,，保管期限不得少于2年,。




第三十五條 信息產(chǎn)業(yè)主管部門和電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計對象在保管各種統(tǒng)計資料的過程中，不得為自己或為他人故意使用,、泄露,、遺失或篡改該類統(tǒng)計資料，不得因未盡注意或未盡勤勉而導(dǎo)致其所保管的各種統(tǒng)計資料遺失,、泄露或被他人使用,。




第三十六條 國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門有權(quán)公布或出版各種全國性電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作中所形成的調(diào)查統(tǒng)計報表及統(tǒng)計分析報告。



 各省,、自治區(qū),、直轄市人民政府電子信息產(chǎn)業(yè)主管部門有權(quán)公布或出版各種地方性電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作中所形成的調(diào)查統(tǒng)計報表及統(tǒng)計分析報告。



 電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計對象有權(quán)公布或出版其業(yè)務(wù)經(jīng)營過程中所形成的各種原始記錄,、原始臺帳,、統(tǒng)計數(shù)據(jù)或其他統(tǒng)計信息。




第三十七條 除電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計對象,、信息產(chǎn)業(yè)主管部門以及其所委托的自然人,、法人或其他組織之外，任何自然人,、法人或其他組織,，無論出于任何目的，均不得直接或間接泄漏,、公布,、使用或出版他人的電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計資料。




第三十八條 電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計對象進行自身經(jīng)濟效益或工作成績考核時,，所依據(jù)的統(tǒng)計資料應(yīng)當(dāng)以其所保管或公布的各種原始記錄,、原始臺帳,、統(tǒng)計數(shù)據(jù)或其他統(tǒng)計信息為準(zhǔn)。




第三十九條 信息產(chǎn)業(yè)主管部門可以利用其已經(jīng)公布或出版的統(tǒng)計資料向社會公眾提供有關(guān)數(shù)據(jù)或信息的咨詢或服務(wù)工作,。



 信息產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)為以個人研究或?qū)W習(xí)或者以社會公益為目的的信息數(shù)據(jù)咨詢服務(wù)對象免費提供有關(guān)數(shù)據(jù)或信息的咨詢或服務(wù)工作,。



 信息產(chǎn)業(yè)主管部門向以營利為目的的數(shù)據(jù)信息咨詢服務(wù)對象提供有關(guān)數(shù)據(jù)或信息的咨詢或服務(wù)工作時，若發(fā)現(xiàn)其準(zhǔn)備將該次咨詢服務(wù)的結(jié)果用于商業(yè)途徑,，則有權(quán)依據(jù)法律或行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定收取一定數(shù)額的咨詢服務(wù)成本費用或地方物價管理部門核定的其他費用,。






第六章 罰則






第四十條 電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計對象有下列違法行為之一的，信息產(chǎn)業(yè)主管部門可以建議相關(guān)統(tǒng)計主管部門依法予以處理,，對直接責(zé)任人員報請其上級主管部門給予行政處分：



 （一）虛報,、瞞報調(diào)查統(tǒng)計報表或其他統(tǒng)計資料的；



 （二）偽造,、篡改調(diào)查統(tǒng)計報表或其他統(tǒng)計資料的,；



 （三）拒報或者屢次遲報調(diào)查統(tǒng)計報表或其他統(tǒng)計資料的；



 （四）拒絕提供調(diào)查統(tǒng)計報表或其他統(tǒng)計資料,、提供虛假調(diào)查統(tǒng)計報表或其他統(tǒng)計資料,，或者轉(zhuǎn)移、隱匿,、毀棄原始記錄,、原始臺帳、調(diào)查統(tǒng)計報表以及與統(tǒng)計有關(guān)的其他數(shù)據(jù)或信息的,；



 （五）利用電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作之便,，損害社會公共利益或者進行欺詐活動的；



 （六）干擾或阻撓統(tǒng)計工作人員行使統(tǒng)計監(jiān)督職權(quán)的,；



 （七）擅自編制統(tǒng)計調(diào)查報表的,；



 （八）擅自公布調(diào)查統(tǒng)計報表或其他統(tǒng)計資料的；



 （九）利用電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作之便竊取國家秘密,，或者違反其他法律法規(guī)有關(guān)保密規(guī)定的,；



 （十）擅自竊取、使用或泄露電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計對象的商業(yè)秘密,，造成其經(jīng)濟損失的,。




第四十一條 電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作人員、統(tǒng)計機構(gòu)及其統(tǒng)計人員為其私人目的擅自竊取,、使用或泄漏其在統(tǒng)計工作過程中掌握的調(diào)查統(tǒng)計報表或其他統(tǒng)計資料的,，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)個人責(zé)任。



 電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作人員,、統(tǒng)計機構(gòu)及其統(tǒng)計人員有下列行為之一的，信息產(chǎn)業(yè)主管部門可以報請其上級主管部門依法給予行政處分；造成電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計對象經(jīng)濟損失的,，依法給予民事賠償,；構(gòu)成犯罪的,，依法移送司法機關(guān)追究其刑事責(zé)任：



 （一）利用統(tǒng)計調(diào)查工作之便,，竊取,、私占,、篡改,、拒報,、遲報,、誤報或漏報調(diào)查統(tǒng)計報表或其他統(tǒng)計資料的；



 （二）利用統(tǒng)計調(diào)查工作之便,，竊取,、使用或泄漏國家秘密或電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計對象商業(yè)秘密的,；



 （三）隨意公布或擅自泄漏其所掌握的調(diào)查統(tǒng)計報表或其他統(tǒng)計資料的,。




第四十二條 電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計對象和信息產(chǎn)業(yè)主管部門的內(nèi)部相關(guān)直接負責(zé)人員有下列行為之一的,，信息產(chǎn)業(yè)主管部門可以報請其上級主管部門依法給予行政處分；造成電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計對象經(jīng)濟損失的,，依法給予民事賠償,；構(gòu)成犯罪的,，依法移送司法機關(guān)追究其刑事責(zé)任：



 （一）擅自修改或篡改調(diào)查統(tǒng)計報表或其他統(tǒng)計資料的,；



 （二）強令或者授意統(tǒng)計工作人員,、統(tǒng)計機構(gòu)或統(tǒng)計人員篡改統(tǒng)計資料或者編造虛假的數(shù)據(jù)或信息的,；



 （三）對拒絕、抵制篡改統(tǒng)計資料和拒絕,、抵制編造虛假數(shù)據(jù)或信息的統(tǒng)計工作人員,、統(tǒng)計機構(gòu)及其統(tǒng)計人員進行打擊報復(fù)的；



 （四）發(fā)現(xiàn)調(diào)查統(tǒng)計報表或其他統(tǒng)計資料的來源、計量方法或計算標(biāo)準(zhǔn)有誤，未及時予以核實并訂正的,。




第四十三條 各省、自治區(qū),、直轄市人民政府信息產(chǎn)業(yè)主管部門以及其他組織在進行地方性電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作時，違反本辦法第二十六條規(guī)定的,，國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止該項電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作。




第四十四條 國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門發(fā)現(xiàn)地方性電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作與其已經(jīng)完成、正在進行或擬將舉行的全國性電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作相互重復(fù)或相互沖突的,，有權(quán)責(zé)令改正,。



 電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作人員,、統(tǒng)計機構(gòu)及其統(tǒng)計人員以及電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計對象發(fā)現(xiàn)地方性電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作與全國性電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作相互重復(fù)或相互沖突的,，有權(quán)向國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門反映或予以揭露，由國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門責(zé)令改正,。




第四十五條 信息產(chǎn)業(yè)主管部門和電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計對象違反本辦法第三十五條規(guī)定，在保管各種統(tǒng)計資料的過程中為自己或為他人故意使用,、泄露,、遺失或篡改該類統(tǒng)計資料,，或因未盡注意或未盡勤勉導(dǎo)致其所保管的各種統(tǒng)計資料遺失,、泄露或被他人使用的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任及行政責(zé)任,；對他人造成經(jīng)濟損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償,。






第七章 附則






第四十六條 信息產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立獎勵和懲罰機制,，定期評定電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計機構(gòu)及統(tǒng)計人員的工作表現(xiàn)，對評定合格的統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員予以獎勵,，并進行通報表揚,；對評定不合格的統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員予以懲罰，并進行通報批評,。




第四十七條 境外機構(gòu)或人員需要在境內(nèi)開展電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計活動的,，應(yīng)當(dāng)委托境內(nèi)具有涉外調(diào)查統(tǒng)計資格的機構(gòu)進行。




第四十八條 本辦法規(guī)定的電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計指標(biāo)體系,，由國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門另行制定并發(fā)布。



 電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計對象可以根據(jù)本辦法制定本單位統(tǒng)計管理辦法或?qū)嵤┘殑t。




第四十九條 本辦法自2003年3月1日起開始施行,。