• 【發(fā)布單位】國土資源部
• 【發(fā)布文號】國土資發(fā)〔2003〕137號
• 【發(fā)布日期】2003-05-08
• 【生效日期】2003-05-08
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

國土資源部關(guān)于印發(fā)《國土資源標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》的通知

國土資源部關(guān)于印發(fā)《國土資源標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》的通知

(國土資發(fā)〔2003〕137號)





各省,、自治區(qū)、直轄市國土資源廳（國土環(huán)境資源廳,、國土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局,、規(guī)劃和國土資源局）,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團國土資源局，各直屬單位,，部機關(guān)各司局：



 標(biāo)準(zhǔn)化工作是現(xiàn)代社會進行科學(xué)管理的重要內(nèi)容,。為了加強國土資源標(biāo)準(zhǔn)化管理，建立科學(xué)合理的國土資源技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,，充分發(fā)揮國土資源標(biāo)準(zhǔn)化工作在國土資源調(diào)查,、規(guī)劃、管理,、保護和合理利用方面的重要基礎(chǔ)作用,，特制定《國土資源標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行,。?





 二○○三年五月八日





國土資源標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法?




第一章 總 則?




第一條 為加強國土資源標(biāo)準(zhǔn)化工作的管理,，充分發(fā)揮國土資源標(biāo)準(zhǔn)化工作在國土資源調(diào)查、規(guī)劃,、管理,、保護和合理利用方面的重要基礎(chǔ)作用，根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》,、《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法實施條例》及國家有關(guān)規(guī)定,，制定本辦法。?


第二條 國土資源標(biāo)準(zhǔn)化工作的主要任務(wù)是：貫徹國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作的法律,、法規(guī)和方針,、政策，組織制定和實施國土資源標(biāo)準(zhǔn)化工作的規(guī)劃,、計劃,，建立并完善國土資源技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，組織制(修)定國土資源標(biāo)準(zhǔn),，并對標(biāo)準(zhǔn)的實施進行監(jiān)督,。?


第三條 國土資源標(biāo)準(zhǔn)化管理工作是國土資源管理工作的重要組成部分，國土資源標(biāo)準(zhǔn)化工作納入國土資源發(fā)展計劃,。國土資源標(biāo)準(zhǔn)是指土地資源,、礦產(chǎn)資源、海洋資源管理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)程,、規(guī)范。?


第四條 國土資源工作領(lǐng)域內(nèi),，需要在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求,，應(yīng)當(dāng)制定國家標(biāo)準(zhǔn)；需要在國土資源相關(guān)行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求,，應(yīng)制定相應(yīng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),；尚無國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，而又需要在省,、自治區(qū),、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一的國土資源技術(shù)要求，應(yīng)制定相應(yīng)地方標(biāo)準(zhǔn),。?

國土資源國家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分為強制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn),。國土資源強制性標(biāo)準(zhǔn)是指保障人體健康、人身,、財產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和法律,、行政法規(guī)規(guī)定強制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn),，其他標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。?


第五條 對下列需要統(tǒng)一的技術(shù)要求,，應(yīng)制定國土資源標(biāo)準(zhǔn)：?

 （一）國土資源術(shù)語、分類,、代號,、代碼、符號,、圖式,、圖例及制圖方法；?

 （二）國土資源信息化技術(shù)要求,；?

 （三）土地資源的調(diào)查,、監(jiān)測與評價、土地分等定級與估價技術(shù)要求,；?

 （四）土地資源規(guī)劃,、整理、利用與保護技術(shù)要求,；?

 （五）陸地,、海洋地質(zhì)調(diào)查技術(shù)要求；?

 （六）礦產(chǎn)資源的規(guī)劃,、調(diào)查,、評價及勘查、保護與合理利用技術(shù)要求,，地下水資源調(diào)查,、評價與監(jiān)測技術(shù)要求；?

 （七）地質(zhì)環(huán)境的規(guī)劃,、勘查,、開發(fā)合理利用及保護技術(shù)要求；?

 （八）地質(zhì)礦產(chǎn)勘查技術(shù)方法和地質(zhì)實驗測試技術(shù)方法及標(biāo)準(zhǔn)樣品,；?

 （九）地質(zhì)勘查資質(zhì)評定技術(shù)要求,；?

 （十）探礦權(quán)、采礦權(quán)評估技術(shù)要求,；?

 （十一）國土資源管理需要制定的其它技術(shù)要求,。?


第六條 國土資源標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)認(rèn)真分析研究國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合我國國土資源工作的實際情況,，積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn),。

?


第二章 國土資源標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu)及其職責(zé)

?


第七條 國土資源標(biāo)準(zhǔn)化工作由國土資源部國際合作與科技司歸口管理，其主要職責(zé)是： ?

 （一）貫徹國家標(biāo)準(zhǔn)化工作的法律,、法規(guī)和方針,、政策,，并制定國土資源管理范圍內(nèi)的實施辦法；?

 （二）組織制定國土資源標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)展規(guī)劃與年度計劃,，建立和完善國土資源技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,；?

 （三）組織草擬國土資源國家標(biāo)準(zhǔn)；對國土資源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實行統(tǒng)一組織,、統(tǒng)一計劃,、統(tǒng)一審查、統(tǒng)一編號,、統(tǒng)一批準(zhǔn)發(fā)布,； ?

 （四）指導(dǎo)各省、自治區(qū),、直轄市國土資源行政主管部門的標(biāo)準(zhǔn)化工作,。組織國土資源標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、貫徹,、實施及監(jiān)督檢查工作,。?


第八條 全國國土資源標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（以下簡稱技術(shù)委員會）是經(jīng)國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門批準(zhǔn)，由國土資源部管理的專門從事國土資源標(biāo)準(zhǔn)化工作的技術(shù)工作組織,，其成員由國土資源工作領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn),、科研、教學(xué)和管理工作方面的專家組成,。?

技術(shù)委員會下設(shè)秘書處,，負(fù)責(zé)處理日常工作。技術(shù)委員會可按專業(yè)領(lǐng)域,，設(shè)立國土資源標(biāo)準(zhǔn)化分技術(shù)委員會（以下簡稱分技術(shù)委員會）,。?

技術(shù)委員會的主要任務(wù)是提出國土資源標(biāo)準(zhǔn)化工作的方針、政策,、技術(shù)措施和制定,、修訂國土資源標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃、年度計劃的建議,，制定國土資源技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系表,，協(xié)助國土資源標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂和復(fù)審工作,，承擔(dān)國土資源標(biāo)準(zhǔn)的審查工作,。各分技術(shù)委員會按技術(shù)委員會的分工承擔(dān)本專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的任務(wù)。?


第九條 國土資源部下設(shè)國土資源標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位（以下簡稱技術(shù)歸口單位）,，其主要任務(wù)是：開展國土資源標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)研究工作,，承擔(dān)重要標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂及標(biāo)準(zhǔn)草案的審查和國際標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)工作,。負(fù)責(zé)國土資源標(biāo)準(zhǔn)化信息及咨詢服務(wù)工作,。承擔(dān)技術(shù)委員會秘書處的日常工作,。

?


第三章 國土資源標(biāo)準(zhǔn)的立項和申請

?


第十條 制定和修訂國土資源國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，必須納入國家標(biāo)準(zhǔn)制,、修訂計劃和國土資源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制、修訂計劃,。?

國務(wù)院有關(guān)部門,、國土資源部有關(guān)業(yè)務(wù)主管機構(gòu)、各直屬單位,、標(biāo)準(zhǔn)化研究機構(gòu)和各省、自治區(qū),、直轄市國土資源行政主管部門及其直屬單位,，根據(jù)國土資源部標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃和年度工作計劃，申請制,、修訂國土資源國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，要按照國土資源部科技項目管理的有關(guān)規(guī)定,，向國土資源部國際合作與科技司提出立項建議,。?


第十一條 國土資源部國際合作與科技司組織技術(shù)委員會和技術(shù)歸口單位及有關(guān)方面的專家，對立項建議提出技術(shù)審查意見,。?


第十二條 國土資源部國際合作與科技司根據(jù)技術(shù)審查意見,，并征求國土資源部有關(guān)業(yè)務(wù)主管機構(gòu)意見，提出標(biāo)準(zhǔn)制定,、修訂計劃,，推薦項目承擔(dān)單位，報國土資源部審批,。?


第十三條 國土資源標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費主要來源于國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門的國家標(biāo)準(zhǔn)補助費,，國家及各省、自治區(qū),、直轄市政府國土資源專項工作經(jīng)費及社會各方面籌集的經(jīng)費,。項目經(jīng)費按任務(wù)內(nèi)容范圍由各專項經(jīng)費支持，經(jīng)費的使用按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

?


第四章 國土資源標(biāo)準(zhǔn)的制定,、修訂、審批及發(fā)布?






第十四條 制定國土資源標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)遵循下列原則：?

 （一）符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作的法律,、法規(guī)和方針,、政策要求，技術(shù)先進,、經(jīng)濟合理,、切實可行,，有利于促進科技進步與創(chuàng)新及科技成果轉(zhuǎn)化；?

 （二）有利于合理利用和保護國土資源,，提高國土資源的社會效益,、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益；?

 （三）有利于建立科學(xué)合理的國土資源技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,；?

 （四）積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)及國外先進標(biāo)準(zhǔn),。?


第十五條 國土資源國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定,、修訂,、審批及發(fā)布工作應(yīng)遵循下列程序和要求： ?

 （一）承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂任務(wù)的單位,，應(yīng)依據(jù)《國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》或《行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》的要求,，擬訂標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂設(shè)計方案,，起草標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿,，同時編寫標(biāo)準(zhǔn)《編制說明》及有關(guān)附件，送交生產(chǎn),、科研、教學(xué),、管理部門等有關(guān)單位和技術(shù)委員會（或分技術(shù)委員會）,、技術(shù)歸口單位廣泛征求意見。?

 （二）承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)制定,、修訂任務(wù)的單位要對各方面的反饋意見進行認(rèn)真分析研究,，修改補充標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿，編制標(biāo)準(zhǔn)送審稿及有關(guān)附件,，報送國土資源部國際合作與科技司組織審查,。?

 （三）國土資源部國際合作與科技司和有關(guān)業(yè)務(wù)主管機構(gòu)組織技術(shù)委員會和技術(shù)歸口單位，對標(biāo)準(zhǔn)送審稿進行技術(shù)審查和標(biāo)準(zhǔn)化審查,，并提出《標(biāo)準(zhǔn)審查會議紀(jì)要》或《標(biāo)準(zhǔn)函審意見》,。?

 （四）承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂任務(wù)的單位按照《標(biāo)準(zhǔn)審查會議紀(jì)要》或《標(biāo)準(zhǔn)函審意見》的要求,，對標(biāo)準(zhǔn)送審稿認(rèn)真修改,，完成標(biāo)準(zhǔn)報批稿及其附件，報送技術(shù)委員會和技術(shù)歸口單位,。?

 （五）技術(shù)委員會和技術(shù)歸口單位對上報的標(biāo)準(zhǔn)報批稿及其有關(guān)附件進行技術(shù)審查和標(biāo)準(zhǔn)化審查后,，報送國土資源部國際合作與科技司。強制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)報批稿,，應(yīng)在其審批,、發(fā)布前七個月報送國土資源部國際合作與科技司,。?

 （六）國土資源部國際合作與科技司經(jīng)征求有關(guān)業(yè)務(wù)主管機構(gòu)的意見，對標(biāo)準(zhǔn)報批稿及其附件進行審查后,，屬國家標(biāo)準(zhǔn)的,，報國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門批準(zhǔn)、編號發(fā)布,；屬行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,，報國土資源部批準(zhǔn)、編號發(fā)布,。?

 強制性土地行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號為TD,；?

 推薦性土地行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號為TD/T；?

 強制性地質(zhì)礦產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號為DZ,；?

 推薦性地質(zhì)礦產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號為DZ/T,。?

 國土資源國家標(biāo)準(zhǔn)由中國標(biāo)準(zhǔn)出版社出版，國土資源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國土資源部國際合作與科技司確定的正式出版單位出版,。?


第十六條 國土資源地方標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布依照國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門頒布的《地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》執(zhí)行。國土資源地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后三十日內(nèi),，省,、自治區(qū)、直轄市國土資源行政主管部門,，必須向國土資源部備案,。備案材料包括地方標(biāo)準(zhǔn)批文、地方標(biāo)準(zhǔn)文本,、標(biāo)準(zhǔn)編制說明及相關(guān)材料各一份,。?

省、自治區(qū),、直轄市國土資源行政主管部門制定地方國土資源標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定,，應(yīng)當(dāng)征求國土資源部意見，并經(jīng)過批準(zhǔn),。

?


第五章 國土資源標(biāo)準(zhǔn)的實施與監(jiān)督?






第十七條 國土資源標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)發(fā)布,，屬于強制性的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行,。行政法規(guī)要求強制執(zhí)行的推薦性標(biāo)準(zhǔn),，自動變更為強制性標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵采用推薦性的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),。?


第十八條 國土資源部國際合作與科技司和有關(guān)業(yè)務(wù)主管機構(gòu),，組織國土資源標(biāo)準(zhǔn)的實施與監(jiān)督檢查，組織并委托有關(guān)單位承擔(dān)國土資源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹和培訓(xùn)工作,。?


第十九條 國土資源標(biāo)準(zhǔn)化研究成果屬于科技成果,，納入國土資源科技成果獎勵范圍,。

?


第六章 國土資源標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審?






第二十條 國土資源標(biāo)準(zhǔn)實施后，應(yīng)適時地進行復(fù)審,，復(fù)審周期一般不超過五年,。?


第二十一條 國土資源標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審工作，由國土資源部國際合作與科技司會同有關(guān)業(yè)務(wù)主管機構(gòu)組織技術(shù)委員會和技術(shù)歸口單位進行,。?


第二十二條 國土資源標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審可分別采取會審或函審的形式,。標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審后，要寫出復(fù)審報告,，復(fù)審報告要確定繼續(xù)有效,、修訂或廢止的條款，報送主管部門審批,。

?


第七章 附 則

?


第二十三條 本辦法由國土資源部負(fù)責(zé)解釋,。?


第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起開始施行。