• 【發(fā)布單位】建設部
• 【發(fā)布文號】建綜綜函[2003]4號
• 【發(fā)布日期】2003-01-28
• 【生效日期】2003-01-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

關于印發(fā)《建設部綜合財務司2003年工作要點》的通知

關于印發(fā)《建設部綜合財務司2003年工作要點》的通知
 
(建綜綜函[2003]4號)





各省、自治區(qū)建設廳計財處,，直轄市及計劃單列市建委計財處,，新疆生產建設兵團建設局綜合處，北京市市政管委,、天津市市容管委,、重慶市市政管委計劃處：



 現(xiàn)將《建設部綜合財務司2003年工作要點》印發(fā)你們，供各地落實2003年工作安排時參考,，并請將你們2003年工作要點抄送我們一份,。



 為落實2003年的各項工作，在適當時候我們將召開多種形式的座談會,，就經濟運行分析,、經濟政策研究、WTO等問題進行專題研討,、交流,，屆時將另行通知,。



 中華人民共和國建設部綜合財務司

 二○○三年一月二十八日



 建設部綜合財務司2003年工作要點



 2003年是貫徹黨的十六大精神的第一年,，做好各項工作，爭取一個好的開局,，意義重大,。工作的基本思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹十六大精神,，落實中央經濟工作會議和全國建設工作會議部署,，圍繞全面建設小康社會的奮斗目標，與時俱進,，開拓創(chuàng)新,。組織開展建設事業(yè)中長期規(guī)劃和年度工作計劃的編制和評估；做好行業(yè)統(tǒng)計信息工作,，加強建設事業(yè)經濟運行形勢的分析,；做好WTO服務貿易新一輪談判，提高對外開放的質量和水平,；推動城鎮(zhèn)基礎設施投融資改革,，促進城鎮(zhèn)基礎設施建設,；加強財務管理，為部的各項工作提供資金保障,。加快職能轉變,，進一步改進工作作風和工作方法，開拓建設經濟工作新局面,。



 著重抓好以下工作：



 一,、中長期規(guī)劃與年度工作計劃



 1.做好“十五”計劃執(zhí)行情況的中期評估工作；結合研究全面建設小康社會的評價指標,，對《建設事業(yè)“十五”計劃綱要》有關內容進行調整,；啟動“十一五”計劃的前期研究工作。



 2.初步建立建設事業(yè)政務信息收集,、分析的工作機制,，按時起草完成建設部機關工作總結和工作要點。



 3.歸口管理建設系統(tǒng)的西部開發(fā)工作,，協(xié)調落實西部開發(fā),、對定點幫扶貧困縣的扶貧及援藏工作。



 二,、經濟政策工作



 1. 繼續(xù)推進城市市政公用設施建設運營市場化改革,。開展城市市政公用設施建設資金及負債情況的調查研究；完成城市城市市政公用設施建設運營市場化改革案例匯編,。



 2.開展建設事業(yè)價費稅工作,。組織開展對城市維護建設資金使用情況的調查研究和城市市政公用設施價值補償實現(xiàn)形式的研究；配合有關部門做好治亂減負的綜合性工作,，重點做好建筑企業(yè),、道路站點、農民建房等與建設領域相關的收費專項治理工作,；完成收費立項及有關工作,。



 3.貫徹《關于實行城市生活垃圾處理收費制度促進垃圾處理產業(yè)化的通知》和《關于進一步推進城市供水價格改革工作的通知》，配合國家計委籌備召開“全國城市污水處理產業(yè)化會議”,，推動城市污水處理產業(yè)化,。



 三、經濟分析和統(tǒng)計工作



 1.加強對建設事業(yè)經濟運行情況的分析,，拓寬信息渠道,，探索和研究經濟分析方法和指標體系，建立經濟形勢分析工作機制,；建立快速調查制度,，定期做好建設事業(yè)經濟運行情況的專題分析和綜合分析工作；組織研究全面建設小康社會奮斗目標涉及建設領域有關的評價指標,。



 2.加大統(tǒng)計信息工作的力度,。制定建設統(tǒng)計管理辦法,；針對少數(shù)統(tǒng)計指標數(shù)據失實的問題，開展對統(tǒng)計數(shù)據的質量及指標設置的調查研究和分析,；按時整理匯總統(tǒng)計資料并發(fā)布,；組織統(tǒng)計基礎知識及填報、匯總統(tǒng)計報表技能的培訓,，指導地方做好統(tǒng)計基礎數(shù)據的填報,。



 四、WTO及利用外資工作



 1.認真做好WTO服務貿易新一輪談判和申請加入WTO國家的談判,、內地與香港,、中美、APEC等雙邊及多邊貿易談判,。認真落實加入WTO的承諾,，履行WTO成員的義務。組織制定建設領域有關涉外法規(guī)及相關問題的研究,。完成加入WTO建設領域過渡性審議工作,。



 2.認真分析加入WTO后外商投資的新形勢、新特點,，探索利用外資的途徑和方式,。組織研究建設領域引進外資對調整產業(yè)結構和對國有企業(yè)改組改造的影響。



 五,、投資計劃管理工作



 1. 加強與有關部門的協(xié)調聯(lián)系,，支持中西部缺水縣城供水設施建設及國家歷史文化名城、國家級風景名勝區(qū)的維護和建設,。



 2. 配合有關部門做好城市基礎設施國債及國家預算內投資計劃的編制工作,；協(xié)助有關部門做好城市基礎設施國債項目工程進度和資金使用的監(jiān)督管理工作。



 3.做好部機關及直屬單位基本建設計劃編制和管理工作,，組織乙區(qū)住宅,、部辦公大樓的竣工決算審核,；加強對部電子政務網建設資金的使用管理,。



 六、財務會計管理工作



 1. 認真編制部門預算,，積極爭取經費,，合理安排各項支出，厲行節(jié)約,，保證部各項工作正常運轉,。



 2.做好國庫集中支付、預算外收入收繳改革試點單位的銜接和政府采購預算的編制,、執(zhí)行工作,。



 3.加強財務監(jiān)管和內審工作,，制定《銀行賬戶管理辦法》，組織開展專項檢查和對部屬單位主要領導換屆的任期經濟責任審計工作,，配合審計署完成一年兩次的預算執(zhí)行情況審計,，落實審計決定。



 4.繼續(xù)做好部屬單位的國有資產管理工作,。



 七,、提高認識，轉變職能和工作作風



 1.深入學習貫徹“十六大”精神,，用“三個代表”重要思想統(tǒng)攬工作,。深刻領會和正確理解“十六大”報告的精髓，聯(lián)系建設事業(yè)的實際,，把“十六大”提出的各項戰(zhàn)略部屬貫徹到工作中,，以昂揚向上的精神狀態(tài)做好工作。



 2.切實轉變工作作風和工作方法,。加強與國家有關部門,、各省（市）建設廳,、部內各司局的聯(lián)系與協(xié)調,，建立良好的內外、上下協(xié)調溝通機制,，依靠和發(fā)揮各方面的優(yōu)勢和作用來開展工作,。開展調查研究，力爭年內提出1至2篇有份量的調研報告,。



 3.加強干部隊伍建設,，重視理論學習和業(yè)務知識學習，提高自身素質,，不斷探索新時期做好建設事業(yè)綜合經濟工作的方式方法,，提高工作效率和水平，增強駕馭綜合工作的能力,。